Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А53-21350/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21350/20
23 сентября 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бутенко З.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Ростовского областного союза потребительских обществ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Торгово-производственному потребительскому кооперативу «Морозовский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,



установил:

Ростовский областной союз потребительских обществ обратился в арбитражный суд с иском к Торгово-производственному потребительскому кооперативу «Морозовский» о взыскании убытков в размере 500 000 руб.

Определением суда от 24.07.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом дополнительных доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу 10.09.2020 принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 11.09.2020.

16.09.2020 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Как следует из искового заявления, Ростовский областной союз потребительских обществ (далее Ростовский облпотребсоюз, Облпотребсоюз, союз) - объединение юридических лиц, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей (п.1.1 устава Ростовского облпотребсоюза).

Согласно п.21 приложения №1 к уставу Ростовского облпотребсоюза торгово-производственный потребительский кооператив «Морозовский» (далее ТППК «Морозовский», ранее был ТППО «Морозовское», Кооператив, потребительское общество) является членом Ростовского облпотребсоюза.

В соответствии с п. 5.2 устава ТППК «Морозовский» Кооператив обязан соблюдать ГК РФ, Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1, с учетом изменений и дополнений, другие законодательные акты Российской Федерации, в том числе действующие в системе потребительской кооперации России, законодательство Ростовской области, устав Ростовского облпотребсоюза, членом которого является Кооператив.

Решения органов управления Ростовского облпотребсоюза по вопросам, определенным в уставе Ростовского облпотребсоюза, обязательны для Кооператива, являющегося участником Ростовского облпотребсоюза. Проверки деятельности Кооператива проводятся Правлением Ростовского облпотребсоюза, ревизором Ростовского облпотребсоюза не реже одного раза в два года.

На основании п. 5.3 устава ТППК «Морозовский» для сбора аналитической информации Кооператив должен предоставлять Ростовскому облпотребсоюзу документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в объеме и в порядке, которые устанавливаются Советом Ростовского облпотребсоюза.

С 12.12.2012 года ФИО1 была избрана на должность председателя Совета ТППО «Морозовское».

Как указывает истец, ФИО1 ненадлежащим образом осуществляла руководство деятельностью кооператива, тогда как председатель правления и специалисты Ростовского облпотребсоюза оказывали содействие в решении возникших вопросов кооператива, представляли интересы кооператива при рассмотрении судебных дел Более того, Ростовский облпотребсоюз предоставлял льготные займы кооперативу, ежегодно их пролонгировал, давал рассрочку по платежам.

Однако Кооператив практически не вел хозяйственную деятельность, получал финансовый доход от сдачи недвижимого имущества в аренду, уставные цели создания Кооператива не выполнял, председатель Совета ТППК «Морозовский» ФИО1 и Кооператив перестали нуждаться в правовой, финансовой помощи Облпотребсоюза. В итоге в нарушение п. 4.2.6, п. 4.2.9, п.4.2.10 устава Ростовского облпотребсоюза и целей создания потребительского кооператива, развития потребительской кооперации в Ростовской области представители Кооператива перестали участвовать в Зональных совещаниях Ростовского облпотребсоюза, в Общих собраниях членов Облпотребсоюза, выполнять программы Ростовского облпотребсоюза, общее собрание пайщиков Кооператива отчуждало ликвидное недвижимое имущество Кооператива без согласования с Комиссией по сохранности кооперативной собственности Ростовского облпотребсоюза.

В 2017 году в связи с ухудшением финансового положения ТППК «Морозовский» Ростовский облпотребсоюз в целях улучшения финансового состояния Кооператива второй раз назначил наблюдателя в Кооператив ФИО2 Председатель Совета ТППК «Морозовский» ФИО1 под роспись была ознакомлена с постановлением Совета Облпотребсоюза о его назначении.

После чего председатель Кооператива ФИО1 28.11.2017 г. провела общее собрание пайщиков, на котором было принято решение о продаже действующего магазина № 15 с прилегающим земельным участком, расположенном в центре <...>, который мог бы использоваться для какой-либо хозяйственной деятельности самого Кооператива, за 3 200 000 рублей без согласования с Комиссией по сохранности кооперативной собственности.

