Решение от 25 июля 2023 г. по делу № А03-12144/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03–12144/2022

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Янушкевич С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска», г. Бийск, к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект», г. Томск,

об обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2020.00013 от 27.05.2020, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

- Демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 35 шт.

- Монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 35 шт.

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 224 шт.

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бортового камня (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 718,5 м2,

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 718,5 м2.

при участии в заседании представителей:


от истца: ФИО2 по доверенности от 13.05.2022, диплом № 990 от 13.03.2019, удостоверение (в режиме онлайн).

от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект» (далее – ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2020.00013 от 27.05.2020, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

- выровнять бордюрные камни, имеющие отклонение от проектного положения.

Исковые требования обоснованны статьями 309, 310, 721, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим качеством работ, выполненных по муниципальному контракту № Ф.2020.00013 от 27.05.2020.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца ходатайствовала о принятии уточненных требований, просила обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2020.00013 от 27.05.2020, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

- Демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 35 шт.


- Монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 35 шт.

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 224 шт.

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бортового камня (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 718,5 м2,

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 718,5 м2.

Суд принял уточнение исковых требований. Представитель истца привела пояснения.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, проверив расчет, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» и обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект» заключен муниципальный контракт № Ф.2020.00013 от 27.05.2020 (далее - «Контракт»), на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы» (далее по тексту - Работы).

В соответствии с п. 1.1. Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы».

В соответствии с п.п.7.1.1. Подрядчик обязуется выполнить работы по объекту и сдать объем выполненных Заказчику в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии: с п.п.7.1.3. Подрядчик обязуется обеспечить соответствие качества работ и материалов, применяемых им при выполнении работ, ГОСТам, СНиПам, соответствующим сертификатам и другим документам, удостоверяющим их качество.

В соответствии с п. 4 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) местом выполнения работ, в том числе является дворовые территории, расположенные по адресу: <...> ( № 49).


Ответчик передал истцу результаты выполненных работ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 17.11.2020 (форма КС-2).

Стоимость работ по контракту составила 101 421 245 руб. 39 коп.

После завершения работ по Контракту было выявлено их ненадлежащее исполнение.

01.06.2022 сотрудниками МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» проведен выездной осмотр дворовой территории, расположенной по адресу: г. Бийск, г, Бийск, ул. Гоголя, 210.

В ходе проведенного осмотра, в период гарантийного срока, выявлены следующие недостатки:

- Некачественное устройство бордюрного камня, а именно отсутствие бетонного замка.

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» в адрес ответчика по факту выявленных гарантийных недостатков направлена претензия № 1201 от 03.06.2022.

Подрядчик в добровольном порядке требования претензии не удовлетворил.

В соответствии с п. 7.1 -7.4. Подрядчик гарантирует выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего Контракта, с соблюдением технологии производства работ и прочих условий настоящего контракта, достижение результатов работ, предусмотренных настоящим контрактом, и возможность эксплуатации объектов, на которых выполняются работы, согласно их установленному назначению.

Гарантийный срок на настоящий момент не истек.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами,


указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт выполнения ненадлежащего качества работ подтверждаются контрактом, актами, письмами, претензией, доводами истца, содержащимися в исковом заявлении, иными материалами дела.

По ходатайству истцу суд определением от 18 октября 2022 года назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовой центр «Ваше право», г. Барнаул, ФИО3 и ФИО4.

На разрешение перед экспертами поставлены вопросы:

1. Имеются ли в работах по устройству проезжей части дворовой территории по ул. Гоголя, 210 в г. Бийске, выполненных на основании муниципального контракта № № Ф.2020.00013 от 27.05.2020, недостатки? Если да, то какие?

2. Каковы причины возникновения обнаруженных недостатков (производственные, эксплуатационные, иные)?


3. Каковы виды и объемы работ, необходимы для устранения обнаруженных

экспертами недостатков? Каковы варианты устранения недостатков работ? Каковы сроки устранения недостатков работ?

Согласно заключению экспертов № 26-06-01 от 20.06.2023, экспертами сделаны следующие выводы:

По первому вопросу:

В результате проведенных исследований в работах по устройству проезжей части дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта № Ф.2020.00013 от 27.05.2020 выявлены следующие дефекты:

Механические повреждения бортовых камней (фото 9,10);

-

Трещины асфальтобетонного покрытия (фото 11);

-

Застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 12);

-

Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением

-

требований нормативной документации (фото 13,14);

Нарушение положения бортовых камней (фото 15-20);

-

Отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 21,22);

-

Зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям

-

нормативной документации (Приложение № 3 к настоящему Заключению);

Водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует

-

требованиям нормативной документации (Приложение № 4 к настоящему Заключению).

