Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А82-20046/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20046/2021
г. Ярославль
04 мая 2022 года
Резолютивная часть решения 25 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВАСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЁННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 47133.72 руб.

Третье лицо - Департамент дорожного хозяйства ЯО



при участии:

от истца- ФИО2 доверенность от 10.01.2022, диплом

от ответчика- ФИО3 доверенность от 10.12.2021, диплом

от третьих лиц- не явились

установил:

Общества с ограниченной ответственностью "Новастрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось с исковым заявлением к Государственному казённому учреждению Ярославской области "Ярославская областная дорожная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 47133.72 руб.

Истец дала пояснения по иску, поддерживает исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск возражал против удовлетворения требований, оставил разрешение спора на усмотрение суда.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 25.04.2022 до 11 час. 30 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16.07.2021 года между ООО «Новастрой» (Подрядчик) и ГКУ ЯО «ЯРДОРСЛУЖБА» (Заказчик) заключен государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Сергиев Посад - Калязин - Рыбинск - Череповец Р-104» в н.п. Юхоть в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области №21-17/1 (далее по тексту - Контракт).

В соответствии с п. 1.1.Контракта Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту автомобильной дороги «Восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Сергиев Посад-Калязин-Рыбинск-Череповец «Р-104» в п.Юхоть в Мьшжинском муниципальном районе Ярославской области» в соответствии с проектной документацией (Приложение№7 к Контракту), а Заказчик принял на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

Цена Контракта составляет 4 136 559,84 рублей (п.4.1 Контракта).

Подрядчик обязуется в соответствии с Контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект в сроки, установленные п.6.1 Контракта (п. 1.2 Контракта).

Согласно п.6.1 Контракта срок выполнения работ: Начало работ: с даты заключения контракта, окончание работ: 15.09.2021 года. Работы выполняются в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (приложение №1 к Контракту).

График (наименование: начало работ/окончание работ):

1. Демонтаж ТСОДД: с даты заключения контракта/10.08.2021;

2. Демонтаж освещения: с даты заключения контракта/10.08.2021;

3. Организация движения: с даты заключения контракта/15.09.2021;

4. Электромонтажные работы: 10.08.2021/10.09.2021;

5. Пусконаладочные работы:10.09.2021/15.09.2021.

Согласно п. 11.3. Контракта заказчик назначает своего представителя на Объекте, который от его имени осуществляет непосредственно приемку предъявленных Подрядчиком выполненных работ. Подрядчик письменно уведомляет Заказчика о необходимости приемки выполненных работ (этапа работ) не позднее 22 числа каждого календарного месяца. Подрядчик представляет Заказчику до 25 числа акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по выполненным в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к Контракту) этапам работ в необходимом количестве, в том числе на электронных носителях, предоставляет акты приемки скрытых работ и/или акты приемки ответственных конструкций, в соответствии с РД-11-02-2006 и журнал (форма КС-6а) (согласно постановлению Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100) в 2-х экземплярах, в том числе в электронном виде, а также иные документы, установленные в разделе 9. Контракта. Заказчик в течение 2 рабочих дней со дня предоставления вышеуказанных документов, осуществляет приемку и оформление результатов этой приемки, подписывает документы или направляет мотивированный отказ в их подписании.

11.08.2021 года сопроводительным письмом исх.№196 от 10.08.2021 года во исполнение п. 11.3 Контракта ООО «Новастрой» передало ГКУ ЯО «Ярдорслужба» первичные учетные документы, предусмотренные указанным пунктом.

16.08.2021 года Заказчик направил Подрядчику письмо об отказе в приемке выполненных Подрядчиком работ, мотивируя некорректным указанием адреса Заказчика, а также не выполнением указанных в первичных документах работ.

25.08.2021 года Подрядчиком вновь направлены документы первичной бухгалтерской отчетности с сопроводительным письмом исх.№213, предложено подписать и вернуть экземпляры Подрядчика последнему.

26.08.2021 года Заказчик письмом исх.№07-03/5821 вновь отказал Подрядчику в приемке выполненных работ, указав иные причины:

1. отсутствие общего журнала работ, согласованного Заказчиком;

2. отсутствие исполнительной документации;

3. неверное указание уполномоченных на подписание сотрудников Заказчика в соответствующих актах (КС-3 - АФ Межиевский, КС-ба, КС-2 - ДМ ФИО4).

25.08.2021 года указанные акты со всеми необходимыми документами вновь направлены Ответчику для принятия и оплаты.