В 2018 году Кооперативом был продан данный магазин, но ТППК «Морозовский» не предоставил Комиссии информацию об использовании денежных средств, полученных от продажи. В данной сумме находилась сумма денежных средств, предназначенная для уплаты авансового платежа по налогу от продажи имущества, однако Кооператив его не перечислил во время, что привело к образованию задолженности по налогам. Более того полученные от продажи денежные средства были положены председателем Совета ТППК «Морозовский» ФИО1 без согласования с пайщиками Кооператива на депозит «ДонХлебБанка», который в последующем обанкротился.

Согласно проверки Ростовским облпотребсоюзом финансово-хозяйственной деятельности Кооператива от 23.04.2018г. были выявлены значительные нарушения в деятельности организации: в отношении Кооператива было возбуждено сводное исполнительное производство Межрайонной ИФНС России № 22 по Ростовской области (задолженность составляла 920 000 (девятьсот двадцать тысяч) рублей), было выявлено, что основные средства Кооператива сдаются в аренду, ведется активная продажа недвижимого имущества, привлекаются заемные денежные средства для ведения деятельности.

Совету ТППК «Морозовский» было рекомендовано до 01.06.2018 г. разработать и утвердить программу финансовой стабилизации потребительского кооператива на 2018 год и контролировать ход ее выполнения.

Однако, как указывает истец, председателем Советом ТППК «Морозовский» ФИО1 данные рекомендации не были исполнены.

05.03.2019г., 12.03.2019г. Ростовским облпотребсоюзом совместно с председателем Совета ТППК «Морозовский» ФИО1 были проведены заседания правления о рассмотрении вопроса финансово-хозяйственной деятельности ТППК «Морозовский».

11.04.2019г. по инициативе Ростовского облпотребсоюза в ТППК «Морозовский» было проведено внеочередное общее собрание, Облпотребсоюз поставил в известность пайщиков общества о неуплате налогов, о бездействии руководителя по ситуации с банком, находящимся в процессе банкротства.

Мер по урегулированию данной задолженности перед налоговыми органами председателем Совета ТППК «Морозовский» ФИО1 предпринято не было, финансовое состояние Кооператива не было стабилизированно.

Таким образом, Ростовский облпотребсоюз предпринял все возможные меры по стабилизации финансового состояния Кооператива, осуществления им хозяйственной

деятельности в полном объеме.

Однако, как указывает истец, ТППК «Морозовский» не придерживалось рекомендаций Ростовского облпотребсоюза, нарушал Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», уставы Ростовского облпотребсоюза и ТППК «Морозовский».

В связи с чем, 19.03.2020 отчетное 41-е Общее Собрание членов Ростовского областного союза потребительских обществ исключило из состава членов Ростовского областного союза потребительских обществ ТППК «Морозовский».

В соответствии с п. 3.12 устава Ростовского облпотребсоюза при исключении члена Облпотребсоюза вследствие нарушения Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Устава, неисполнения им обязанностей, он должен выплатить Союзу 500 000 (пятьсот тысяч) рублей (за защиту имущественных и иных прав, представления интересов в государственных, муниципальных, судебных органах, оказания информационных, правовых, консультационных, иных услуг и помощи, а также решения других вопросов).

Ссылаясь на указанные положения Устава, на принятие решения об исключении ответчика из числа членов Ростовского облпотребсоюза, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 500 000 рублей в качестве убытков.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - Закон о кооперации) окружной, областной, краевой или республиканский союз потребительских обществ (региональный союз) - это добровольное объединение потребительских обществ автономного округа, области, края или республики и (или) районных союзов потребительских обществ, созданное по территориальному признаку в целях координации деятельности потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов потребительских обществ, представления их интересов в государственных органах и органах местного самоуправления, а также для оказания потребительским обществам и районным союзам потребительских обществ правовых, информационных и иных услуг. Решения органов управления союза по вопросам, определенным в уставе данного союза, обязательны как для являющихся его членами потребительских обществ, так и для соответствующих районных союзов потребительских обществ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Закона о кооперации союз является некоммерческой организацией и действует на основании устава и учредительного договора.

В силу статьи 34 Закона о кооперации управление союзом осуществляют общее собрание представителей потребительских обществ союза, совет и правление союза, в период между общими собраниями представителей потребительских обществ союза управление союзом осуществляет совет, исполнительным органом союза является правление союза.