Выявленные дефекты нарушают требования:

Муниципального контракта МФ.2020.00013 от 27.05.2020г.;

-

СП 78.13330.2012 ««СНиП3.06.03-85. Автомобильные дороги»

-

Актуализированная редакция СНиП3.06.03-85»;

СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная

-

редакция СНиП 111-10-75»:

ГОСТ 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и

-

асфальтобетон. Технические условия»;

О ДМ 218.3.036-2013 «Рекомендации по технологии санации трещин и швов

-

в эксплуатируемых дорожных покрытиях»;


«Методических рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных - дорог общего пользования»;

«Типовой технологической карты (ТТК) на установку бетонных бортовых

- камней». По второму вопросу:

В результате проведенных исследований эксперты приходят к выводу, что причинами возникновения выявленных дефектов являются:

Механические повреждения бортовых камней.

-

Причиной возникновения данного дефекта является выполнение работ по очистке снежноледяных отложений в зимний период.

Трещины, отраженные трещины в асфальтобетонном покрытии.

-

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (отсутствие подготовки основания перед укладкой асфальтобетонного покрытия, нарушение технологии устройства слоев дорожной одежды и уплотнения смеси), применение строительных материалов низкого качества, старение органического вяжущего (битума).

- Застой воды на асфальтобетонном покрытии.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением

- требований нормативной документации.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

- Нарушение положения бортовых камней.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

Отсутствует заделка швов между бортовыми камнями.

-

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ.


Зерновой состав асфальтобетонной смеси покрытия не соответствует

- требованиям нормативной документации.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси.

Водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует

- требованиям нормативной документации.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ и/или нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси (укладка асфальтобетонной смеси с нарушением температурного режима, меньшее количество проходов катка при выполнении работ по уплотнению смеси, несоответствие состава асфальтобетонной смеси, составу, указанному в руководящем документе (регламенте, лабораторном подборе) на данную смесь).

По третьему вопросу:

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территорий расположенной по адресу: <...> выполненных на основании муниципального контракта № 0.2020.00013 от 27.05.2020 г. необходимо выполнить следующие работы:

Демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае

-

повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 35 шт.

Монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального

- контракта и нормативной документации - 35 шт.

Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 224

- шт.

Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бортового

-

камня (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 718,5 м2,

Устройство нового асфальтобетонного покрытия с соблюдением требований

- муниципального контракта и нормативной документации - 718,5 м2,

Проведение указанных работ с надлежащим качеством возможно только при наступлении устойчивых положительных среднесуточных температур окружающего воздуха не ниже + 5°С.

СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85. Автомобилъные дороги»


Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85.

П.9.7. Устройство оснований и покрытий следует проводить при температуре не ниже 5°С. Для производства работ при более низких температурах необходимо разработать и согласовать раздел ППР, содержащий технологию производства работ с применением в смесях специальных химических добавок, мероприятия, обеспечивающие возможность достижения требуемых показателей качества.

Сроки выполнения работ по устранению указанных дефектов зависят от технических возможностей организации.

Суд считает верным при разрешении настоящего спора руководствовать заключением, полученным по результатам судебной экспертизы.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По ходатайству истца суд назначал судебную экспертизу. Стоимость расходов ответчика составила 65 000 руб. 00 коп.

С учетом того, что исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, суд считает, что расходы истца на оплату судебной экспертизы подлежат возмещению за счет ответчика в размере 65 000 руб. 00 коп.


Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект», г. Томск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2020.00013 от 27.05.2020, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

- Демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 35 шт. - Монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 35 шт.

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 224 шт.

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бортового камня (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 718,5 м2,

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия с соблюдением требований


муниципального контракта и нормативной документации - 718,5 м2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект», г. Томск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в пользу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска», г. Бийск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 65 000 руб. 00 коп. расходов на оплату судебной экспертизы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Стройкомплект», г. Томск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), в доход Федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения.

Судья С.В. Янушкевич

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 22:26:00

Кому выдана Янушкевич Светлана Викторовна