Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А27-1317/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело № А27-1317/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


13 сентября 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 6 сентября 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 10.12.2022

ФИО2

ответчика по доверенности от 01.12.2022

ФИО3

дело по иску Товарищества собственников жилья «Забота», г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал», г. Междуреченск, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица - Администрация Междуреченского городского округа, г. Междуреченск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 1), Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ», г. Междуреченск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 2), Акционерное общество Специализированный застройщик «Междуреченскстрой», г. Междуреченск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (третье лицо 3)

об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Забота» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Междуреченский водоканал» об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирном доме по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

Исковые требования мотивированы ссылками на Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644), и Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правила № 491).

Определением арбитражного суда от 17.02.2023 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 06.09.2023 с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Междуреченского городского округа (третье лицо 1), Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» (третье лицо 2), Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» (третье лицо 3).

Представитель истца в настоящем судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске, пояснениях по заявленным требованиям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, дополнениях к отзыву.

Из содержания искового заявления следует следующее.

Муниципальное унитарное предприятие «Междуреченский Водоканал» (РСО) и Товарищество собственников жилья «Забота» (исполнитель) заключили Договор № 704 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с условиями Договора (п.1.1) РСО обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть (присоединенные сети) холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также принимать сточные воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а Исполнитель обязуется оплачивать РСО отпущенную холодную воду и (или) отведенные сточные воды, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, (далее по тексту совместно или по отдельности - «Коммунальные ресурсы» или «КР СОИ») в объеме, порядке и сроки в соответствии с условиями договора, соблюдать предусмотренный договором режим потребления (отведения), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в её ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Поставка холодной воды Исполнителю осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения РСО до границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, согласно условиям договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Прием сточных вод от Исполнителя осуществляется в централизованную систему водоотведения РСО от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, согласно условиям договора в объеме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с условиями пунктов 2, 3 Договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и РСО и Исполнителя определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно Приложению N 1. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям Исполнитель и РСО, определяется в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении № 1.

В Приложении № 1 к Договору сторонами согласован Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в следующей редакции:

1. Водоснабжение

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью сети водоснабжения ТСЖ «Забота» является внутридомовая водопроводная сеть от внешней стены жилого дома ул. Пушкина, 38.

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью централизованной системы водоснабжения МУП «Междуреченский Водоканал» является водопроводная сеть до внешней стены жилого дома ул. Пушкина, 38.

2. Водоотведение

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью сети водоотведения ТСЖ «Забота» являются канализационные выпуски (четыре выпуска) от жилого дома ул. Пушкина, 38 до канализационных колодцев.

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью централизованной системы водоотведения МУП «Междуреченский Водоканал» является дворовая канализационная сеть с канализационными колодцами по ул. Пушкина, 38.

Истец полагает, что в указанной редакции акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности противоречит Правилам № 491 (пункту 8), в связи с чем ТСЖ «Забота» 19.12.2022 направило в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору № 704 о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, содержащее иную редакцию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Отказ МУП «Междуреченский Водоканал» от подписания дополнительного соглашения и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец просит установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей в МКД по адресу: <...>, между истцом и ответчиком по внешней стене многоквартирного дома № 38, также установить границу эксплуатационной ответственности по сетям холодного водоснабжения – в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в МКД.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает, что строительство спорного МКД осуществлялось застройщиком Акционерным обществом Специализированный застройщик «Междуреченскстрой», в том числе канализационных и водопроводных сетей до магистральных сетей. Доказательств передачи построенных сетей иному субъекту (ТСЖ «Забота» или Администрации) застройщиком не представлено. При этом часть сетей была передана ТСЖ «Забота» в муниципальную собственность (сети водоотведения 69,7 метров и 40,0 метров из труб диаметром 160 мм и 200 мм к жилому дому № 38 по ул. Пушкина (канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-118, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК 49-121); сети водоснабжения 31 метров и 12 метров из труб диаметром 160 мм и 110 мм к жилому дому № 38 по ул. Пушкина (водопроводная сеть от линии присоединения (от сварного щва) к водопроводной сети в водопроводном колодце ВК-49-64 до жилого дома с водопроводными колодцами ВК-49-65 и ВК-49-66)). Ответчик полагает, что не переданные застройщиком сети являются его собственностью, соответственно, он должен нести балансовую и эксплуатационную ответственность по данным сетям. Кроме того, ответчик не согласен с определением границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям по месту соединения коллективного прибора учета с магистральной сетью водоснабжения, полагает, что граница должна быть установлена по внешней стене МКД.

