Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А03-4195/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, e-mail: a03.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-4195/2020
г.Барнаул
23 ноября 2020 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул, к муниципальному унитарному предприятию «Теплосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Славгород, о взыскании 126 510,07 руб. неосновательного обогащения, с привлечением к участию в деле, в качестве третьего лица – временного управляющего муниципального унитарного предприятия «Теплосбыт» ФИО2,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО3, по доверенности №Д-0296 от 13.11.2019, служебное удостоверение;

от ответчика - ФИО4, по доверенности от 06.05.2020, паспорт; - ФИО5, по доверенности №Д-0132 от 18.11.2020, паспорт;

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее – истец, Управление, Росреестр) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к муниципальному унитарному предприятию «Теплосбыт» (далее – ответчик, МУП «Теплосбыт») с исковым заявлением о взыскании 126 510,07 руб. неосновательного обогащения.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий муниципального унитарного предприятия «Теплосбыт» ФИО2 (далее – третье лицо, временный управляющий, в/у ФИО2).

Требования истца обоснованы ссылками на ст.ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчик неосновательно получил денежные средства, в счет оплаты задолженности за теплоснабжение за апрель 2019г. рассчитанной расчетным методом, а не по фактическим показаниям узла учета тепловой энергии.

Определением от 14.04.2020, суд принял исковое заявление в порядке упрощенного судопроизводства. Определением от 08.06.2020, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением суда от 29.09.2020 назначено проведение судебного заседания.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещено надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании и в отзыве на иск, ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что им правомерно в апреле 2019г. произведены доначисления на задолженность, в связи с выявлением факта истечения 13.07.2018 срока межповерочного интервала термопреобразователей сопротивления, входящих в состав узла учета и не представлением со стороны истца документов по их поверке.

Третье лицо, отзыв на иск не представило.

Заслушав явившихся представителей, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 04.06.2020 по делу №03-2674/2020 в отношении МУП «Теплосбыт» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО2.

Между Управлением (Абонент) и МУП «Теплосбыт» (Теплоснабжающая организация) заключен государственный контракт теплоснабжения от 26.02.2019 № 525/ф, согласно которому Теплоснабжающая организация обязалась подавать Абоненту тепловую энергию и теплоноситель в количестве и на условиях указанных в договоре, а Абонент обязался оплачивать принятую тепловую энергию (п.1.1. контракт). Точки поставки тепловой энергии расположены по адресу: <...> (адм. здание и гараж).

20.02.2017 узел учета тепловой энергии, расположенный по адресу: <...> был допущен в эксплуатацию предыдущей ресурсоснабжающей организацией ООО «АТССлавгород», с отражением сроков очередных поверок, в отношении составных частей узла учета, а именно в отношении комплекта термопреобразователей сопротивления КТПР-01, заводские номера 5231, 5231А, указана дата очередной поверки 13.07.2018 (л.д.39-40, том 1).

В рамках подготовки к очередному отопительному сезону МУП «Теплосбыт» составлен акт периодической проверки узла учета тепловой энергии и теплоносителя потребителя №112 от 18.06.2018 (л.д.43-44, том 1), которым узел учета допущен в эксплуатацию, при этом в отношении комплекта термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А) изменена дата очередной поверки на 13.07.2019.

03.04.2019, специалистами МУП «Теплосбыт», при проверке узла учета был составлен Акт вывода из эксплуатации приборов коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя, по адресу <...>, поскольку не проведена очередная поверка термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А) которая должна быть проведена до 13.07.2018 (л.д.45-46, том 1).

Письмом №1650 от 12.04.2019 (л.д.54, том 1) МУП «Теплосбыт» истребовал из Управления, документы, подтверждающие гос. поверку термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А). При этом, МУП «Теплосбыт» со ссылкой на техническую ошибку просило считать недействительным акт от 18.06.2018.

В ответ на указанный запрос документы о гос. поверке истцом не представлены.

В адрес Управления 13.05.2019 поступил счет на оплату от 30.04.2019 №00000001298 - за апрель 2019г. на общую сумму 159 554,73 руб. В данную сумму включено дополнительное начисление в размере 126 510,07 руб., исчисленное расчетным методом за апрель 2019г., а не по фактическим показаниям узла учета тепловой энергии.

Платежным поручением №33221 от 19.11.2019 истец оплатил указанную задолженность в полном объеме на сумму 159 554,73 руб.

Истец полагая, что нарушение срока поверки не является безусловным основанием для признания прибора учета неисправным или непригодным для использования его в целях определения фактического количества потребленной тепловой энергии, обратился с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Тем самым для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (работ, услуг) и подтверждение факта нахождения имущества в обладании лица.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102, пункта 2 статьи 1105 ГК РФ истец должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Неосновательность обогащения заключается в отсутствии правового основания приобретения (сбережения) имущества, то есть, названная норма гражданского права применяется, когда нет соответствующей нормы права, административного акта или сделки.

Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик указал, что им правомерно произведены доначисления на задолженность за апрель 2019г., в связи с выявлением факта истечения 13.07.2018 срока межповерочного интервала термопреобразователей сопротивления, входящих в состав узла учета и не представлением со стороны истца документов по их поверке.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон об энергосбережении), расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 60 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Правила №1034) перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации.

В соответствии с актом допуска от 20.02.2017 (л.д.39-40, том 1), узел учета тепловой энергии по адресу: <...> признан пригодным к эксплуатации и допущен в качестве коммерческого, с указанием сроков очередной Государственной поверки приборов, входящих в состав узла учета тепловой энергии, а именно в отношении комплекта термопреобразователей сопротивления КТПР-01, заводские номера 5231, 5231А, указана дата очередной поверки 13.07.2018.

По истечении указанного срока, приборы учета входящие в состав узла учета тепловой энергии, подлежат обязательной государственной поверке. Потребитель – Росреестр требования указанные в Правилах №1034 по проведению поверки не выполнил.

При этом, доводы истца о том, что актом проверки от 18.06.2018 прибор учета допущен в эксплуатацию, а в отношении комплекта термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А) изменена дата очередной поверки на 13.07.2019, судом отклонены, поскольку в материалы дела представлено свидетельство о поверке №21835 от 13.07.2015 (л.д.129, том 1), в отношении термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А) со сроком действия до 13.07.2018. Иных свидетельств о поверке вышеуказанных термометров сопротивления со сроком действия до 13.07.2019, в материалы дела вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает подтвержденным возражения ответчика, об ошибочности сведений содержащихся в акте допуска от 18.06.2018.

Представленное, истцом свидетельство о поверке №012456 от 13.06.2019, в отношении термометров сопротивления КТПТР-01 (заводские номера 5231, 5231А) со сроком действия до 12.06.2023 (л.д.36, том 1), на предмет соответствия техническим требованиям, судом отклонено, поскольку составлено за пределами срока поверки узла учета, отраженного в акте допуска от 20.02.2017 и свидетельстве о поверке №21835 от 13.07.2015 (т.е. после 13.07.2018).

Согласно пунктам 33 - 34 Правил №1034, узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации.

В соответствии с Правилами №1034 каждый прибор учета должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом.

Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из Реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.

В соответствии с пунктом 62 Правил №1034 допуск в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется представителями теплоснабжающей организации.

В соответствии с п.31 Правил №1034 и подпунктом "б" пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 г. N 99/пр "Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Методика №99/пр) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета средств измерений; неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее – Закон №102-ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии (пункт 3 статьи 13).

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона №102-ФЗ результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Сведения о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящих поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (пункт 6 указанной статьи).

Таким образом, нормами Закона №102-ФЗ предусмотрена необходимость проведения поверки средств измерений в период эксплуатации приборов учета, проведение поверки удостоверяется путем выдачи свидетельств о поверке либо знаком поверки. В случае истечения сроков поверки приборов учета, входящих в состав узла учета тепловой энергии, количество тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения производится теплоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок на отопление и горячее водоснабжение, согласованных в договоре теплоснабжения.

Согласно пункту 114 Правил №1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нагрузки на отопление согласованы сторонами при заключении договора, что подтверждается подписанным Приложением к контракту (список объектов с расчетными нагрузками на отопление (л.д.26-27, том 1).

За расчетный период - апрель 2019 года количество тепловой энергии для нужд отопления по здания и гаража ул. Ленина, 134/1 рассчитано теплоснабжающей организацией, исходя из расчетных тепловых нагрузок на отопление отраженных в контракте.

Из материалов дела следует, что расчет количества тепловой энергии для нужд отопления по истечении сроков поверки приборов учета входящих состав узла учета и расчет платы за потребленный коммунальный ресурс произведены теплоснабжающей организацией в соответствии с условиями договора и Правилами №1034, проверены судом и признаны обоснованными.

Платежно-расчетный документ на оплату потребленной тепловой энергии за апрель 2019 был направлен истцу своевременно, в соответствии с условиями контракта.

Из материалов дела следует, что задолженность Управления перед МУП «Теплосбыт» в размере 126 510,07 руб. погашена истцом полностью.

Перечисление Управлением на расчетный счет МУП «Теплосбыт» денежных средств в сумме 126 510,07 руб. направлено на погашение задолженности по контракту за апрель 2019г., в связи, с чем на стороне ответчика отсутствует факт приобретения или сбережения имущества без установленных законом или сделкой оснований.

Таким образом, данный платеж совершен в счет исполнения обязательств перед контрагентом по контракту и не свидетельствует о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих наличие неосновательного обогащения ответчика за счет истца, поскольку из фактических обстоятельств следует, что истцом было исполнено обязательство перед ответчиком.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд считает, что представленные в дело доказательства не подтверждают доводы истца, изложенные в исковом заявлении, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственную пошлину суд относит на истца и не взыскивает ее, в виду освобождения государственных органов, органов местного самоуправления от ее уплаты (п.1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.И. Федоров