Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А27-8897/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-8897/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации                                  

7 октября 2024 г.                                                                                                  г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена  23 сентября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 7 октября 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Т., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области, Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о расторжении договора хранения №Д-2018-000002 от 25.06.2018, об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда принять нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский городской округ, <...>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета спора: 

- Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

 - Филиал публично правовой компании  Роскадастр по Кемеровской области – Кузбассу  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии: от истца – ФИО1, доверенность №362-Д от 25.12.2023

у с т а н о в и л:

управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области о расторжении договора хранения №Д-2018-000002 от 25.06.2018, об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда принять нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский городской округ, <...>.

Исковые требования  со ссылкой на положения статей 314, 327.1, 450, 886  Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что установленное договором хранения нежилого помещения событие наступить не может, следовательно, срок действия договора в настоящее время не определён, соглашение о расторжении ответчиком не подписано. При этом истец продолжает нести расходы по содержанию переданного на хранение помещения.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что определенный в договоре срок хранения действительно не определен, однако в сентябре 2024 года от филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области поступило обращение об отказе от спорного помещения, в связи с чем, ответчик подготавливает в настоящее документы для включения помещения в перечень имущества, планируемого к приватизации.

От филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области поступил отзыв, в кото  просил рассмотреть дело  в его отсутствие, сообщив, что в июне 2023 года действительно обращался к ответчику с запросом о предоставлении нежилого помещения в безвозмездное пользование, однако поскольку до настоящего времени  вопрос о передаче  нежилого помещения не разрешен, филиалом был утрачен интерес к данному помещению, о чем было сообщено ответчику в сентябре 2024 года.

 С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, полагая доводы ответчика необоснованными и в целом свидетельствующими о том, что на истца будет возложена обязанность по несению расходов на содержание переданного помещения на неопределенный срок.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление) и Российской Федерацией в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (далее - Территориальное управление) заключен договор хранения от 25.06.2018 № Д-2018¬000002 (далее - Договор хранения) нежилого помещения, расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>, площадью 90,4 кв.м, с кадастровым номером 42:36:0102001:25324, РНФИ П13430003570.

В пункте  5.1 Договора хранения установлено, что договор вступает в силу с момента передачи Имущества Поклажедателем Хранителю и действует в отношении объекта Имущества до перехода права собственности к приобретателю в порядке приватизации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 676-р вышеуказанное нежилое помещение исключено из перечня иного имущества, планируемого к приватизации в 2023-2025 годах.

Таким образом, истец полагает, что установленное Договором хранения событие, влекущее за собой прекращение действия Договора хранения, наступить не может, следовательно, срок действия Договора хранения в настоящее время не определен.

Истец направил в адрес ответчика письмом от 28.03.2024 № 03-02035/24 соглашение о расторжении договора хранения с актом приема-передачи имущества, в котором также просил  в срок до 15.04.2024 рассмотреть соглашение, подписать и направить в адрес Управления.

Территориальным управлением, соглашение не подписано, ответ на обращение Управления не поступил.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.         •

Исходя из условий договора, хранение осуществляется на безвозмездной основе и без права передачи имущества на хранение третьему лицу. Все расходы и издержки, связанные с исполнением договора, несет хранитель. Поклажедатель не возмещает хранителю понесенные издержки и не обеспечивает его средствами, необходимыми для исполнения хранения. При этом хранитель не вправе пользоваться переданным на хранение имуществом, а равно предоставлять возможность его пользования третьим лицам.

Таким образом, ответчик, осуществляя от имени Российской Федерации полномочия собственника переданных на хранение объектов недвижимости, фактически возложил на хранителя (истца) обязанность по несению бремени их содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Положениям статьи 886 ГК РФ, корреспондируют нормы статьи 889 ГК РФ, закрепляющие за хранителем обязанность по хранению вещи либо в течение срока, который может устанавливаться как условие договора (пункт 1 указанной статьи), либо определяться как обычный при данных обстоятельствах срок хранения вещи. Системное толкование указанных норм свидетельствует о том, что обязательственные правоотношения по соответствующему договору не могут являться бессрочными, а их длительность обусловлена волей сторон, заинтересованных в сохранении юридической связи.

В этой связи, условие пункта 5.1 договора влечет правовую неопределенность в части временного предела действия спорного договора, передача имущества на хранение фактически утрачивает временный характер. В соответствии с указанными нормами, если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем. В этом случае хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон.

В абзаце первом пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 314 ГК РФ, статьи 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определенных действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Если действия кредитора, совершением которых обусловлено исполнение обязательства должником, не будут выполнены в установленный законом, иными правовыми актами или договором срок, а при отсутствии такого срока - в разумный срок, кредитор считается просрочившим (статьи 328 или 406 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ исчисление срока исполнения обязательства допускается в том числе с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Подобным же образом, в силу статьи 327.1 ГК РФ, исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон (ответ на вопрос 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017).

Вопреки доводам ответчика, установленное условиями договора хранения обстоятельство, зависящее от воли ответчика в настоящее время наступить не может. Имущество, переданное по договору хранения отчуждению в рамках приватизации не подлежит.

Доказательств принятия в настоящее время мер для включения нежилого помещения в перечень имущества, планируемого к приватизации, не представлено.

Неопределенность срока договора хранения влечет нарушение баланса сторон договора, злоупотреблению со стороны ответчика.

Обстоятельством, предшествующим заключению договора хранения, послужило отсутствие потребности в имуществе и изъятие на основании распоряжения Территориального управления от 25.06.2018 № 3-2/239 из оперативного управления Управления Росреестра по Кемеровской области- Кузбассу в казну Российской Федерации имущества, являющегося предметом договора хранения и включение его в прогнозный план (программу приватизации).

Последующее исключение имущества из прогнозного плана (программы) приватизации было обусловлено потребностью в указанном имущества Публично-правовой компании «Роскадастр» (ППK Роскадастр).

При этом, ППК Роскадастр письмом от 15.06.2023 № 07-06711/23 обратилось в адрес Территориального управления с заявлением о заключении договора безвозмездного пользования. До настоящего времени, решение по обращению ППК Роскадастр Территориальным управлением не принято.

Таким образом, расторжение договора хранения во внесудебном порядке, зависело от воли ответчика, который каких-либо действий, влекущих возможность прекращения обязательства до даты обращения истца с иском, не принимал, тогда как расходы по содержанию данного имущества несет истец.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что со стороны ответчика имеет место существенное нарушение условий договора, в связи с чем, требования истца  о расторжении договора хранения №Д-2018-000002 от 25.06.2018, об обязании в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда принять нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский городской округ, <...>, подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина в бюджет не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь   статьями 110, 167, 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор хранения от 25.06.2018 № Д-2018-000002, заключенный между Российской Федерацией в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области в течение десяти рабочих дней, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, принять по акту приема-передачи нежилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Юргинский городской округ, <...>, площадью 90,4 кв.м., с кадастровым номером 42:36:0102001:25324.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                                 Т.Н. Куликова