МУП «Междуреченский водоканал» просит установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> в следующий редакции.

По сетям водоснабжения:

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью МУП «Междуреченский водоканал» является водопроводная сеть диаметром 110 мм и 160 мм до внешней стены многоквартирного жилого дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок - секций с водопроводными колодцами ВК-49-63, ВК-49-64, ВК-49-65, ВК-49-66;

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью ТСЖ «Забота» является внутренняя водопроводная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью АО Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» является водопроводная сеть (водопроводный ввод) диаметром 110 мм от линии присоединения к водопроводной сети диаметром 160 мм (от сварного шва) в водопроводном колодце ВК-49-63 до внешней стены девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома.

По сетям водоотведения:

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью МУП «Междуреченский водоканал» является дворовая канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121, ДК-49-118, МК-П-69;

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью ТСЖ «Забота» является внутренняя канализационная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома.

Балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью АО Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» являются: канализационная сеть и 2 (два) канализационных выпуска девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома от канализационного колодца ДК-49-115 до канализационного колодца ДК-49-118 с канализационными колодцами ДК-49-115, ДК-49-116, ДК-49-117 и 4 (четыре) канализационных выпуска от внешней границ стен двух спаренных девятиэтажных крупнопанельных блок-секций до канализационных колодцев ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121.

Суд, оценив установленные обстоятельства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, <...> был построен ЗАО «ИСК «Междуреченскстрой» (после смены наименования АО СЗ «Междуреченскистрой») на земельном участке с кадастровым номером 42:28:070203:0121, площадью 6599,80 кв. м.

Данный земельный участок по договору аренды № 8035 от 15 декабря 2006 года, заключенным между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования Междуреченского городского округа и ЗАО «ИСК «Междуреченскстрой» предоставлен последнему в аренду для разрешенного использования в целях: под проектирование и строительство пятиэтажного четырехсекционного жилого дома №42/49. В связи с изменением этажности жилого дома №45/49 в постановление главы города Междуреченска № 1180-п от 16.08.2016 года были внесены изменения, а именно в приложение № 2 в строке «Целевое назначение земельного участка» вместо слов «пятиэтажного четырехсекционного жилого дома №45/49» читать слова «9-этажного жилого дома №45/49, состоящего из двух блок-секций и одной ширококорпусной секции» (постановление главы Междуреченска № 602п от 23.04.2007 года).

18 января 2012 года разрешением Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Междуреченска, выданное ЗАО «ИСК «Междуреченскийстрой», блок - секция в осях I-II жилого дома № 45 в квартале 49 Западного района г. Междуреченск, как объект жилищного строительства, была введена в эксплуатацию в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией.

26 декабря 2008 года разрешением Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Междуреченска, выданное ЗАО «ИСК «Междуреченскийстрой», блок - секция в осях III-IY и Y-YI жилого дома № 45 квартал 49 Западного района г. Междуреченск, как объект жилищного строительства, была введена в эксплуатацию в соответствии с разрешением на строительство и проектной документацией.

Следовательно, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного многоквартирного дома, он полностью соответствовал проектной документации в соответствии, с которой осуществлялось его строительство, в том числе и строительство сетей водоснабжения и водоотведения, необходимых для нормального функционирования многоквартирного дома, предусмотренных проектной документацией.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств фактическое строительство многоквартирного дома, вместе с водопроводными и канализационными сетями от точек подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения до данного жилого дома было выполнено застройщиком - ЗАО «ИСК «Междуреченскстрой».

