Решение от 25 марта 2026 г. АС города Севастополь

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-6252/2025
26 марта 2026 г.
г. Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26.03.2026 года.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи

ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Башлыковой Д.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда города Севастополя по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 5 дело по исковому заявлению

Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

к Государственному бюджетному образовательному учреждению г. Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 47 имени М.П. Ситко" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь),

о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности №1/2-24036 от 25.12.2025

от ответчика - явку не обеспечил, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Государственному бюджетному образовательному учреждению г. Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 47 имени М.П. Ситко" о взыскании:

- задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения в сумме 364 803,13 руб.;

- пени а просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги за период с 11.07.2024 г. по 01.04.2025 г. в размере 70 645,52 руб., а также пени исчисленной на дату вынесения решения, с начислением пеней по день фактической оплаты задолженности;

- задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 71 879,22 руб.;

- пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 11.07.2024 г. по 01.04.2025 г. в размере 13 919,69 руб., а также пени исчисленной на дату вынесения решения, с начислением пеней по день фактической оплаты задолженности;

- расходов по уплате государственной пошлины в размере 31 062,00 руб.

Определением суда от 22.04.2025 данное заявление принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

20.05.2025 в суд от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором последний просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку начисление на сумму 364 803,13 руб. объемом 4 519 куб. м. произошло по причине происходящих на территории школы неоднократных порывов линии водоснабжения. Согласно балансовому разграничению вся водопроводная линия, проходящая по территории школы, принадлежит учреждению. Однако, при проведении ремонтных работ капитального характера по замене всех линий водообеспечения и канализации на территории школы, выявлены моменты присоединения иных потребителей (жителей находящегося в непосредственной близости частного сектора) после точки учета, что в свою очередь не дает ясной картины фактического потребления воды школой. Так, существовало присоединение к действующей системе, которое уходит на улицу Солнечная к частному сектору, где и был обнаружен первый порыв. Показания потребления воды ГБОУ СОШ № 47 могут быть завышены по независимым от школы причинам и требуется дополнительная проверка и проведение перерасчета с учетом выявленных обстоятельств. Весь объем воды не попал в систему сточных вод, вода растекалась по земельному участку, поэтому расчет объемов за негативное воздействие (сточных вод) на сумму 71 879,22 руб. считает необоснованным и не подтверждённым фактическими обстоятельствами.

Определением суда от 16.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное унитарное предприятие города Севастополя "Севтеплоэнерго".

Протокольным определением суда от 22.09.2025 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

В судебном заседании 16.03.2026 представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик явку уполномоченного представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

Согласно части 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Водоканал» и ГБОУ СОШ №47 04.06.2024 года был заключен договор №4039 Холодного водоснабжения и водоотведения.

ГУПС «Водоканал» предоставляло услуги по водоснабжению и водоотведению согласно условиям договора.

В соответствии с п. 1. договора №4039 от 04.06.2024 г. ответчик обязан производить своевременную оплату за оказанные услуги. Пунктом 8, подпунктом -е пункта 14 договора №4039 от 04.06.2024 г. установлено, что оплата за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению должна производиться ежемесячно.

Как указывает истец, счета и акты выполненных работ, акт сверки направлялись ответчику, своевременная оплата за предоставленные услуги ответчиком не производилась, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.06.2024 по 30.06.2024 в сумме 364 803,13 руб.

23.10.2024 года в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности исх. № 20/2-20194. Поскольку данная претензия оставлена ответчиком без ответа, а существующая задолженность по договору не погашена, ГУПС "Водоканал" обратилось с настоящим иском в суд.

С целью проверки доводов ответчика, определением суда от 02.12.2025, судом предложено сторонам в срок до 11.12.2025 произвести совместный акт осмотра линии водообеспечения и канализации на территории школы № 7, расположенной по адресу: г. Севастополь, <...>, с целью выявления присоединенных потребителей после точки учета (после точки балансового разграничения).

Ответчику предложено обеспечить доступ на территорию школы для составления акта осмотра. Истцу в срок до 15.12.2025 предложено предоставить в суд надлежащим образом оформленный совместный акт осмотра линии водообеспечения и канализации на территории школы № 7, расположенной по адресу: г. Севастополь, <...>, с целью выявления присоединенных потребителей после точки учета (после точки балансового разграничения).

По итогам обследования, ГУПС "Водоканал" представил Акт от 10.12.2025, согласно которого установлено, что по вышеуказанному адресу расположены здания и сооружения ГБОУ СОШ № 47 (договор № 4039 от 01.01.2025г.). На территории школы также располагается котельная ГУПС "Севтеплоэнерго" (договор № 410 от 01.01.2025г.).

Водопользование ГБОУ СОШ № 47 производится через прибор учета СВКМ 40Г № 2700005332 показания 14888мЗ, на момент обследования прибор учета работает, пломбы в сохранности. Данный прибор учета располагается на территории школы в отдельно стоящей пристройке.

