Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А65-7159/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-7159/2019

Дата принятия решения – 17 июня 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 14 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Гумерова М.И., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Витушкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Татэнергосбыт", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (ОГРН <***>, ИНН <***>); Федеральной службе исполнения наказаний России (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 413 795 руб. 22 коп. долга, 18 542 руб. 47 коп. пени,

с участием в заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.12.2018

от ответчика (Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан") – не явился, извещен

от ответчика (Федеральной службы исполнения наказаний России) – ФИО2 по доверенности от 29.11.2017

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Татэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" и Федеральной службе исполнения наказаний России (далее – ответчики) о взыскании 1 413 795 руб. 22 коп. долга, 18 542 руб. 47 коп. пени.

В предварительном судебном заседании 16.04.2019 представитель ответчиков просил назначить дело к судебному разбирательству, не рассматривать спор по существу в данном судебном заседании.

В судебном заседании 16.05.2019 представитель истца ходатайствовал об отложении судебного заседания для урегулирования спора мирным путем.

Представитель ответчика заявленное истцом ходатайство поддержал, представил отзыв на исковое заявление.

Суд приобщил представленные документы к материалам дела, удовлетворил ходатайство сторон об отложении судебного заседания.

До начала судебного заседания 14.06.2019 в арбитражный суд от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

Представитель истца заявил частичный отказ от иска в части взыскания 18 542 руб. 47 коп. пени. Просил взыскать 1 413 795 руб. 22 коп. долга.

Суд принял частичный отказ от иска в части взыскания 18 542 руб. пени.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Как следует из материалов дела, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком 1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 055-1 Э от 13.02.2017, по условиям которого истец обязался поставлять потребителю электроэнергию в точки поставки в соответствии с категорией надежности энергопринимающих устройств ответчика и в пределах величины максимальной мощности, а ответчик обязался принимать и оплачивать в соответствии с условиями договора приобретаемую электрическую энергию, услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а также оплачивать сбытовую надбавку истца (п. 3.1.1 и 3.2.1 договора).

Согласно пункту 6.5 договора оплата стоимости электроэнергии (мощности) осуществляется в следующем порядке:

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца;

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Так, за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 истцом на объекты ответчика была поставлена электрическая энергия на общую сумму 1 413 795 руб. 22 коп., что подтверждается ведомостью электропотребления за январь 2019 года, подписанной сторонами без разногласий.

Ответчиком (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан) обязательства по оплате не исполнены надлежащим образом.

Во исполнение досудебного порядка урегулирования спора, истец направил ответчику претензию исх.№130-19/958 от 22.02.2019 с требованием о погашении задолженности.

Претензия оставлена ответчиком (ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан) без удовлетворения.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Татарстан обязательства по договору не исполнило, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд в защиту нарушенных его прав и законных интересов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт поставки ресурса подтвержден материалами дела, учитывая изложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В связи с просрочкой ответчиком оплаты поставленного ресурса истец заявил о взыскании за период просрочки с 19.02.2019 по 12.03.2019 пени в размере 18 542 руб. 47 коп.

В судебном заседании 14.06.2019 истец отказался от исковых требований в части взыскания пени в сумме 18 542 руб. 47 коп. Отказ от исковых требований принят судом.

Из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 ГК РФ следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 21), при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 (далее - БК РФ) в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

В соответствии с пунктом 12.1 части 1 статьи 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления N 21 при удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника).

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Собственником имущества основного должника - Учреждения является Российская Федерация, причем ФСИН является главным распорядителем средств бюджета. В то же время в силу статьи 102 БК РФ долговые обязательства Российской Федерации, полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь положениями статьей 123.21, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, суд установил, что Российская Федерация в лице ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения при недостаточности его имущества, суд делает вывод, что при недостаточности денежных средств у учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН по Республики Татарстан взыскание необходимо произвести в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, излишне оплаченная государственная пошлина в размере 185 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В части требования о взыскании 18 542 руб. 47 коп. пени производство по делу прекратить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан" (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности у него имущества с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны Российской Федерации, в пользу Акционерного общества "Татэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 413 795 руб. 22 коп. долга, а также 27 138 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Акционерному обществу "Татэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) выдать справку на возврат из федерального бюджета 185 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист и справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяМ.И. Гумеров