Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А57-24365/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-24365/2019
18 февраля 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Федорцовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Расходчиковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «М.М. Расковой», г. Саратов к управлению МВД России по г. Саратову, г. Саратов о взыскании денежных средств в размере 135 269, 76 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5058 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ООО «М.М. Расковой» - Любочкин Д.Ю., представитель по доверенности от 10.01.2020 (пост.),

от ответчика: Управление МВД России по г. Саратову – Писарева О.Н., представитель по доверенности от 17.04.2019 г. №23/8009 (пост.),



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «М.М. Расковой», г. Саратов к управлению МВД России по г. Саратову, г. Саратов о взыскании денежных средств в размере 135 269, 76 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 5058 руб.

Истец просит взыскать с Управления МВД России по г. Саратову задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.03.2019 в размере 135269,76 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание, назначенное на 04.02.2020 г. явились представители истца, ответчика.

Стороны просят объявить перерыв судебного заседания.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 04.02.2020 до 12 час. 30 мин. 11.02.2020, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание было продолжено.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит взыскать с Управления МВД России по г.Саратову денежные средства в счет оплаты взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.10.2014 г. по 31.12.2016 г. и за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2018 г. в размере 126 815 руб. 40 коп., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4804 руб.

Уточнение иска принято судом, так как это непротиворечит требованиям закона и не нарушает права других лиц.

Ответчик в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока исковой давности. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом 19 по ул. Крымская в г. Саратов в соответствии с протоколом № 1оз очередного (годового) общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 10.06.2016 и договором управления от 01 июля 2016 года находится в управлении ООО «М.М.Расковой».

В указанном многоквартирном жилом доме находится нежилое помещение общей площадью 445,2 кв.м., правообладателем которого (право оперативного управления) является Управление внутренних дел по г.Саратову, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 64-АВ 589257 от 15.12.2009 г. (л.д. 9).

ООО «М.М. Расковой» является организацией, которая осуществляет деятельность в соответствии с уставными целями и задачами, а также в соответствии с положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, с учетом иерархии норм Закона, регламентирующих порядок содержания общего имущества и предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Закон № 271-ФЗ) внесены изменения в раздел IX Жилищного кодекса Российской Федерации, в части возникновения обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

До введения в действие указанного Закона жилищное законодательство не регулировало порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который включал бы, в том числе порядок внесения единовременной или ежемесячной платы за капитальный ремонт, предоставляя собственникам самостоятельно устанавливать данные отношения посредством принятия соответствующих решений на своих общих собраниях.

С принятием Закона № 271-ФЗ жилищным законодательством урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Как указано в ст. 216 Гражданского кодекса РФ оперативное управление наряду с правом собственности является вещным правом.

Из материалов дела следует, что Управление МВД России по г.Саратову является собственником спорного нежилого помещения в указанном многоквартирном доме № 19 по ул. Крымская в г. Саратове.

Исковые требования мотивированы неисполнением Управлением МВД России по г.Саратову установленной жилищным кодексом Российской Федерации и решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязанности по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт в указанном многоквартирном доме.

С учетом представленных в судебное заседание истцом расчетов, ООО «М.М. Расковой» просит взыскать с Управления МВД России по г.Саратову задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.03.2019 в размере 135 269,76 руб.

Ответчик – управление МВД России по г. Саратову требования истца не признает в силу следующего.

Управление МВД России заключило с ООО «М.М. Расковой» договора на долевое участие в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома, в котором находится нежилое помещение.

Предметом указанного договора является оплата услуг по содержанию и ремонту общедолевой собственности в доме по адресу: г. Саратов, ул. Крымская, д. 19.

В 2016 и 2019 году ООО «М.М.Расковой» в Управление МВД Росси по г.Саратову с предложением заключить аналогичные договора не обращалось. Претензий по оплате взносов и документов, служащих основанием для начисления и оплаты задолженности, также не поступало.

Управление МВД России полагает, что полностью исполнило свои обязательства перед ООО «М.М.Расковой», ссылается на перечисление денежных средств в полном объеме за 2017, 2018 годы, а также считает срок исковой давности за период до 01.10.2016 истцом пропущенным.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт' общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой обшей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащею собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости or муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом ею типа и этажности, стоимости проведения капитальною ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области утверждена постановлением правительства Саратовской области от 31 декабря 2013 года № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» и была официально опубликована 3 января 2014 года.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул. Крымская, д. 19, возникла с 01 октября 2014 года.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в г. Саратове установлен Постановлением Правительства Саратовской области от 13 ноября 2013 года № 616-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» и составляет 6,33 рубля/ кв.м.

В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом.

Протоколом № 30з очередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 12.05.2014 выбран способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в виде перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет (вопрос 5), установлен минимальный размер фонда капитального ремонта в соответствии с законом Саратовской области от 27.12.2013 г. №242-ЗСО (вопрос 7), определен владелец специального счета – «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области» (вопрос 9).

Протоколом №1ОЗ от 10.06.2016 очередного (годового) собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме с 01.06.2016 г. ООО «М.М.Расковой» выбрано владельцем специального счета, на котором формируется фонд капитального ремонта.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 181 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, в том числе обязаны ежемесячно вносить в установленные в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивать пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Соответственно, уплата взносов на капитальный ремонт для собственника помещения в многоквартирном доме является обязательной в силу закона.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, согласно которой решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса.

В связи с принятием собственниками многоквартирного дома решения об открытии специального счета, ООО «М.М.Расковой» заключен с ПАО «Промсвязьбанк» договор обслуживания специального счета для формирования фонда капитального ремонта от 28.09.2016 (л.д. 59-63).

В соответствии с ч. 4 ст. 175 собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик, возражая против исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец оставляет на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с данным исковым заявлением 01.10.2019 г., что подтверждается штампом канцелярии арбитражного суда на исковом заявлении.

Согласно пункту 5.12 договора управления расчетный период равен одному календарному месяцу.

Пунктом 5.13 договора управления определено, что срок внесения платежей ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.10.2014 г. по 31.08.2016 г. не подлежит взысканию, в связи с тем, что истцом пропущен срок исковой давности.

На основании статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, судом произведен расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, исходя из площади нежилого помещения – 445,2 кв.м. тариф – 6,33 руб.

Так, за период с 01.09.2016 г. по 31.12.2016 г. задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 11272,48 руб., за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2018 г. – 50726,16 руб., всего 61998,64 руб.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 61998,64 руб., в остальной части исковых требований следует отказать.

Согласно статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Управления МВД России по городу Саратова (ОГРН 1026402673010) в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «М.М. Расковой», г. Саратов задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома № 19 по ул. Крымская в г. Саратове за период с 01.09.2016 г. по 31.12.2016 г., с 01.07.2017 г. по 31.12.2018 г. в сумме 61.998 рублей 64 копейки, путем перечисления денежных средств на специальный счет капремонта указанного многоквартирного жилого дома, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2.349 рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области С.А. Федорцова