Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А03-10160/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03 - 10160/2019
г. Барнаул
13 августа 2019 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 07.08.2019.

Решение изготовлено в полном объеме 13.08.2019.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Чайка А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника № 3, г.Барнаул" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью "Бури" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Артем Приморского края

о расторжении договора от 27.03.2019 № Ф.2019.103852 на оказание услуг по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 3 г.Барнаул» в 2019 году,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.02.2019,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

26.06.2019 краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника № 3, г.Барнаул" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края (далее – истец, КГБУЗ "Городская поликлиника № 3, г.Барнаул") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края (далее - суд) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бури" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Артем Приморского края (далее – ответчик, ООО "Бури") о расторжении договора от 27.03.2019 № Ф.2019.103852 на оказание услуг по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 3 г.Барнаул» в 2019 году.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 450, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оказанию услуг по повышению квалификации врачей для нужд истца в 2019 году.

Определением суда от 28.06.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Арбитражным судом в адрес ответчика направлялось определение о принятии искового заявления к производству от 28.06.2019, однако судебная корреспонденция, направленная в адрес стороны в соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, возвращена с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 4 названной статьи лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; 2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; 3) копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; 4) судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; 5) судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; 6) имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Определение суда направлялось ответчику по адресу его государственной регистрации в соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд, руководствуясь статьями 121, 123 АПК РФ, признает ответчика надлежаще извещенным и полагает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, счел дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Из материалов дела следует, что 27.03.2019 между КГБУЗ "Городская поликлиника №3, г.Барнаул" (заказчик) и ООО "Бури" (исполнитель) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, и на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 11.03.2019 № 0817200000319000597 был заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника №3, г. Барнаул" в 2019 году (далее - договор).

Согласно пунктам 1.1.,1.2.,1.3. договора исполнитель обязался собственными силами своевременно оказать на условиях договора услуги по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ "Городская поликлиника №3, г. Барнаул" в 2019 году, а заказчик обязался принять и оплатить их.

Состав и объем услуг определяется Приложениями № 1 и № 2 к договору.

Место оказания услуг: Алтайский край г. Барнаул.

В силу пункта 3.4.1. договора исполнитель обязан оказать предусмотренную договором услугу, обеспечив надлежащее качество, в соответствии с требованиями нормативных документов, в сроки, установленные договором, в пределах цены договора.

В соответствии с пунктом 4.1. договора услуги должны быть оказаны в срок с момента подписания договора обеими сторонами по «31» декабря 2019 года согласно календарно-тематическому плану циклов исполнителя.

Приложением №1 к договору предусмотрено, что согласно техническому заданию повышение квалификации врачей проводится по очной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий. При этом стороны согласовали наименование цикла, виды обучения, периоды обучения, длительность обучения, а также количество человек.

Исполнитель обязался:

-представить заказчику календарно-тематический план и расписание занятий в течение 10 календарных дней с момента заключения договора.

-обеспечить обучающихся раздаточным материалом и методическими пособиями, которые должны соответствовать учебной программе.

-обеспечить доступ слушателей к пользованию библиотечным фондом на период обучения. Очную часть должен составлять симуляционный компонент для совершенствования практических навыков. Продолжительность практического обучения должна быть не менее 40% времени от общего количества часов на базах медицинских организаций Алтайского края, г. Барнаула.

Заказчик не предоставляет учебные помещения. Аудиторные занятия проводятся в учебных помещениях исполнителя, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства.

По результатам оказания услуг слушателям, успешно завершившим обучение, выдается соответствующий документ.

В Спецификации к договору стороны также согласовали наименование и состав услуг, объем, цену и сумму оказываемых услуг.

Однако в установленные сроки ответчик не приступил к исполнению своих обязательств согласно Приложению №1 к договору, что явилось существенным нарушением условий заключенного договора.

06.05.2019 истец направил в адрес ответчика претензию (уведомление) с предложением о расторжении договора, однако претензия была оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно пункту 10.2 договора заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, в том числе в связи с тем, что исполнитель не преступает своевременно к исполнению договора или оказывает услугу настолько медленно, что завершение оказания услуги к установленному в договоре сроку становится невозможным.

В силу пункта 10.16 договора требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в течение 10 дней с даты получения предложения о расторжении договора.

Поскольку вышеуказанное уведомление ответчиком получено, однако, оставлено без ответа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик к выполнению работ по договору не приступил, в связи с чем, истец обратился к ответчику с предложением расторгнуть договор. Указанное письмо получено и оставлено ответчиком без ответа.

Ответчиком доказательств надлежащего исполнения принятых на себя по договору обязательств в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Условиями заключенного сторонами договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут, в том числе в связи с тем, что исполнитель не преступает своевременно к исполнению договора или оказывает услугу настолько медленно, что завершение оказания услуги к установленному в договоре сроку становится невозможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ни в предусмотренные договором сроки, ни в последующий период не приступил к оказанию услуг, предусмотренных договором, суд оценивает указанное нарушение как существенное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден: до обращения в суд истец обращался к ответчику с предложением расторгнуть договор (претензия от 06.05.2019).

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчиком допущено существенное нарушение условий договора, на момент рассмотрения дела доказательств оказания услуг надлежащим образом ответчиком не представлено, учитывая соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, суд признает требование истца о расторжении договора № Ф.2019.103852 на оказание услуг по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 3 г.Барнаул» в 2019 году, заключенного 27.03.2019, обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение спора относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 65, 71, 70, 75, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор № Ф.2019.103852 на оказание услуг по повышению квалификации врачей для нужд КГБУЗ «Городская поликлиника № 3 г.Барнаул» в 2019 году, заключенный 27.03.2019 между краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Городская поликлиника № 3, г.Барнаул" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края и обществом с ограниченной ответственностью "Бури" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Артем Приморского края.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бури" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Артем Приморского края в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника № 3, г.Барнаул" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул Алтайского края 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.А.Чайка