Решение от 3 февраля 2022 г. по делу № А56-41108/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41108/2021
03 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года. Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицына Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Акционерное общество "Фирма Флоридан"

Заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу

об оспаривании определения от 08.02.2021г.

при участии

от заявителя - ФИО2, доверенность от 01.02.2022

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Акционерное общество «Фирма Флоридан» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании определения Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, УФАС) от 08.02.2021г.

Производство по делу возобновлено.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Комиссия УФАС решением от 04.09.2020года №78/27210/20 по делу № 078/01/11-1670/2019 признала в действиях ООО «Ли-мак-Нева», ООО «База «Мария», АО «Фирма Флоридан», АО «Артис-Детское питание» нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании решения выдано АО «Фирма Флоридан» предписание от 04.09.2020 № 78/27211/20. Согласно вышеуказанному предписанию АО «Фирма Флоридан» в срок до 07.12.2020 надлежало обеспечить условия для предупреждения заключения запрещенных Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции» соглашений при совместном участии в торгах с ООО «Лимак-Нева», АО «Артис-Детское питание» и (или) ООО «База «Мария», прекратить участие в выявленном решением по делу № 078/01/11-1670/2019 картеле, в котором приняли участие ООО «Лимак-Нева», АО «Фирма Флоридан», АО «Артис-Детское питание» и ООО «База «Мария».

АО «Фирма Флоридан» не согласилось с решением и предписанием по делу № 078/01/11-1670/2019. Общество оспорило их в судебном порядке.

9 декабря 2020 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял заявление АО «Фирма Флоридан» о признании недействительными решения и предписания по делу №078/01/11-1670/2019. Тем же определением суд возбудил производство по делу № А56-109370/2020.

Комиссия УФАС на основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», вынесла определение от 08.02.2021, в котором установила новый срок исполнения предписания от 04.09.2020 года № 78/27210/20 по делу № 078/01/11-1670/2019, до 14 мая 2021 года.

Не согласившись с вышеуказанным Определением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.

АО «Фирма Флоридан» полагает, что действие предписания по делу №078/01/11-1670/2019 приостановлено в силу ч.2 ст.52 Закона № 135-ФЗ.

Между тем, как установлено частью 2 статьи 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу, за исключением предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, если иное не предусмотрено судебным актом.

С учётом изложенного, правовое значение для приостановления исполнения предписания антимонопольного органа имеет лишь факт принятия заявления об оспаривании такого предписания к производству арбитражного суда. При этом не может быть приостановлен срок, истекший на момент наступления события, с которым закон связывает приостановление сроков.

На момент истечения срока исполнения предписания по делу №078/01/11-1670/2019 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области не принял к производству заявление об его оспаривании. Следовательно, исполнение предписания не приостанавливалось.

Согласно части 4 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.