Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А59-676/2024

Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-676/2024
05 июля 2024 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения суда объявлена 28 июня 2024 года, в полном объеме решение постановлено 05 июля 2024 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при

ведении протокола судебного заседания секретарем Шиманаевой А.И., с

использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РВК-САХАЛИН"

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНТЭКС-М"

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности за самовольное пользование системами

водоснабжения, при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 07.02.2024, диплом от ответчика – генеральный директор ФИО2 (личность удостоверена)

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РВК-САХАЛИН" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИНТЭКС-

М" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения в период с 30.11.2022 по 27.04.2023 в размере 161 054,45 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Иск обоснован использованием ответчиком в спорный период прибора учета, с истекшим сроком поверки, и отсутствия доказательств годности данного прибора учета.

Определением суда от 11.03.2024 указанное заявление принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства согласно статье 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

27.03.2024 и 15.04.2024 ответчиком представлен отзыв на иск, в котором с иском не согласился, указал на отсутствие заключенного с истцом договора, в связи с чем, полагает, указанные истцом нормы не подлежат применению к данным отношениям. Также указал на то обстоятельство, что истец, зная об истечении срока поверки прибора, ежемесячно принимал по ним показания и начислял оплату. Отметил отсутствие с их стороны недобросовестности, так как они устно обращались к истцу по вопросу участия в снятии прибора учета для поверки, однако истец отказался, указав на принятие ими самостоятельных действий. При снятии прибора учета с места установки он был поврежден, в связи с чем при предъявлении его на поверку специализированной службой в поверке прибора учета было отказано. Также указал на отсутствие со стороны истца каких либо убытков, а заявленную сумму – попыткой истца неосновательно обогатиться, так как применяя расчетный метод среднемесячный расход воды составил 158,75 куб.м., тем самым указанное истцом потребление не соответствует среднемесячному потреблению; обратил внимание на факт оплаты ими потребления по показаниям прибора учета и отсутствие в расчетах истца сведений о данных платежах. Кроме того, не согласился с расчетами истца по безучетному потреблению, указав на применение истцом в расчете неверные параметры пропускной способности трубы.

Определением от 27.04.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Истец в заседании поддержал иск, представил расчеты, указав, что ими при определении спорных сумм были учтены потребления и платежи ответчика по переданным им показаниям прибора учета. Пропускная способность трубы определяется не по отверстию, имеющемуся в приборе учета, а по водопроводу в месте врезки. Указал на фактические договорные отношения, заключение договора

конклюдентными действиями, и отсутствие доказательств со стороны ответчика допустимости принятия показаний спорного прибора учета в отсутствие его поверки.

Ответчик в заседании настаивал на своих доводах, указал, что представить данный прибор учета они не могут, так как оставили его в службе, осуществляющей поверку данных приборов, и последним данный прибор утилизирован. Настаивал на пропускной способности исходя из диаметра 10 см по отверстию, имеющемуся на приборе учета, указав, что поток воды проходит через данное отверстие.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ООО "РВК-Сахалин" с 01.01.2022 является гарантирующей организацией централизованного водоснабжения города Южно- Сахалинска (постановление администрации города Южно-Сахалинска от 23.12.2013 N 2328-па "Об определении гарантирующих организаций и установлении зон их деятельности"; концессионное соглашение от 01.12.2021 N 013-1054, заключенное с муниципальным образованием городской округ "Город Южно-Сахалинск" и Сахалинской областью).

Ответчику принадлежит объект, расположенный по адресу: <...>, подключенный к системе водоснабжения города Южно-Сахалинска.

10.04.2023 представителями ООО "РВК-Сахалин" произведен осмотр данного объекта, по результатам которого составлен акт от 10.04.2023 снятия показаний приборов учета, отразив выявленное нарушение – истечение межповерочного интервала прибора учета 29.09.2022.

Ответчику было предложено провести поверку прибора учета и представить сведения о его годности к эксплуатации.

Как пояснил ответчик в ходе рассмотрения дела, им был демонтирован прибор учета, сдан на поверку, однако прибор поверку не прошел в связи с его повреждением во время демонтажа.

На систему водоснабжения установлен новый прибор учета, который принят истцом к эксплуатации актом от 28.04.2023.

На основании акта от 10.04.2023 ООО "РВК-Сахалин" осуществило расчет холодного водоснабжения по методу пропускной способности за период с 30.11.2022 (по истечении 6 месяцев со дня истечения срока поверки) по 27.04.2023 (дату установки нового прибора учета) на сумму 161 054,45 рублей, который был направлен ответчику вместе с претензией, потребовав произвести оплату.

Не получив удовлетворения требований в претензионном порядке, общество "РВК-Сахалин" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Спорные отношения, помимо общих обязательственных норм, регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 146-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (статья 14 Закона N 416-ФЗ).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 названного Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц, Опломбирование имеет цель пресечь отбор коммунального ресурса, не учтенного ИПУ. Соответствующая пломба устанавливается уже после монтажа ИПУ на сетях без взимания платы с абонента, и заинтересован в ней, прежде всего, поставщик ресурса (исполнитель коммунальных услуг).

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.

В случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (часть 11 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской

Федерации от 04.09.2013 N 776, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пунктов 15, 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 19 Правил N 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", данными Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно пункту 49 Правил N 776 организации коммерческого учета воды, сточных вод" прибор учета, межповерочный интервал которого истек, считается

неисправным, и его показания не принимаются к расчетам. Следить за своевременностью проведения поверки приборов учета обязан абонент, он же несет все расходы по ее проведению.

В соответствии с пп. "н" пунктом 35 Правил N 644 в обязанности абонента входит незамедлительное сообщение организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

Одной из форм государственного регулирования в области обеспечения единства измерений является поверка средств измерений (п. 2 ст. 11 Федерального закона N 102-ФЗ). До ввода в эксплуатацию и после ремонта средства измерения подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке (ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 102-ФЗ). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, прибор учета воды ответчика имеет свой межпроверочный интервал, тогда как обязанность следить за его своевременной поверкой лежит на потребителе услуг (то есть на ответчике).

Подпунктом "ж" пункта 49 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 03.11.2016) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" установлено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пункту 50 Правил N 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их

последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Обстоятельства истечения срока поверки прибора учета ответчиком не оспорены, подтверждены материалами дела.

Ответчиком доказательства фактческой исправности прибора учета в спорный период суду не представлено.

Пояснения ответчика о невозможности предоставления таких доказательств в виду повреждения прибора учета во время его снятия с водомерного узла не снимают с ответчика обязанность доказывания фактической достоверности показаний прибора учета по истечении срока его поверки.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что истец в расчетах исключил суммы фактически оплаченного потребления в спорном периоде, определенных на основании показаний прибора учета, суд признает требования истца о взыскании заявленных сумм обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о неприменимости к данным правоотношениям правил № 776 основаны на неверном понимании законодательства.

Также несостоятельны доводы ответчика о неверном определении истцом пропускной способности трубы, поскольку согласно представленному истцом акту обмера от 27.06.2024 диаметр трубы на точке ввода в задание составляет 20мм, тогда как расчет произведен из меньшего диаметра (15 мм), чем улучшено положение ответчика.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании ст.110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интекс-М» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Сахалин» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг в размере 161 054 рубля 45 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5832 рубля, всего 166 886 рублей 45 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.В. Кучкина