Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А70-19734/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-19734/2021
г. Тюмень
16 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года. Решение в полном объёме изготовлено 16 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента недропользования и экологии Тюменской области

к ООО «РОМИСТ» ИНН 7224032562

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 28.09.2021 № 156гн/21,

в отсутствие представителей сторон,

установил:


Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к ООО «РОМИСТ» ИНН 7224032562 (далее - ответчик, Общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 28.09.2021 № 156гн/21.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Департамента недропользования и экологии Тюменской области от 20.09.2019 №0701-ОД Обществу было предоставлено право пользования участком недр, расположенным в Тюменской области, Армизонском районе, д. Вьялково с целевым назначением видами работ: разведка и добыча подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения (лицензия ТЮМ 80757 ВЭ от 18.08.2020).

Лицензия ТЮМ 80757 ВЭ от 18.08.2020 получена директором ООО «РОМИСТ» Поповым В.Б. 20.08.2020.

В управление государственного надзора Департамента из управления недропользования Департамента поступила информация о недропользователе, нарушившем условия пользования недрами. Из представленной информации следует, что юридическим лицом ООО «РОМИСТ» не обеспечено выполнение пункта 3.6 условий лицензии на пользование недрами ТЮМ 80757 ВЭ от 18.08.2020, а именно в срок до 18.08.2021 (включительно) не установлены зоны санитарной охраны источника водоснабжения, что является нарушением пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Согласно п.10 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Таким образом, Обществом 19.08.2021 в 00 часов 01 минуту не обеспечено выполнение пункта 3.6 условий лицензии на пользование недрами ТЮМ 80757 ВЭ от 18.08.2020.

В связи с изложенными обстоятельствами уполномоченным должностным лицом Департамента в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 28.09.2021 № 156гн/21 по признакам ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно по факту осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещённого о его составлении. При составлении протокола присутствовала представитель Общества по доверенности Давыденко О.А.

Полномочия должностного лица заявителя на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 т. 14.1 КоАП РФ предоставлены ему частью 3 ст.28.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что Общество в срок 18.08.2021 (включительно) не установило зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Вина Общества административным органом установлена и подтверждена материалами дела.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «РОМИСТ» в совершении правонарушения имеется, поскольку у него имелась возможность установить в установленный срок зоны санитарной охраны источника водоснабжения,

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, за правонарушение, совершённое 19.08.2021 (в данном случае три месяца со дня совершения правонарушения), на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания, не истек.

Учитывая, что ответчик ранее не привлекался к административной ответственности и совершенное им правонарушение отвечает признакам ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить ответчику административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :


Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «РОМИСТ» ИНН 7224032562 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 28.09.2021 № 156гн/21 и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.




Судья


Коряковцева О.В.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ДЕПАРТАМЕНТ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7202137635) (подробнее)

Ответчики:

ООО "РОМИСТ" (ИНН: 7224032562) (подробнее)

Судьи дела:

Коряковцева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