Согласно Акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон между ГУПС "Севтеплоэнерго" и ГБОУ СОШ № 47 от водопроводной сети, принадлежащей ГБОУ СОШ № 47 подключена котельная ГУПС "Севтеплоэнерго".

В котельной установлен прибор учета ВСКМ-90 25 № 030500003 показания 389 м3, от которого подключен прибор учета на подпитку котельной RESIDIA JET QN 1,5 № 08978238, показания 892мЗ. На момент обследования вышеуказанные приборы учета работают, пломбы в сохранности.

Так же за территорией школы, в приямке выявлен отвод (металлическая труба), который ранее был подключен к ГБОУ СОШ № 47. По данному водопроводу ранее до 27.07.2024 г. осуществлялось водопользование частного домовладения по адресу: <...> (отключение от водопользования произведено подрядной организацией). На момент осмотра водопользование вышеуказанного абонента не производится.

На дату обследования иных видимых подключений к ГБОУ СОШ № 47 и утечек на территории школы не выявлено и не обнаружено.

Представители ГБОУ СОШ № 47 и ГУПС "Севтеплоэнерго" на момент обследования отсутствовали.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком возражения, опровергающие доводы, изложенные в акте обследования, произведенного по поручению суда не представлено, явка представителя в судебное заседание не обеспеченна, что расценивается судом как уклонение в предоставлении соответствующих доказательств.

Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что требование истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Сумма, начисленная ГУПС "Водоканал" подтверждается первичными документами по делу: счетами, актами выполненных работ за период с 01.06.2024 по 30.06.2024 года в размере 346 803,13 руб.

Ответчик не представил доказательств того, что в спорный период он не получал от истца холодную воду для обслуживания своих объектов, принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты потребленной воды в полном объеме.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно представленному истцом расчету истец просит взыскать с ответчика задолженность за негативное воздействие (НВРЦСВ) за период с 01.06.2024 по 30.06.2024 в сумме 71 879,22 руб.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон 416-ФЗ) к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу постановления Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства РФ ГУПС "Водоканал" с 01.01.2021 года производит начисления платы за негативное воздействие на ЦСВ (централизованная системы водоотведения) и за сброс" загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В соответствии с Федеральным Законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", "Правилами холодного водоснабжения и водоотведения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее по тексту - Правила № 644), холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 35 (ж) и п. 36 (г) Правил № 644: абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В соответствии с п. 123(4) Правил № 644 плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения взимается с абонентов без отбора проб сточных вод абонента и при отсутствии деклараций для объектов абонентов (по формуле Правил № 644) при наличии любого из условий:

1) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и менее суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта;

2) с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

3) расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

4) для отбора сбрасываемых с которых сточных вод' отсутствует- контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

П = К х Т х Q N pl где: П - размер платы за негативное воздействие (в рублях);

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Q N pl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. - п. 123 (4) Правил применяется коэффициент 0,5.

ГУПС "Водоканал" предоставляло услуги по водоснабжению согласно условиям договора, предусмотренное договором обязательство было исполнено взыскателем надлежащим образом.

На основании оказанных услуг произведено начисление платы за негативное воздействие, взыскание которой является предметом настоящего иска.

Факт надлежащего оказания истцом услуг по водоснабжению и водоотведению и получения их результата ответчиком признается доказанным. Объем оказанных услуг, порядок расчета их стоимости, примененные цены ответчиком не оспорены. Доказательств отсутствия задолженности или наличия ее в меньшем объеме суду не представлено.

Истец также просил взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги за период с 11.07.2024 по 01.04.2025 в размере 70 645,52 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 11.07.2024 г. по 01.04.2025 г. в размере 13 919,69 руб., а также пени исчисленной на дату вынесения решения, с начислением пеней по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 65 Договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленные истцом расчеты заявленных к взысканию пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги и пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения судом проверены и признаны арифметически верными и обоснованными.

Ответчик контррасчет неустойки в суд не представил, возражений по начисленной неустойке не представил.

Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Судом самостоятельно произведен расчет пени и на 16.03.2026 за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги за период с 11.07.2024 г. по 16.03.2026 г. составляет 163 684,36 руб., а пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 11.07.2024 г. по 16.03.2026 г. составляет 32 251,65 руб.

Таким образом, исковые требования о взыскании пени по день фактической оплаты ответчиком основной суммы задолженности и задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения также подлежат удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит возложению на ответчика в размере 31 062,00 руб., а государственная пошлина в размере 5 569,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

решил:

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения г. Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 47 имени М.П. Ситко" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) задолженность в размере 364 803,13 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за оказанные услуги за период с 11.07.2024 г. по 16.03.2026 г. в размере 163 684,36 руб., с последующим начислением с 17.03.2026 до фактического исполнения решения суда, задолженность по оплате за негативное воздействие в размере 71 879,22 руб., пени за просрочку исполнения обязательства по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 11.07.2024 г. по 16.03.2026 г. в размере 32 251,65 руб., с последующим начислением с 17.03.2026 до фактического исполнения решения суда, расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 062,00 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения г. Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 47 имени М.П. Ситко" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 569,00 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

ФИО2