Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А20-1299/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1299/2020
г. Нальчик
03 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена «27» июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено «03» августа 2020 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каляковой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Кабардино-Балкарского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Баксан и Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан

о взыскании задолженности в размере 679 380 рублей,

в отсутствии лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ :

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Кабардино-Балкарского филиала обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Баксан и Баксанского муниципального района о взыскании задолженности в размере 679 380 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 16 558 рублей.

Определением от 19.06.2020 года дело назначено к судебному разбирательству на 27.07.2020 года на 10 час.30 мин.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явились. По правилам статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Доводы истца основаны на том, что в нарушение условия государственного контракта ответчик не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг связи, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на заявленные требования не представил, размер заявленных требований не оспорил.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления, суд установил следующие обстоятельства.

01.10.2018 года между ПАО «Ростелеком» и государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Баксан и Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан был заключен договор №150-ЛПУ.

На основании вышеуказанного договора ответчику предоставлен доступ к сети Интернет.

Факт оказания истцом услуг ответчику во исполнение указанного договора, подтверждается представленными счетами-фактурами за период с 30.11.2018 по 30.09.2019 на общую сумму 679 380 рублей.

Претензия от 18.11.2019 №04/05/14370-19/35 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим

К возникшему спору подлежат применению нормы Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закона № 44-ФЗ) и параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре поставки товаров для государственных или муниципальных нужд и Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон N 126-ФЗ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закон о контрактной системе государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

При заключении договора стороны должны руководствоваться законом. В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статье 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, установленные в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 1 статьи 781 названного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ) предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (часть 2 статьи 54 Закона N 126-ФЗ).

В силу пункта 44 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 N 32, основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные соединения по сети передачи данных (сеансы связи) являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Согласно статье 51 Закона о связи оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке, установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объему финансирования, предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении допускается только при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если такая возможность была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом и 2) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги, но не более чем на десять процентов от цены контракта.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, выполнил работы в объеме и в сроки, предусмотренные договором, что подтверждается представленными выписками с лицевых счетов абонента, расчетом задолженности, счетами-фактурами за указанные периоды.

В соответствии со статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В ходе рассмотрения дела ответчик не оспорил размер и основания возникновения задолженности, не представил отзыв на заявленные требования, не представил контррасчет.

На основании изложенного суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании задолженности в размере 679 380 рублей, в связи с чем удовлетворяет их.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 16 558 рублей по платежному поручению от 12.03.2020 № 364250.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Это означает, что при удовлетворении исковых требований на ответчика возлагается обязанность по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенных им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования истца удовлетворить.

2. Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» г.о. Баксан и Баксанского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Баксан в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в лице Кабардино-Балкарского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик 679 380 рублей долга и 16 588 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья Х.Н. Шогенов