Решение от 22 января 2021 г. по делу № А47-11720/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11720/2020
г. Оренбург
22 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 22 января 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, Асекеевский район, п. Чкаловский,

к обществу с ограниченной ответственностью "Сантэк", ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, Бугурусланский район, с. Михайловка

о взыскании 78 869 руб. 10 коп.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Администрация муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (далее - истец, Администрация) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Сантэк" (далее - ответчик, ООО "Сантэк") с требованием о взыскании пени в размере 78 869 руб. 10 коп. за просрочку срока окончания выполнения работ по муниципальному контракту № 0153300036019000004 от 05.07.2019.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ранее заявленные исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях на отзыв ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Администрацией муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью "Сантэк" (Подрядчик) заключен Муниципальный контракт № 0153300036019000004 от 05.07.2019 (л.д.17-26).

По условиям контракта подрядчик обязуется выполнить: "Благоустройство административно-культурного центра п. Чкаловский Асекеевского района Оренбургской области", а заказчик обязуется обеспечить приемку работ в установленные контрактом сроки и оплатить выполненные Подрядчиком работы в соответствии с условиями Контракта.

Согласно п.2.1, цена Контракта по итогам аукциона в электронной форме составляет 3 752 693.00 руб. (три миллиона семьсот пятьдесят две тысячи шестьсот девяносто три рубля 00 копеек), без НДС.

В соответствии с п.3.1 оплата по контракту осуществляется в течение 15 (рабочих) дней со дня подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 31.08.2019 г. (п.4.1 контракта).

Согласно п.9.5-9.6 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащею исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Как следует из представленного в материалы дела акта о приемке выполненных работ № 1 (л.д.30) работы по благоустройству административно-культурного центра п. Чкаловский Асекеевского района Оренбургской области в полном объеме были исполнены ответчиком 09 декабря 2019 года.

В связи с просрочкой исполнения подрядчиком взятых на себя обязательств по договору, истцом начислена пеня на основании п. 9.6 контракта.

Требованием об уплате пени №639 от 11.12.2019 (л.д.12) истец предложил ответчику в добровольном порядке оплатить начисленные за период просрочки пени в размере 79 682 руб. 18 коп.

Требование, направленное в адрес ответчика, оставлено последним без ответа и удовлетворения, что послужило причиной для обращения с настоящим исковым заявление в суд.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил в материалы дела письменный отзыв и дополнительные пояснения. Ответчик считает, что просрочка исполнения обязательств возникла в результате необходимости проведения дополнительных работ, которые были согласованы с истцом, в связи с чем, вина ответчика в просрочке исполнения обязательств отсутствует.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, ноне противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Контракт от 05.07.2019 заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) и по своей правовой природе является договором подряда, отношения по которым регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Федерального закона № 44-ФЗ и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать Федеральному закону №44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно части 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно положениям пункта 4.1 контракта срок завершения работ - 31.08.2019.

Как следует из материалов дела, работы сданы подрядчиком и приняты заказчиком 09.12.2019 по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 (л.д.30-34). Таким образом, ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательства по выполнению и сдаче работы заказчику.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения поставщиком обязательства.

Условия об ответственности поставщика урегулированы сторонами и в п. 9.5-9.6 контракта.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается факт выполнения работ с нарушением установленного контрактом срока, между тем, ответчик указывает на отсутствие своей вины в нарушении сроков выполнения работ, вызванное проведением дополнительных (подготовительных) работ.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

В рассматриваемом случае ответчик не представил доказательств того, что он был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной).

В отзыве на иск ответчик указал, что в сметной документации учтены не все виды работ, необходимые для благоустройства территории парка. Решение о выполнении дополнительных работ в виде выравнивания оврага за счет его личных средств было принято в ходе устных переговоров с истцом.

Между тем, доказательств обращения к истцу с уведомлением о необходимости продления сроков выполнения работ материалы дела не содержат.

Таким образом, ответчик принял на себя риск наступления неблагоприятных для себя последствий, осознавая, что при изменении объема выполнения работ изначально установленный контрактом срок может быть не достаточен.

Ответчик, являясь профессиональным участником предпринимательской деятельности (в том числе участником электронных аукционов), при заключении с ответчиком спорного договора, ознакомившись с аукционной документацией, на предмет закупки, принял на себя риск наступления определенных последствий в связи с заключением договора на условиях, оговоренных в аукционной документации.

Согласно положениям пункта 9.6 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренною контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки за период с 03.09.2019 по 08.12.2019. Контррасчет неустойки ответчиком в материалы дела не представлен.

Расчет, произведенный истцом признан верным, в связи с чем требования истца о взыскании неустойки и штрафа подлежат удовлетворению, поскольку факт нарушения срока выполнения работ установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела. Иного не доказано (ст. 9, 65 АПК РФ).

В силу п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 16 "О свободе договора и ее пределах" в соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Размер неустойки был согласован сторонами в договоре. В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключении договора. Разногласий по условию о размере неустойки, либо оснований ее применения у субподрядчика при заключении договора не имелось. Доказательств обратного не представлено.

Зная, что договором предусмотрена ответственность за несвоевременное исполнение обязательства, истец в установленный договором срок работы не сдал. Доказательств наличия объективных препятствий в исполнении договорных обязательств, освобождающих от ответственности, не представил.

Основания для снижения суммы неустойки, применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленной сумме, в размере 78 869 руб. 10 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска (при цене иска 78 869 руб. 10 коп.) составляет 3 155 руб. указанные расходы в силу ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Сантэк" в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сантэк" в пользу администрации муниципального образования Чкаловский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области пени за просрочку срока окончания выполнения работ по муниципальному контракту № 0153300036019000004 от 05.07.2019 в размере 78 869 руб. 10 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сантэк" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 155 руб.

Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Лебедянцева