После завершения строительства многоквартирного дома, состоящего из 3-х блоксекций, МУП «Горводоканал» выдало ЗАО ИСК «Междуреченскистрой» справку о том, что сети водопровода и канализации жилого дома № 45 в квартале 49, выполнены в соответствии с проектом (шифр 381-9/49-45) и пригодны к эксплуатации. Впоследствии 26 декабря 2008 года и 18 января 2012 года блок - секции жилого дома № 45 в квартале 49 Западного района г. Междуреченск, как объекты жилищного строительства, были введены в эксплуатацию на основании разрешений, выданных Застройщику Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Междуреченска.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В данном случае спорные водопроводные и канализационные сети, созданы обществом при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г Кемеровская область - Кузбасс, <...>, в рамках осуществления мероприятий по их технологическому присоединению, и в соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ ему и принадлежат (определения Верховного суда Российской Федерации от 25.05.2018 № 305-ЭС18-5470, от 18.06.2019 № 309-ЭС19- 8433).

Таким образом, по общему правилу именно застройщик при строительстве и вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома приобретает право собственности на участки водопроводных и канализационных сетей от централизованных систем водоснабжения и водоотведения (точки подключения в соответствии с техническими условиями) до внешней стены указанного дома, в отсутствие решения собственников помещений в таком доме о принятии этих сетей в состав общего имущества дома, не распорядившись которой продолжает нести обязанность по обеспечению их содержания и эксплуатации.

В силу статей 8, 236, 421 Гражданского кодекса РФ, пункта 7 Правил №83 Застройщик вправе отказаться от права собственности на принадлежащие ему водопроводные и канализационные сети, либо передать их в муниципальную собственность путем заключения договора с органом местного самоуправлении. При этом отказ от права собственности в силу прямого указания закона (абзац второй статьи 236 ГК РФ) не влечет немедленного прекращения прав и обязанностей собственника участка сети в отношении соответствующего имущества (в том числе обязанности по содержанию и эксплуатации данного имущества).

Согласно пункту 3 статьи 307 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Однако доказательств того, что Застройщик отказался от права собственности, либо передал спорные сети водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность в материалы дела им не представлены, равно им не представлено - доказательств неправомерного поведения органов местного самоуправления, выразившихся в уклонении от совершения предложенной Застройщиком сделки по принятию участков сетей в муниципальную собственность, либо от реализации порядка оформления бесхозяйного имущества (и передачи его в эксплуатацию гарантирующей организации, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования) в ситуации, когда Застройщик явно и недвусмысленно заявил об отказе от принадлежащего ему права собственности на соответствующие объекты инженерной инфраструктуры.

В дальнейшем сети водоотведения 69,7 метров и 40,0 метров из труб диаметром 160 мм и 200 мм к жилому дому № 38 по ул. Пушкина (канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-118, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК 49-121), а также наружные сети водоснабжения 31 метров и 12 метров из труб диаметром 160 мм и 110 мм к жилому дому № 38 по ул. Пушкина (водопроводная сеть от линии присоединения (от сварного щва) к водопроводной сети в водопроводном колодце ВК-49-64 до жилого дома с водопроводными колодцами ВК-49-65 и ВК-49-66) были приняты в муниципальную собственность от ТСЖ «Забота» (председатель ФИО4) (Письмо № 503 от 15 марта 2023 года Комитета по управлению имуществом МО МГО).

Доказательств передачи иных построенных АО СЗ «Междуреченскстрой» сетей водоснабжения и водоотведения в муниципальную собственность или собственность ТСЖ «Забота» (или иных лиц) суду не представлено.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила № 491), внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Отношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 2 Правил № 644, "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 31 Правил № 644, к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 31(1) Правил № 644).

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу (п. 31(2) Правил № 644)..

По соглашению между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в том числе гарантирующей организацией) граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства может быть определена иным образом (п. 31(4) Правил № 644).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, товарищество собственников жилья отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома, а, соответственно, не должно сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил N 491 предусмотрено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 г.

