Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А80-7/2024




Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А80-7/2024
г. Анадырь
04 марта 2024 года

Решение в виде резолютивной части принято 22 февраля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Козловой Л.Д., без ведения протокола заседания и вызова сторон, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению от 21.12.2023 № 20/53-04-5024

акционерного общества «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Сахалинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки в размере 108825,90 руб.,

установил:


акционерное общество «Чукотэнерго» (далее – АО «Чукотэнерго», общество, истец) через электронную систему подачи документов «Мой Арбитр» обратилось в арбитражный суд с иском к Сахалинской таможне (далее – таможня, ответчик) о взыскании пеней по пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 01.01.2023 по 30.09.2023 в размере 929499,45 руб. и пеней согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 включительно в сумме 108825,90 руб.

Определением от 10.01.2024 возбуждено производство по делу № А80-7/2024 с рассмотрением требований истца в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В порядке подготовки дела сторонам в срок до 31.01.2024 предложено представить в арбитражный суд: истцу - обоснование начисления пеней за период с 01.01.2023 по 30.09.2023 в размере 929499,45 руб. с учетом представленного к иску расчета неустойки за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 на сумму 108825,90 руб., заявленной цены иска в размере 108825,90 руб. и приложенных в обоснование требования о взыскании неустойки платежных документов об уплате суммы долга в размере 929499,45 руб. (в случае необходимости – уточнить просительную часть иска в порядке статьи 49 АПК РФ); ответчику - мотивированный отзыв на заявленные исковые требования в порядке статьи 131 АПК РФ со ссылками на нормативные правовые акты с приложением доказательств в обоснование своей позиции и приложением документа, подтверждающего полномочия на подписание отзыва, доказательства направления отзыва истцу и третьему лицу. В случае несогласия с расчетом исковых требований, представить контррасчет и пояснительную записку к нему со ссылкой на документы. В случае погашения в добровольном порядке заявленных требований (части требований), представить подтверждающие документы. Лицам, участвующим в деле, предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно в срок до 21.02.2024 документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений (отзыва) в обоснование своей позиции. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты лицами, участвующими в деле в срок до 31.01.2024.

Определение от 10.01.2024 своевременно опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте https://kad.arbitr.ru/ в разделе «Картотека арбитражных дел» и в целях доступа к материалам дела в электронном виде направлено лицам, участвующим в деле, по юридическим адресам, указанным в выписках из ЕГРЮЛ.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения сторон в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Истец 19.01.2024 представил ходатайство от 12.01.2024 № 20/53-04-74 об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика пени по пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 включительно в сумме 108825,90 руб. К ходатайству приложены доказательства направления уточнений иска ответчику.

От ответчика 01.02.2024 поступил отзыв от 01.02.2024 № 05-14/01137 на исковое заявление, в котором возражает против взыскания неустойки, обосновывая нарушение сроков оплаты недостаточным объемом свободных лимитов бюджетных обязательств, просит в удовлетворении требования отказать. К отзыву приложен государственный / муниципальный контракт (договор энергоснабжения) № 53Э43 от 27.10.2023 с протоколом разногласий от 27.10.2023 № 1, дополнительное соглашение № 1 от 27.10.2023 и дополнительное соглашение № 2 от 26.12.2023 к договору энергоснабжения от 27.10.2023 № 53Э43, двусторонние акты приема-передачи ресурса за период с января по декабрь 2023 год, платежные поручения об оплате ресурса за спорный период и доказательства направления отзыва истцу.

Истцом представлена 08.02.2024 правовая позиция от 07.02.2024 № 20/53-04-466 на отзыв, в которой истец полагает довод ответчика об отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств необоснованным, ссылки на невозможность осуществления оплаты по причине несвоевременного заключения контракта (фактического уклонения потребителя от подписания контракта по мотивам отсутствия финансирования) неубедительными.

Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства от сторон не поступило.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ решение в виде подписания судом резолютивной части принято 22.02.2024. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика 28.02.2024 поступило заявление от 27.02.2024 № 05-14/02095 о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Судом рассмотрено ходатайство от 12.01.2024 № 20/53-04-74 истца об уточнении исковых требований и установлено, что уточнения связаны с ошибочным указанием в просительной части иска требования о взыскании пеней за период с 01.01.2023 по 30.09.2023 в размере 929499,45 руб.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ установлено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку уточнения заявлены уполномоченным лицом, не противоречат закону, не нарушают права ответчика и законные интересы других лиц, не изменяют предмет и основание иска, суд на основании части 1 статьи 49 АПК РФ принимает уточнения исковых требований.

Таким образом, подлежит рассмотрению требование истца о взыскании с ответчика пени согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 включительно в сумме 108825,90 руб.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между АО «Чукотэнерго» (энергоснабжающая организация) и Сахалинской таможней (потребитель) заключен государственный / муниципальный контракт (договор энергоснабжения) от 27.10.2023 № 53Э43 с протоколом разногласий от 27.10.2023 № 1 к нему в редакции дополнительных соглашений от 27.10.2023 № 1 и от 26.12.2023 № 2 (далее – Контракт), по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Контракта).

Объем взаимных обязательств по Контракту определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов энергетики), определенной в документах о технологическом присоединении (приложение № 3 к контракту), являющихся неотъемлемой частью Контракта и в порядке, определенном в разделе 4 Контракта. Перечень энергоснабжающих объектов потребителя с указанием максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки указан в Приложении № 3 к Контракту (пункт 1.2 Контракта).

Плановые величины отпуска и потребления электрической энергии (мощности) по Контракту с помесячной и пообъектной детализацией (детализацией на расчетный период) указаны в Приложении № 1 к Контракту (пункт 1.3 Контракта в редакции дополнительного соглашения от 26.12.2023 № 2).

Согласно пункту 5.1 Контракта стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) потребителем определяется энергоснабжающей организацией как произведение фактического объема потребления электрической энергии и цены (тарифа), установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

При наличии у потребителя объектов энергоснабжения различных тарификационных групп, расчеты производятся дифференцированно, по каждой группе электропотребления, согласно регулируемым ценам, принятым органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в зависимости от уровня напряжения в месте присоединения к электрическим сетям энергоснабжающей организации, определенных в Акте об осуществлении технологического присоединения и (или) Актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (пункт 5.3 Контракта).

В Приложениях №№ 1, 2 к Контракту стороны определили Плановые величины отпуска и потребления электрической энергии (мощности) и Перечень измерительных комплексов, по которым производится расчет за потребленную электрическую энергию (мощность).

В Приложении № 2.1 к Контракту определена точка поставки и прибор учета, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию транзитным потребителям, подключенным опосредованно к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки потребителя (Сахалинская таможня). Адрес объекта определен – 689000, Чукотский АО, <...>; № прибора учета 9217090465383.

Разделом 6 Контракта установлен порядок расчетов за электрическую энергию (мощности).

Расчетным периодом по Договору является один календарный месяц (с 1 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца).

В силу пункта 6.2 Контракта потребитель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 6.4 Контракта по окончании расчетного периода энергоснабжающая организация предъявляет потребителю для подписания «Акт приема-передачи электрической энергии (мощности)» (форма акта – Приложение № 8 к Контракту) в двух экземплярах и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью. Потребитель возвращает указанный Акт не позднее 3 рабочих дней с момента получения, подписанный и оформленный надлежащим образом энергоснабжающей организации. На основании Акта приема-передачи в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерацией, выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность).

В случае если потребитель в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, не представит мотивированное возражение к полученному Акту приема-передачи электрической энергии (мощности), то электрическая энергия в объеме и стоимости, указанных в Акте приема-передачи электрической энергии (мощности), считается поставленной потребителю и подлежит оплате в полном объёме.

Обязательство по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации (пункт 6.5 Контракта).

Согласно пункту 8.4 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности), потребителю начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня наступления установленного срока исполнения обязательств, в размере и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на период с 01 января 2023 г. и действует по 31 декабря 2023 г. (пункт 9.1 Контракта с учетом протокола разногласий к нему).

В силу пункта 9.2 Контракта исполнение обязательств по Контракту начинается с 00 часов 00 минут 01 января 2023 г.

Контракт заключен в соответствии с положениями пункта 29 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2023 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», содержит все существенные условия для договоров данного вида, подписан уполномоченными представителями сторон и скреплен печатями организаций.

Документов, свидетельствующих о расторжении представленного Контракта, в деле не имеется.

Потребитель полученную в период с января по сентябрь 2023 год электроэнергию оплатил в общей сумме 929499,45 руб. с нарушением срока, установленного пунктом 6.2 Контракта, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 10.11.2023 № 344 на сумму 123034,46 руб., № 318 на сумму 147845,18 руб., № 325 на сумму 115525,63 руб., № 310 на сумму 124263,55 руб., № 337 на сумму 97312,76 руб., № 371 на сумму 91718,83 руб., № 339 на сумму 70873,82 руб., № 321 на сумму 65997,12 руб., № 305 на сумму 92928,10 руб.

Указанное обстоятельство после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора послужило основанием для обращения АО «Чукотэнерго» в арбитражный суд.

Взаимоотношения сторон в рамках Контракта регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электроэнергии в предъявленном истцом к взысканию объеме, ее стоимость подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами: действующим между сторонами Контрактом, счетами-фактурами и актами приема-передачи активной электроэнергии за спорный период, и не оспаривается ответчиком.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременной оплаты полученного энергоресурса и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (статья 401 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За нарушение сроков оплаты истец в порядке и на основании пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике», принимая во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», произвел расчет законной неустойки за просрочку уплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых, за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 в сумме 108825,90 руб.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленных энергоресурсов, истец правомерно предъявил требование о взыскании пени.

Представленный истцом расчет пеней проверен судом и признан соответствующим условиям пункта 8.4 Контракта и положениям абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона «Об электроэнергетике».

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается отсутствие вины, поскольку ограниченный объем доведенных лимитов бюджетных денежных средств не позволил ему произвести оплату возникшей задолженности. Указывает, что заключение Контракта стало возможным только после доведения дополнительного финансирования 20.10.2023, осуществление оплаты в отсутствие заключенного Контракта не допускалось.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 ГК РФ сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленного ресурса, лишь при представлении доказательств принятия всех необходимых мер для получения денежных средств.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком надлежащих и заблаговременных мер, направленных на обеспечение финансирования своих обязательств в спорные месяцы, а также отсутствие у ответчика денежных средств, необходимых для погашения долга в установленный Контрактом срок.

Таким образом, суд не усматривает отсутствие вины в действиях ответчика, позволяющее освободить его от уплаты неустойки.

Ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлено. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения неустойки суд не выявил, размер гражданско-правовой ответственности соответствует характеру допущенного потребителем нарушения и его длительности.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из материалов дела усматривается, что истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании пеней в размере 108825,90 руб. и уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4265 руб. (платежное поручение от 22.12.2023 № 10057).

С учетом удовлетворения искового требования в полном объеме, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4265 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


принять уточнение исковых требований.

Исковые требования акционерного общества «Чукотэнерго» удовлетворить.

Взыскать с Сахалинской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Чукотэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку за нарушение сроков оплаты потребленной в период с 01.01.2023 по 30.09.2023 электрической энергии, исчисленную в порядке пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» за период с 21.02.2023 по 10.11.2023 в размере 108825,90 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4265 руб., а всего взыскать 113090 (сто тринадцать тысяч девяносто) рублей 90 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Чукотского автономного округа, в порядке, предусмотренном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.


Судья Л.Д. Козлова



Суд:

АС Чукотского АО (подробнее)

Истцы:

АО "Чукотэнерго" (ИНН: 8700000339) (подробнее)

Ответчики:

Сахалинская таможня (ИНН: 6500000793) (подробнее)

Судьи дела:

Козлова Л.Д. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