Решение от 24 июля 2018 г. по делу № А53-13194/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«24» июля 2018 г. Дело № А53-13194/18


Резолютивная часть решения объявлена «05» июля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен «24» июля 2018 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Паутовой Л.Н.,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» ИНН <***>, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «МОСОПТОРГ» ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 2 490,08 руб.



установил:

Федеральное казенное учреждение «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МОСОПТОРГ» (далее – ООО «МОСОПТОРГ») о взыскании неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных государственным контрактом от 03.10.2016 №0358100010016000728 по поставке товара в размере 2 490,08 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.05.2018 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленный срок от ответчика поступило ходатайство о прекращении производства по делу и отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Приобщенные документы в силу части 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

05.07.2018 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена резолютивная часть решения.

13.07.2018 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Указанное заявление поступило в предусмотренный законом срок.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) по результатам аукциона в электронной форме заключен государственный контракт от 03.10.2016 №801 на поставку товара урожая 2016 года, указанного в спецификациях.

Цена контракта установлена в размере 7 690 090 руб.

Согласно пункту 2.1 контракта и спецификации, товар должен был быть поставлен по 15.11.2016 по заявкам заказчика.

Днем исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара в установленный контрактом срок считается дата поступления товара надлежащего качества на склады Грузополучателей в период поставки, установленный в п.2.1 контракта (п.2.2 контракта).

Срок поставки картофеля, капусты, свеклы, моркови согласно спецификации с момента подписания контракта до 15.11.2016 1-2 раза в неделю в равных долях по заявкам Заказчика. Срок поставки лука репчатого согласно спецификации с момента подписания контракта до 15.10.2016 1-2 раза в неделю в равных долях по заявкам Заказчика.

В срок, установленный контрактом, товар в полном объеме поставлен не был. В связи с нарушением условий контракта, истцом 20.10.2016 было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта.

В соответствие со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, контракт

считается расторгнутым с 01.11.2016. Решением от 16.01.2017 №РНП-61-236 сведения в отношении ООО «МОСОПТОРГ» внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно заявке Заказчика от 04.10.2016 исх. №СК/ОПС-11435, лук репчатый должен был быть поставлен Грузополучателям до 15.10.2016. Срок поставки 11 дней (с 05.10.2016 по 15.10.2016).

Лук в количестве 7 600 кг на сумму 81 776 руб. на дату расторжения контракта не поставлен. Период просрочки от дня поставки до даты расторжения контракта составил 14 дней с учетом выходного дня (с 18.10.20116 по 31.10.2016).

За просрочку исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара в соответствие с постановлением Правительства РФ от 2511.2013 №1063 и п. 5.2 государственного контракта истец начислил ответчику пени за просрочку поставки лука в размере 2 490,08 руб.

Претензия от 30.05.2017, направленная в адрес ООО «МОСОПТОРГ», была оставлена без удовлетворения. Ответчик неустойку в заявленной сумме не оплатил, что послужило основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

При вынесении решения, суд руководствовался следующим.

По своей правовой природе спорный контракт представляет собой государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд, правоотношения из которого регулируются § 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствие с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Пунктом 5 статьи 454 ГК РФ предусмотрено, что к спорным правоотношениям применяются также положения § 1 главы 30 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре поставки.

Согласно статье 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик- продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствие с пунктами 1, 2 статьи 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

Пунктами 1, 2 статьи 509 ГК РФ определено: поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Кодекса).

Подписанной сторонами в качестве приложения к контракту спецификацией стороны согласовали ассортимент, количество, качество, цены каждого из видов товара, а также регионы поставки (Ростовская область, Краснодарский край, Республика Крым) и грузополучателей.

Согласно заявке заказчика № СК/ОПС-11435 от 04.10.2016, лук репчатый должен быть поставлен Грузополучателям до 15.10.2016. Срок поставки 11 дней (с 05.10.2016 по 15.11.2016.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.03.2017 №302-ЭС16-14360 по делу №А33-28174/2015) неисполнение обязательств по поставке товара в установленный срок свидетельствует о нарушении договора в целом (поставка не осуществлена), так и о просрочке исполнения обязательств (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента расторжения договора.

Факт неисполнения «МОСОПТОРГ» обязательств по поставке лука подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается. Государственный контракт расторгнут сторонами дополнительным соглашением 01.11.2016.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений части 4 статьи 34 от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Цена неисполненного обязательства по поставке лука в количестве 7600 кг составила 81 776 руб. За просрочку исполнения Поставщиком обязательств по поставке товара в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 и пунктом 5.2 государственного контракта ответчик обязан уплатить пени за каждый день просрочки, что по расчету истца по ключевой ставке ЦБ РФ 7,25% за 14 дней просрочки (с 18.10.2016 до 31.10.2016) составляет 2 490,08 руб.

Оценив совокупность представленных сторонами в материалы дела доказательств, суд признал доказанным обстоятельство нарушения ответчиком своих обязательств по государственному контракту, в связи с чем, требования истца о взыскании неустойки являются правомерными.

Доводы ответчика о том, что исковые требования о взыскании неустойки (пени) уже были предметом рассмотрения в деле №А53-7704/2017, поэтому производство по настоящему делу подлежит прекращению по пункту 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не принимаются, так как истцом в данном иске заявлены пени за просрочку поставки лука в количестве 7600 кг на сумму 81 776 руб. за иной период – с 18.10.2016 по 31.10.2016 (до расторжения договора).

В силу требований статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований госпошлина возлагается на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 180, 182, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МОСОПТОРГ» ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу Федерального казенного учреждения «Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации» ИНН <***>, ОГРН 1026103173910неустойку (пени) за просрочку поставки товара с 18.10.2016 по 31.10.2016 в размере 2 490,08 руб.

Взыскать с с общества с ограниченной ответственностью «МОСОПТОРГ» ИНН <***>, ОГРН <***> в доход федерального бюджета Российской Федерации

государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья Л.Н. Паутова