Согласно абзаца 4 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Согласно абзаца 5 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения гранив эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Пунктом 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 25 Правил предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно- канализационного хозяйства или транзитной организации (п. 23 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с пунктом 31 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644, к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно- канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям.

Согласно п. 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента.

Согласно пункту 8 Правил N 491 при не достижении соглашения об ином, внешние границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения в многоквартирных домах при отсутствии согласованного акта могут быть определены в соответствие с действующим законодательством.

Собственники жилого многоквартирного дома 38, по ул. Пушкина, не выражали своего согласия исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации на установление границы балансовой принадлежности сетей водопроводных и канализационных сетей за пределами внешней границы стены многоквартирного жилого дома.

Кроме того, отсутствие у ответчика правовых оснований по владению сетями и несению расходов по их содержанию не накладывает обязательств по их содержанию на абонента.

В данном случае спорные сети находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, в связи с чем согласно пункту 8 Правил N 491 они являются наружными и не могут быть общим имуществом собственников квартир в указанном доме.

Истец не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома, а, соответственно, не должен сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что поскольку граница балансовой принадлежности по сетям водоснабжения и водоотведения должна быть определена по признаку собственности или владения на ином законном основании сетями, с учетом установления судом факта принадлежности застройщику АО СЗ «Междуреченскстрой» сетей водоснабжения и водоотведения, созданных при строительстве МКД и не переданных иным лицам, то границу балансовой принадлежности необходимо установить следующим образом:

- по сетям водоснабжения:

балансовой принадлежностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является водопроводная сеть диаметром 110 мм и 160 мм до внешней стены многоквартирного жилого дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций с водопроводными колодцами ВК-49-63, ВК-49-64, ВК-49-65, ВК-49-66;

балансовой принадлежностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя водопроводная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

балансовой принадлежностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» является водопроводная сеть (водопроводный ввод) диаметром 110 мм от линии присоединения к водопроводной сети диаметром 160 мм (от сварного шва) в водопроводном колодце ВК-49-63 до внешней стены девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

- по сетям водоотведения:

балансовой принадлежностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является дворовая канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121, ДК-49-118, МК-П-69;

балансовой принадлежностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя канализационная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

балансовой принадлежностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» янвляются: канализационная сеть и 2 (два) канализационных выпуска девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома от канализационного колодца ДК-49-115 до канализационного колодца ДК-49-118 с канализационными колодцами ДК-49-115, ДК-49-116, ДК-49-117 и 4 (четыре) канализационных выпуска от внешней границы стен двух спаренных девятиэтажных крупнопанельных блок-секций до канализационных колодцев ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121.

При решении вопроса об установлении границы эксплуатационной ответственности суд учитывает следующее.

Телеологическое толкование положений пункта 8 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, осуществляемое в системной связи с положениями статей 36, 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет прийти к выводу о том, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по договору ресурсоснабжения могут не совпадать исключительно в ситуации, когда ОДПУ установлен внутри МКД на отдалении от его наружных стен (в связи с отсутствием технической возможности его установки на границе балансовой принадлежности сетей или по соображениям удобства монтажа и обслуживания прибора).

По общему правилу граница эксплуатационной ответственности сетей совпадает с границей балансовой принадлежности (внешняя граница стены МКД), а потери ресурса на участке сети между наружной стеной МКД и ОДПУ относятся на лицо, осуществляющее управление общим имуществом МКД (исполнителя коммунальных услуг).

Однако, юридически значимым обстоятельством, влияющим путем установления презумпций на распределение между сторонами бремени доказывания, является тот факт, кем именно ОДПУ установлен не на границе балансовой принадлежности сетей.

Если ОДПУ установлен лицом, осуществляющим управление общим имуществом МКД (например, управляющей организацией), то именно оно должно доказывать невозможность установки прибора на границе балансовой принадлежности сетей (внешняя граница стены МКД).

