Решение от 13 ноября 2018 г. по делу № А27-16109/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р е ш е н и е

дело № А27-16109/2018
город Кемерово
14 ноября 2018 года
Резолютивная часть объявлена 8 ноября 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,

при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Москва) против

общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово)

о взыскании денежных средств,

в присутствии представителей:

от истца - ФИО2 (доверенность 22.05.18 № З-Сиб-165/Д, паспорт),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 16.10.2018 №71/2018, паспорт), ФИО4 (доверенность от 16.10.2018 № 72/2018, паспорт), ФИО5 (доверенность от 28.02.2018 №45/2018, паспорт),

у с т а н о в и л:

предъявлены исковые требования о взыскании 1608,10 рублей платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, что со ссылками на ст. 34, ч. 11 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав), п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования), п. 1.6-1.8, 2.3 Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 (далее – Тарифное руководство) обосновано их задержкой на станции «Анжерская» Западно-Сибирской железной дороги по причине занятости путей необщего пользования ответчика в период с 16 на 17 января и с 22 по 23 февраля 2018 года.

В связи с оплатой ответчиком части основного долга истец уменьшил размер иска до 346,33 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержала свои требования.

Представители ответчика возражали против иска, ссылаясь на то, что истцом в полной мере оплачено время нахождения соответствующих вагонов на станции в ожидании их подачи на путь необщего пользования по причинам, зависящим от ответчика как владельца пути необщего пользования, а неоплаченным осталось то время, которое приходится на технологический срок оборота вагонов, установленный § 12 договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Кузбасстопливосбыт» при станции «Анжерская» от 05.06.2014 № 3/14, в соответствии с п. 4.2 Правил № 26. Кроме того, согласно ч. 11 ст. 39 Устава в срок задержки входит время, свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций, а ч. 2 ст. 62 Устава определяет, что в оплачиваемое время не включается технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест и установленное договорами на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договорами на подачу и уборку вагонов.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (перевозчик) и общество с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» (владелец пути) заключили договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Кузбасстопливосбыт» при станции «Анжерская» от 05.06.2014 № 3/14, по которому подача (уборка) вагонов производится локомотивом перевозчика, вместимость мест погрузки (выгрузки) составляет 10 вагонов, технологический срок оборота вагона – 21 минута.

Перевозчиком составлены акты общей формы от 16.01.2018 № 495 и от 17.01.2018 №512, согласно которым задержка двух вагонов на станции «Анжерская» в ожидании подачи на путь необщего пользования ООО «Кузбасстопливосбыт» составила 25 часов, поскольку 10 вагонов 16.01.2018 в 13 часов были поданы на путь необщего пользования (памятка приемосдатчика № 22), а превышающие вместимость мест погрузки (выгрузки) поставлены на простой, поскольку владелец пути по истечении технологического срока оборота этих 10 вагонов дал уведомление о готовности вагонов к уборке с пути необщего пользования 17.01.2018 в 13 часов 20 минут (памятка приемосдатчика № 23).

Также перевозчиком составлены акты общей формы от 22.02.2018 № 1763 и от 23.02.2018 № 1774, согласно которым задержка 5 вагонов на станции «Анжерская» в ожидании подачи на путь необщего пользования ООО «Кузбасстопливосбыт» составила 16 часов, поскольку на момент подачи уведомления о готовности владельца пути принять вагоны на этот путь уже были поданы 10 вагонов (подтверждается памяткой приемосдатчика № 52), уведомление о готовности которых к уборки с пути необщего пользования дано 23.02.2018 в 9 часов 45 минут (памятка приемосдатчика № 53).

На этом основании перевозчик начислил 1608,10 рублей платы за нахождение на путях общего пользования. Отказ владельца пути от оплаты повлек обращение с претензией, а отказ в её удовлетворении – предъявление иска.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Устава перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Иного соглашением не установлено, предусмотрен тот же срок (§ 5 договора).

Согласно ч. 1 ст. 36 Устава по прибытии грузов на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан оплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять грузы.

На основании ч. 11 ст. 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

В силу ч. 12 ст. 39 Устава, если в указанных в части 11 настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Согласно ч. 17 ст. 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

В соответствии с ч. 19 ст. 39 Устава для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, оформляется акт общей формы.

Согласно п. 4.7 Правил № 26 временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

По п. 4.6 Правил № 26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Акт подписывается уполномоченными представителями перевозчика, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя, грузополучателя.

В акте указываются:

а) причина задержки в подаче вагонов;

б) количество всех задержанных вагонов, готовых к подаче на железнодорожный путь необщего пользования, а также их номера, дата и время прибытия на железнодорожную станцию;

в) время начала и окончания задержки вагонов;

г) другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

В соответствии с п. 2.3 Тарифного руководства по ставкам таблицы № 1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров. В этом случае оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления РЖД в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов, грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков о прибытии грузов, порожних вагонов, контейнеров и готовности их к подаче (если иное время не установлено договором на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей)) до момента получения РЖД от грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей) уведомлений о готовности вагонов, контейнеров к подаче (приему) или до момента уведомления перевозчика владельцем железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающим грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своим локомотивом, о готовности к уборке вагонов с выставочных железнодорожных путей общего пользования железнодорожной станции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривались обстоятельства, по которым составлены акты общей формы о задержке вагонов, правильность их составления, за исключением продолжительности задержки вагонов. Расчет платы выполнен в соответствии с п. 1.6-1.8, 2.3 Тарифного руководства, ответчиком не оспаривался.

Возражения ответчика о необходимости вычитания технологического срока оборота вагонов из оплачиваемого времени нахождения вагонов на станции суд отклоняет ввиду следующего.

Последний абзац ч. 11 ст. 39 Устава, предусматривающий плату за задержку вагонов под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций, на который ссылается ответчик, не подлежит применению, поскольку он относится к случаям, когда подача (уборка) вагонов осуществляется локомотивом владельца пути необщего пользования, а в данном деле она осуществляется локомотивом перевозчика. Иное приводит к тому, что перевозчик, производя подачу (уборку) вагонов свыше технологического срока оборота вагонов, собственным поведением создает основания для взимания им платы за пользование своей инфраструктурой, что противоречит принципу виновности плательщика.

В ч. 2 ст. 62 Устава речь идет о другом основании платы – о плате за пользование вагонами, а не о плате за пользование инфраструктурой перевозчика, о взыскании которой заявлен иск. В этой связи соответствующие нормы не подлежат применению.

В соответствии с п. 4.2 Правил № 26 в случаях, когда размер одновременно подаваемой партии вагонов, установленной в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или в договоре на подачу и уборку вагонов локомотивом, принадлежащим перевозчику, превышает вместимость мест погрузки и выгрузки, учет времени нахождения второй и последующих групп вагонов осуществляется с момента истечения технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов первой группы вагонов, находящихся на местах погрузки, выгрузки, и, при необходимости, времени на их перестановку.

Указанная норма регулирует учет времени нахождения вагонов на пути необщего пользования не для целей взимания платы за пользование инфраструктурой перевозчика, а потому она не подлежит применению в данном деле.

Таким образом, технологические нормы на погрузку и выгрузку груза на путях необщего пользования не имеют правового значения в рассматриваемом споре.

Задержка вагонов на станции обусловлена исключительно с пороками логистики ответчика, не планирующего грузопоток адресованных ему вагонов с учетом собственной перерабатывающей способности.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

удовлетворить полностью исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кузбасстопливосбыт» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 346,33 рублей основного долга и 2000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.

Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья А.О. Нестеренко