Постановление от 20 мая 2020 г. по делу № А40-16795/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-16795/19-149-162
город Москва
20 мая 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2020 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Центральной акцизной таможни: ФИО1 (дов. № 05-23/15084 от 29.08.2019 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ООО «Либхерр-Русланд»: ФИО2 (дов. № 288-2019 от 18.12.2019 г.);

рассмотрев 14 мая 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО «Либхерр-Русланд»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2019 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2020 г.,

по делу № А40-16795/19-149-162

по иску Центральной акцизной таможни

к обществу с ограниченной ответственностью «Либхерр-Русланд»

о взыскании неуплаченного утилизационного сбора,



УСТАНОВИЛ:

обществом с ограниченной ответственностью «Либхерр Русланд» (далее – ООО «Либхерр-Русланд», общество, ответчик) на территорию Российской Федерации ввезены и задекларированы на Северо-Западном акцизном таможенном посту (специализированном) Центральной акцизной таможни (далее – таможенный орган, истец) по таможенным декларациям (далее – ДТ) № 10009194/050718/0006813, № 10009194/200718/0007431, № 0009198/190618/0000845, № 10009198/090818/0001092, № 10009198/090818/0001093, № 10009198/140818/0001139, № 10009198/180918/0001302, № 10009198/180918/0001303, № 10009198/180918/0001304, № 10009198/250918/0001330, № 10009198/011018/0001356, № 10009198/021018/0001362, № 10009198/231018/0001427 и 10009198/261018/0001445 товары – погрузчики различных моделей, классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) 8427 20 190 9 и шасси автомобиля самосвала для эксплуатации в условиях бездорожья (2 шт.) классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 8704 10 102 2.

Вышеуказанные товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

В ходе контроля полноты и правильности уплаты утилизационного сбора было установлено, что при уплате утилизационного сбора по вышеуказанным таможенным декларациям в отношении товара – погрузчики различных моделей (ТН ВЭД ЕАЭС – 8427 20 190 9) расчет утилизационного сбора произведен согласно разделу VI. «Погрузчики фронтальные» с применением коэффициентов 4 и 4,5, при этом раздел XI. «Машины и оборудование для лесного хозяйства. Погрузчики лесоматериалов фронтальные и трелевочные тракторы (скиддеры) для лесного хозяйства» включает в себя больший коэффициент расчета утилизационного сбора.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что в данном случае подлежит применению примечание 6 Перечня, в соответствии с которым расчет размера утилизационного сбора осуществляется по большему коэффициенту, поскольку верный расчет суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате, должен исходить из базовой ставки для расчета утилизационного сбора, в размере 172 500 руб., а также по большему коэффициенту.

Таким образом, ООО «Либхерр-Русланд» произведена оплата утилизационного сбора по неверно определенному коэффициенту, в связи с чем у общества возникла обязанность по доплате утилизационного сбора за ввоз погрузчиков различных моделей в размере 22 942 500 руб.

Таможенным органом также установлено, что утилизационный сбор по везенному обществом товару – шасси автомобиля самосвала для эксплуатации в условиях бездорожья (2 шт.) (ТН ВЭД ЕАЭС 8704 10 102 2) уплачен не был.

Размер суммы неуплаченного обществом утилизационного сбора по указанным декларациям на товары составляет 44 022 000,00 руб.

Поскольку ответчиком утилизационный сбор в установленные сроки уплачен не был, Центральная акцизная таможня обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Либхерр-Русланд» о взыскании в суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 44 022 000,00 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2019 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2020 г., исковые требования удовлетворены в части взыскания с ООО «Либхерр-Русланд» в пользу Центральной акцизной таможни сумма неуплаченного утилизационного сбора в размере 21 079 500,00 руб. В остальной части требований Центральной акцизной таможни отказано. Также разрешен вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

В кассационной жалобе ООО «Либхерр-Русланд» просит об отмене принятых по делу судебных актов в части удовлетворения исковых требований, полагая, что судами в указанной части неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Приложенные к кассационной жалобе дополнительные документы возвращены представителю общества в судебном заседании, поскольку статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность суда кассационной инстанции собирать и исследовать доказательства.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО «Либхерр-Русланд» поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Центральной акцизной таможни возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

По смыслу приведенной нормы объектом утилизационного сбора признается каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи. Исключения, касающиеся транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), при этом не предусмотрены.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 указанного закона виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2016 г. № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 81) и перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень № 81).

В силу пункта 5 Правил № 81 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем № 81.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части взыскания суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 21 079 500 руб., рассчитанной исходя из сведений, заявленных при декларировании товара.

Судами установлено, что сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате в отношении шасси автомобиля самосвала для эксплуатации в условиях бездорожья в количестве 2 шт. (код ТН ВЭД ЕАЭС 8704 10 102 2), составляет 21 079 500 руб. (базовая ставка 172 500 руб. х коэффициент 61,1).

Письмами от 23 ноября 2018 г. № 45-15-09/7832 и № 45-15-09/7834 таможенный орган сообщил обществу о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения указанного уведомления.

По истечении указанного срока ООО «Либхерр-Русланд» уплату утилизационного сбора по товару - шасси автомобиля самосвала для эксплуатации в условиях бездорожья (2 шт.) (ТН ВЭД ЕАЭС - 8704 10 102 2) в размере 21 079 500 руб. не произвело.

Отклоняя доводы общества о том, что им было ввезено шасси, а не полнокомплектные самоходные машины, суды указали на то, что данное обстоятельство не лишает товар обладанием основными свойствами комплектного или завершенного товара. Общество не лишено возможности докомплектовать товар – ввезенную самоходную машину.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств по делу, в связи с чем в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене судебных актов в обжалуемой части.

В части отказа в удовлетворении исковых требований кассационная жалоба не содержит каких либо доводов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2019 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2020 г. по делу № А40-16795/19-149-162 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Либхерр-Русланд» – без удовлетворения.


Председательствующий-судья Е.А.Ананьина

Судьи И.Ю.Григорьева

В.В.Кузнецов