При процессуальной пассивности сторон в этом случае следует исходить из того, что прибор мог быть установлен на границе балансовой принадлежности сетей, и монтаж ОДПУ внутри контура наружных стен МКД обусловлен исключительно соображениями удобства установки и обслуживания средства измерения, а, значит, потери ресурса на участке сети между стеной МКД и ОДПУ относятся на лицо, осуществляющее управление общим имуществом МКД. При подтверждении (доказанности) упомянутой невозможности граница эксплуатационной ответственности определяется по положениям пункта 8 Правил N 491, и тогда потери ресурса в сети вплоть до ОДПУ относятся на РСО, которая вправе учесть их нормативный размер при установлении тарифа

Если ОДПУ устанавливался силами РСО, а равно застройщика, то есть воля собственников и пользователей помещений в МКД при выборе места монтажа прибора не учитывалась ни прямо, ни опосредованно (через управляющую организацию), то невозможность установки прибора на границе балансовой принадлежности сетей презюмируется (не требует доказывания), но может быть опровергнута РСО или застройщиком (статьи 9, 65 АПК РФ).

Иными словами, негативные последствия выбора места установки ОДПУ относятся на лицо, осуществившее этот выбор, в том числе если установку прибора производил его контрагент (статья 403 ГК РФ; застройщик является контрагентом сетевой организации в правоотношении по технологическому присоединению МКД к энергетическим сетям и контрагентом РСО при возникновении правоотношения по энергоснабжению МКД) и заключаются в презумпции экономически не выгодных для этого лица обстоятельств, связанных с причиной установки прибора не на границе балансовой принадлежности сетей (Рекомендации Научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, утв. на заседании Президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 25.12.2020).

С учетом изложенного, поскольку общедомовой прибор учета на водопроводных сетях был установлен застройщиком, то граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям должна быть определена в соответствии с п. 8 Правил № 491 – в месте соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом; по сетям водоотведения – по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, граница эксплуатационной ответственности устанавливается судом следующим образом:

- по сетям водоснабжения:

эксплуатационной ответственностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является водопроводная сеть диаметром 110 мм и 160 мм до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный жилой дом, состоящий из двух спаренных девятиэтажных блок-секций;

эксплуатационной ответственностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя водопроводная сеть от места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный жилой дом, состоящий из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

эксплуатационной ответственностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» является водопроводная сеть (водопроводный ввод) диаметром 110 мм от линии присоединения к водопроводной сети диаметром 160 мм (от сварного шва) в водопроводном колодце ВК-49-63 до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в девятиэтажный ширококорпусный крупнопанельный жилой дом;

- по сетям водоотведения:

эксплуатационной ответственностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является дворовая канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121, ДК-49-118, МК-П-69;

эксплуатационной ответственностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя канализационная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

эксплуатационной ответственностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» янвляются: канализационная сеть и 2 (два) канализационных выпуска девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома от канализационного колодца ДК-49-115 до канализационного колодца ДК-49-118 с канализационными колодцами ДК-49-115, ДК-49-116, ДК-49-117 и 4 (четыре) канализационных выпуска от внешней границы стен двух спаренных девятиэтажных крупнопанельных блок-секций до канализационных колодцев ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121.

При изложенных обстоятельствах исковые требования об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подлежат удовлетворению в редакции суда.

Истцом также заявлены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и оплате оказанных юридических услуг в размере 50 000 рублей.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела арбитражным судом, подлежат взысканию в соответствии с главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

При таких обстоятельствах, довод истца о наличии права для возмещения судебных расходов, связанных с рассмотрением спора в суде, за счет проигравшей стороны, основан на нормах действующего арбитражного процессуального законодательства.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов арбитражный суд должен установить обоснованность несения лицом, участвующим в деле, судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, их фактический размер, связь понесенных расходов с рассматриваемым делом.

Заявителем в подтверждение оказания юридических услуг представлен договор оказания юридических услуг № 59-12/22 от 10.12.2022 (т. 1 л.д. 117), заключенный с ФИО2 (исполнитель), согласно условиям которого клиент (ТСЖ «Забота») поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать юридическую помощь по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения МКД по адресу: <...>, в том числе подготовить необходимые документы в суд и осуществить представительство и защиту интересов клиента на всех стадиях судебного процесса при рассмотрении дела.