Согласно части 1 статьи 37 Закона о кооперации совет союза является органом управления союза и подотчетен общему собранию представителей потребительских обществ союза. Совет осуществляет полномочия, определенные настоящим Законом и уставом союза, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания представителей потребительских обществ союза.

Как указывает заявитель, 19.03.2020г., руководствуясь п.2 ст.35 Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», п.3.9, п. 3.12, п. 7.2.7 Устава Ростовского облпотребсоюза, отчетное 41–е Общее Собрание членов Ростовского областного союза потребительских обществ исключило из состава членов Ростовского областного союза потребительских обществ ТППК «Морозовский».

В соответствии с п. 3.12 устава Ростовского облпотребсоюза при исключении члена Облпотребсоюза вследствие нарушения Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Устава, неисполнения им обязанностей, он должен выплатить Союзу 500 000 (пятьсот тысяч) рублей (за защиту имущественных и иных прав, представления интересов в государственных, муниципальных, судебных органах, оказания информационных, правовых, консультационных, иных услуг и помощи, а также решения других вопросов).

Ссылаясь на то, что союз оказывал финансовую помощь Кооперативу в виде прощения долга по договору займа от 24.06.2011г. № 11/32 и по уплате регулярных членских взносов; понес расходы по оплате строительных материалов в сумме 42 900 рублей по ремонту крыши потребительского кооператива; Правление, Совет, специалисты отделов Ростовского облпотребсоюза представляли интересы потребительского кооператива в государственных областных и муниципальных органах, осуществляли юридические и консультационные услуги по защиты имущественных прав ТППК «Морозовский», истец обратился с иском о взыскании кооператива убытков на основании п. 3.12 устава Ростовского облпотребсоюза.

Вместе с тем, при обращении с иском в суд истцом не учтено следующее.

01.08.2019 состоялось общее собрание пайщиков торгово-производственного потребительского кооператива "Морозовский", в повестку дня данного собрания были включены вопросы об исключении из списка пайщиков лиц, не посещающих собрание более двух раз согласно Уставу ТППК "Морозовский", о выходе ТППК "Морозовский" из состава Ростовского Облпотребсоюза, выборы председателя Совета ТППК "Морозовский", иное.

По результатам проведения собрания оформлен протокол от 01.08.2019, общим собранием уполномоченных пайщиков ТППК "Морозовский" постановлено:

- по второму вопросу - принято решение выйти из состава Ростовского Облпотребсоюза,

- по третьему вопросу - председателем Совета ТППК "Морозовский" была избрана ФИО1.

Считая решение общего собрания торгово-производственного потребительского кооператива "Морозовский" от 01.08.2019 по второму вопросу и по третьему вопросу повестки собрания недействительным, как принятым с нарушением норм Закона Российской Федерации от 09.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и положений уставов сторон, а также не удовлетворяющим интересам истца и нарушающим его права и законные интересы, союз обратился в суд с иском об оспаривании решения от 01.08.2019 в рамках дела №А53-30704/2019.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 09.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (далее - Закон N 3085-1, Закон о потребительской кооперации), Уставом Ростовского областного союза потребительских обществ, установив отсутствие кворума на собрании 01.08.2019 и нарушение решением собрания прав истца, пришел к выводу о его недействительности.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.09.2020, решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.02.2020 по делу N А53-30704/2019 отменено, в иске отказано.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, указанными судебными актами установлено, что ответчик добровольно вышел из числа членов Ростовского Облпотребсоюза путем принятия решения от 01.08.2019.

В связи с чем, ссылка истца на исключение ответчика путем принятия постановления от 19.03.2020 об исключении ТППК «Морозовский» из членов Ростовского облпотребсоюза, несостоятельна.

При этом в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2020 отмечено, что доводы истца о ненадлежащем исполнении ФИО1 должностных обязанностей председателя Совета ТППК "Морозовский" являются не доказанными.

Доводы истца о нарушениях ФИО1 по продаже магазинов также не обоснованы, так как решения общего собрания пайщиков кооператива о продаже магазинов истцом не оспаривались.

Более того, истец не представил в материалы дела доказательств нарушения ответчиком Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Уставов сторон, не представил доказательств наличия причиненных убытков.

В этой связи, требование о взыскании убытков, заявленных истцом на основании пункта 3.12 устава Ростовского облпотребсоюза, подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья З.П. Бутенко