Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А43-4463/2023

9080/2023-109321(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ Дело № А43-4463/2023

г. Нижний Новгород 20 июня 2023 года Резолютивная часть решения вынесена 16 июня 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Окорокова Дмитрия Дмитриевича (шифр дела 17-154),

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Шиповой Аленой Дмитриевной, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к ответчику: Администрации Бутурлинского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Третье лицо: МБУ "Благоустройство" Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), р.п.Бутурлино, Нижегородская область,

о взыскании задолженности за оказанные услуги в сумме 232 733 руб. 60 коп. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, неустойки за период с 11.01.2023 по 11.01.2023 в сумме 134 руб. 27 коп., а также по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения),

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

ООО "МСК-НТ" обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Бутурлинского муниципального округа с требованием о взыскании задолженности за оказанные услуги в сумме 233 959 руб. 26 коп. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, неустойки за период с 11.01.2023 по 11.01.2023 в сумме 134 руб. 98 коп., а также по день фактической оплаты задолженности.

04.04.2023 от истца поступило заявление об уточнении требований, в котором он просил взыскать задолженность за оказанные услуги в сумме 232 733 руб. 60 коп. за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, неустойки за период с 11.01.2023 по 11.01.2023 в сумме 134 руб. 27 коп., а также по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение принято судом.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. В отзыве ответчик возражал против исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие по имеющимся доказательствам.


В обоснование своих требований истец указал, что ООО "МСК-НТ" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности № 7 и № 8.

28.11.2022 между ООО "МСК-НТ" (региональный оператор) и администрации Бутурлинского муниципального округа (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № Н-Д/13692/2022/ТКО/ОФ, согласно которому региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Договор заключен в силу пункта 8.12 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 № 641».

Пунктом 4 договора предусмотрено, что дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01 января 2020 года.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 договора).

Согласно пункту 6.1 договора по итогам месяца, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор направляет Потребителю акт оказанных услуг, счет, счет-фактуру.

В случае несогласия с предоставленным актом, Потребитель представляет мотивированный отказ от подписания акта в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта. В случае неполучения региональным оператором в указанный в настоящем пункте срок подписанного Потребителем акта, либо письменного мотивированного отказа от подписания акта, услуги считаются оказанными качественно и в срок, и признаются принятыми Потребителем (пункт 6.2 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем их вывоза с территории кладбищ муниципального образования, расположенных по адресам: Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Яковлево, общей площадью 10487 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Крутец, общей площадью 7750 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Пергалей, «Васильки», общей площадью 3000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Пергалей, общей площадью 10000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Напалково, кладбище № 1, общей площадью 4737 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Мокса, кладбище № 1, общей площадью 2541 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Кетрось, общей площадью 20000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Якшень, общей площадью 8500 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Княж-Павлово, общей площадью 7500 кв.м,

За период с 01.01.2020 по 31.12.2020 региональным оператором оказаны ответчику услуги по обращению ТКО на сумму 232 733 руб. 60 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность по спорному договору, которая осталась со стороны последнего без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в указанный период не являлся собственником данных кладбищ, поскольку собственниками были администрации сельских поселений. Администрация Бутурлинского


муниципального округа была зарегистрирована только 18.01.2021. Кроме того, кладбища закреплены на праве оперативного управления за МБУ «Благоустройство» Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, в связи с чем, у ответчика отсутствовали основания для заключения с истцом договора на сбор и транспортировку отходов с территории кладбищ.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, считает возможным требования истца удовлетворить, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Согласно статьям 779 (пункту 1), 781 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В подпункте 24 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с названным законом (пункты 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В целях обеспечения чистоты и порядка как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду на территории Нижегородской области принят Закон Нижегородской области от 10.09.2010 № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242, группа отходов «Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам» (код 7 31 200 00 00 0) включает виды отходов, в том числе, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев (7 31 200 03 72 5).

Согласно Федеральному от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения (пункт 22 части 1 статьи 14, пункт 17 части 1 статьи 15, пункт 23 части 1 статьи 16).

В части 4 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе, создание и содержание мест


(площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Судом установлено, что собственником кладбищ, расположенных по адресам: Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Яковлево, общей площадью 10487 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Крутец, общей площадью 7750 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Пергалей, «Васильки», общей площадью 3000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Пергалей, общей площадью 10000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Напалково, кладбище № 1, общей площадью 4737 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Мокса, кладбище № 1, общей площадью 2541 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Кетрось, общей площадью 20000 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Якшень, общей площадью 8500 кв.м, Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Княж-Павлово, общей площадью 7500 кв.м, является в настоящее время Бутурлинский муниципальный округ Нижегородской области, что подтверждается выписками из ЕГРН.

При этом согласно выписке из ЕГРЮЛ Администрация Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, зарегистрированная 18.01.2021, была создана путем слияния Администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрация рабочего поселка Бутурлино Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Большебакалдского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Уваровского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Кочуновского сельского поселения Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, Администрации Каменищенского сельсовета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

При таких обстоятельствах, довод ответчика о том, что в 2020 году Администрация Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области не являлась субъектом права владения (пользования) на кладбища, судом отклоняется.

МБУ «Благоустройство» Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области в оперативное управление кладбища, расположенные по вышеуказанным адресам были переданы только в 2021 году на основании Постановления Администрации от 11.05.2021 № 488.

Из представленного в материалы дела договора № Н-Д/8382/2020 на оказание услуг по обращению с ТКО от 10.04.2020, заключенного между ООО "МСК-НТ" и МБУ "Благоустройство" Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области, не следует, что на основании него МБУ "Благоустройство" Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области оказывались услуги по вывозу ТКО со спорных кладбищ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 лежит на Администрации Бутурлинского муниципального округа Нижегородской области.

Факт оказания услуг в спорный период подтверждается актами об оказании услуг от 31.12.2022. Данные акты ответчиком не подписаны и не возвращены в адрес истца.

Оспаривая факт оказания услуг, ответчик не представил доказательства того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом в заявленном объеме не оказывались.


Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зонах деятельности № 7 и № 8.

Оказание Региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Доводы ответчика были судом отклонены, как несостоятельные.

Расчет истца судом проверен и признан верным. Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком расчет арифметически не оспорен.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.01.2023 по 11.01.2023 в сумме 134 руб. 98 коп., а также по день фактической оплаты задолженности.

Согласно п.1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 19 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Факт нарушения сроков оплаты оказанных услуг подтверждается материалами дела, следовательно, начисление региональным оператором неустойки является правомерным. Представленный истцом расчет неустойки ответчиком арифметически не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен и признан верным.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по делу, а именно: почтовые расходы и государственную пошлину.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.


В части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 70 рублей почтовых расходов.

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца, с учетом уточнения, в сумме 7 657 руб. 00 коп.

Суд возвращает истцу из федерального бюджета 24 руб. 88 коп., уплаченных платежным поручением № 6800 от 16.02.2023.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Бутурлинского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ", г.Москва, (ИНН <***>, ОГРН <***>), 232 733 руб. 60 коп. задолженности, 134 руб. 27 коп.. пени, а также пени начиная с 12.01.2023 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 7,5% годовых, 70 рублей почтовых расходов и 7 657 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Возвратить на основании настоящего решения обществу с ограниченной ответственностью "МСК-НТ", г.Москва, (ИНН <***>, ОГРН <***>), из федерального бюджета 24 руб. 88 коп., уплаченных платежным поручением № 6800 от 16.02.2023.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.Д. Окороков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.03.2023 2:23:00

Кому выдана Окороков Дмитрий Дмитриевич