Оплата за оказанные услуги произведена ТСЖ «Забота» в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № 28 от 28.02.2023 (т. 1 л.д. 118).

Суд, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов и разумности понесенных судебных расходов, исходит из того, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004г. № 454-О, реализация судом права по уменьшению суммы расходов возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007г. № 121 лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, обязано доказать их размер и факт выплаты, а другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать свои доводы и возражения.

Ответчик полагает, что заявленные расходы на представителя являются чрезмерными, просит снизить до 10 000 руб.

Поскольку в законе не определены критерии разумных пределов, разрешение вопроса разумности судебных расходов арбитражным процессуальным законодательством отнесено на усмотрение суда.

Согласно пункту 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 82 от 13.08.2004г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Принимая во внимание соотношение таких факторов как степень сложности рассматриваемого спора, продолжительность рассмотрения дела, объем доказательств, представленных в материалы дела, а также сложившиеся в регионе расценки на юридические услуги, суд считает соразмерным возложение на должника судебных расходов по оплате услуг представителя истца в сумме 50 000 руб., с учетом минимальных ставок стоимости услуг адвокатов, рекомендованных решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области от 28.01.2019 № 1/5, от 28.02.2022 №2/4-3.

На основании статей 106, 111 АПК РФ, судебные издержки в размере 6 000 руб. государственной пошлины и 50 000 руб. расходов по оплате оказанных юридических услуг подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, следующим образом:

По сетям водоснабжения:

балансовой принадлежностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является водопроводная сеть диаметром 110 мм и 160 мм до внешней стены многоквартирного жилого дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций с водопроводными колодцами ВК-49-63, ВК-49-64, ВК-49-65, ВК-49-66;

эксплуатационной ответственностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является водопроводная сеть диаметром 110 мм и 160 мм до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный жилой дом, состоящий из двух спаренных девятиэтажных блок-секций;

балансовой принадлежностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя водопроводная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

эксплуатационной ответственностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя водопроводная сеть от места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в многоквартирный жилой дом, состоящий из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

балансовой принадлежностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» является водопроводная сеть (водопроводный ввод) диаметром 110 мм от линии присоединения к водопроводной сети диаметром 160 мм (от сварного шва) в водопроводном колодце ВК-49-63 до внешней стены девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

эксплуатационной ответственностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» является водопроводная сеть (водопроводный ввод) диаметром 110 мм от линии присоединения к водопроводной сети диаметром 160 мм (от сварного шва) в водопроводном колодце ВК-49-63 до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с магистральной инженерной сетью водоснабжения, входящей в девятиэтажный ширококорпусный крупнопанельный жилой дом;

По сетям водоотведения:

балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» является дворовая канализационная сеть от канализационного колодца ДК-49-114 до канализационного колодца МК-П-69 с канализационными колодцами ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121, ДК-49-118, МК-П-69;

балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью Товарищества собственников жилья «Забота» является внутренняя канализационная сеть от внешних границ стен многоквартирного дома, состоящего из двух спаренных девятиэтажных блок-секций и девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома;

балансовой принадлежностью и эксплуатационной ответственностью Акционерного общества Специализированный застройщик «Междуреченскстрой» янвляются: канализационная сеть и 2 (два) канализационных выпуска девятиэтажного ширококорпусного крупнопанельного жилого дома от канализационного колодца ДК-49-115 до канализационного колодца ДК-49-118 с канализационными колодцами ДК-49-115, ДК-49-116, ДК-49-117 и 4 (четыре) канализационных выпуска от внешней границы стен двух спаренных девятиэтажных крупнопанельных блок-секций до канализационных колодцев ДК-49-114, ДК-49-119, ДК-49-120, ДК-49-121.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Междуреченский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Забота» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 руб. расходов на оплату услуг представителя, 6 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко