Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А40-31037/2019

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ





Дело № А40-31037/19-107-498
06 декабря 2019 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2019 года.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-31037/19-107-498 по заявлению ФГУП «Издательство «Наука» (обособленное подразделение ППП «Типография Наука») (ОГРН <***>, <...>, ИНН <***>, дата государственной регистрации 23.01.2003) к ответчику ИФНС России № 4 по г. Москве (ОГРН <***>, 119048, <...>, стр. 5) о признании не подлежащим исполнению постановления от 21.09.2018 № 54642, при участии представителя заявителя: ФИО2, доверенность от 19.01.2017, паспорт, представителя ответчика: ФИО3, доверенность от 25.09.2018, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Издательство «Наука» (обособленное подразделение ППП «Типография Наука») (далее – заявитель, налогоплательщик) обратилось в суд к ИФНС России № 4 по г. Москве (далее – Инспекция, налоговый орган) с требованием о признании не подлежащим исполнению постановления от 21.09.2018 № 54642 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (далее - постановление).

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обнаружив у обособленного подразделения налогоплательщика ППП «Типография Наука» недоимку по налогу на имущество организаций, НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2018 год начислил на указанную недоимку пени в общей сумме 505 573,98 р. и осуществил следующие меры по их принудительному взысканию:

- выставил требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.08.2018 № 6107 (далее – требование), которое направил налогоплательщику по ТКС, установив срок на добровольную уплату до 10.09.2018;

- в виду отсутствия добровольной уплаты вынес решение от 14.09.2018 № 47854 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (далее – решение), на основании которого направил на счет в банке инкассовые поручения;

- после помещения инкассовых поручений в картотеку в виду отсутствия денежных средств на счете вынес и направил в службу судебных приставов оспариваемое постановление от 21.09.2018 № 54642, на основании которого судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство.

Заявитель, оспаривая постановление, указывает на отсутствие доказательств направления требования и решения, что, по его мнению, является основанием для вывода о нарушении порядка и процедуры вынесения постановления.

Ответчик, возражая против доводов заявителя, указывает, что требование и решение были направлены по ТКС и получены налогоплательщиком.

Суд, рассмотрев доводы сторон, установил следующее.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сбора, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для взыскания налога в порядке, предусмотренном ст. 46-47 НК РФ.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. При этом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику только при наличии у него недоимки, под которой в силу пункта 1 статьи 11 НК РФ понимается сумма налога или сбора неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, согласно положениям ст. 47 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Соответственно, процедура взыскания недоимки, пеней и штрафов на основании пункта 1 и 2 статьи 45 НК РФ состоит из трех последовательных этапов:

- первый этап – принятие и направление налогоплательщику требования об уплате недоимки и пеней в порядке установленном статьями 69, 70 НК РФ,

- второй этап – при неисполнении обязанности по уплате недоимки и пеней по полученному требованию в добровольном порядке в установленный срок (10 дней) производится взыскание налогов и пеней в бесспорном порядке путем вынесения на основании пунктов 2 и 3 статьи 46 НК РФ решения о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика в банках, с направлением инкассовых поручений на основании пункта 4 и 5 статьи 46 НК РФ на взыскание денежных средств со счетов налогоплательщика в банках,

- третий этап - при отсутствии на расчетных и иных счетах денежных средств (помещение инкассовых поручений в картотеку неисполненных платежей) или в случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика производится взыскание недоимки и пеней за счет имущества в порядке установленном статьей 47 НК РФ (пункт 7 статьи 46 НК РФ) путем принятия соответствующего решения и постановления, с направлением последнего судебному приставу-исполнителю для фактического исполнения.

Указанные выше этапы взыскания недоимки, пеней и штрафов должны производится исключительно последовательно.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 НК РФ пени начисляются на сумму неуплаченного в установленный налоговым законодательством срок налога за каждый календарный день просрочки и подлежат уплате (взысканию) как одновременно с уплатой сумм налога, так и после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени в силу пунктам 51 и 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ № 57) начисляются в течение всего периода наличия у налогоплательщика недоимки и могут быть взысканы как одновременно с взысканием недоимки (в одном требовании), так и после осуществления мер по ее взысканию, при условии соблюдения порядка и сроков взыскания недоимки, на которую они начислены.

Судом установлено, что недоимка, на которую начислены спорные суммы пеней, была взыскана по требованиям и решения о взыскании, которые были признаны законными решениями Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-6606/19-20-116, № А40-6566/19-20-114, № А40-6564/19-140-114, № А40-23269/19-75-294, № А40-28409/19-75-352, № А40-23233/19-140-431, с установлением в судебных актах наличия недоимки, соблюдения процедуры и сроков ее взыскания, в том числе за счет имущества налогоплательщика.

Указанные обстоятельства в силу статьи 69 АПК РФ являются преюдициальными, в связи с чем, не требуют повторного доказывания в настоящем деле.

Учитывая изложенное, судом установлено, что налоговый орган правомерно начислил и осуществил взыскание пеней по налогу на имущество организаций, НДФЛ и страховым взносам по оспариваемому постановлению, все сроки, порядок и процедура взыскания при этом была соблюдена, спор по расчету пеней отсутствует, недоимка, на которую начислены пени, взыскана по требованиям, решениям и постановлениям, законность которых проверена Арбитражным судом г. Москвы.

Довод об отсутствии направления требования и решения судом не принимается, поскольку в дело представлены извещения о направлении и квитанции о получении требования и решения по ТКС налогоплательщиком.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемое постановление от 21.09.2018 № 54642 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФГУП «Издательство «Наука» (обособленное подразделение ППП «Типография Наука») в удовлетворении требований к ИФНС России № 4 по г. Москве о признании не подлежащим исполнению постановления от 21.09.2018 № 54642 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента), проверенного на соответствие НК РФ.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.



СУДЬЯ

М.В. Ларин