26.08.2021 года Ответчик отказал в приемке выполненных работ.

По состоянию на 29.11.2021 года акты от 25.08.2021 года Ответчиком не подписаны, Истцу не возвращены, задолженность в размере 29911,93 рублей не погашена.

28.09.2021 года Истцом вручены Ответчику акт выполненных работ от 24.09.2021 года на сумму 4021904,19 рублей с приложением всей необходимой документацией для приемки. Работы по указанному Акту Ответчиком приняты в полном объеме.

29.09.2021 года Ответчиком направлена Истцу претензия исх.№02-06/6658 с требованием об оплате неустойки в размере 11583,95 рублей:

- по акту от 25.08.2021 года;

- по акту от 15.09.2021 года (организация движения);

- по акту от 15.09.2021 года (электромонтажные работы);

- по акту от 15.09.2021 года (пусконаладочные работы).

18.10.2021 года в ответ на указанную претензию Истцом в адрес Ответчика направлен мотивированный ответ, согласно которому Подрядчик считает заявленные требования незаконными.

В соответствии с п. 13.5 Контракта, согласно которого Заказчиком произведен расчет в указанной претензии, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

Уведомление о завершении работ по демонтажу ТСОДЦ, организации движения, электромонтажных и пусконаладочных работ по Контракту направлено Подрядчиком Заказчику вместе с актами о выполнении работ, исполнительной документацией 15.09.2021 года с сопроводительным письмом №247.

06.08.2021 года Ответчиком направлена Истцу претензия исх.№02-06/5367 с требованием об оплате штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с п.13.11 Контракта Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло по вине другой стороны.

Из представленных пояснений истца, следует, что согласно Приложения №1 к Контракту «График выполнения строительно-монтажных работ» срок окончания выполнения первого этапа работ «Демонтаж ТСОДД» согласован сторонами 10.08.2021 года. Соответственно, на 25.07.2021 года никакие работы по Контракту (этап работ) не были выполнены и не должны были быть выполнены Истцом. Однако, акты от 25.07.2021 года были подготовлены Истцом. Стоимость актов составила 0 рублей. 28.07.2021 года указанные акты Ответчиком получены. От их приемки (подписания) в связи с нулевой стоимостью ответчик отказался. Кроме того, на 28.07.2021 года, согласно обращения Истца к Ответчику от 23.07.2021 года исх.№164, схема установки дорожных знаков подлежащих демонтажу в рамках Контракта в срок до 10.08.2021 года Ответчиком Истцу не представлена, схема дорожного движения, переданная Ответчиком в рамках Контракта указанную информацию не содержала. Принимая во внимание заключение Контракта 16.07.2021 года, отсутствие выполненных работ на 25.07.2021 года в связи с отсутствием работ (этапа работ), срок выполнения которых наступил бы на указанную дату, а также наличие обстоятельств исключающих вину Истца (непредставление Ответчиком документов), основания для начисления штрафа в размере 5000 рублей у Ответчика отсутствовали. 11.08.2021 года сопроводительным письмом исх.№196 от 10.08.2021 года во исполнение п. 11.3 Контракта ООО «Новастрой» передало ГКУ ЯО «Ярдорслужба» первичные учетные документы, предусмотренные указанным пунктом.

Отсутствие оплаты денежных средств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ч.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации факт выполнения подрядчиком работ подтверждается актом либо иным документом, удостоверяющим приемку.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны истца подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

При имеющихся обстоятельствах требования истца о взыскании стоимости выполненных работ в сумме 29 911,93 руб. являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что заказчиком при расчете удерживалась неустойка и штраф из стоимости выполненных работ в сумме 16 583,95 руб.

Истец просит взыскать сумму необоснованно начисленной и удержанной неустойки и штрафа.

Оценив доводы сторон, документы, представленные в материалы дела в порядке ст. 71 АПК, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Как пояснил заказчик и следует из материалов дела заказчиком удержан штраф в сумме 5000 руб. за непредосталвение акта выполненных работ до 25 числа месяца, однако как следует из материалов дела контракт заключен 16.07.2021, согласно условиям договора 1 этап сдачи работ указан к 10 августа 2021, таким образом, требование предоставления акта до 25 числа необоснованно. Акты за июль 2021 как следует из материалов дела сданы подрядчиком без нарушения сроков.

Также заказчиком начислена неустойка за просрочку выполнения работ в сумме 11583,95 руб. Как следует из материалов дела, акты выполненных работ по спорным видам работ были переданы заказчику письмом №196 от 10.08.2021, №247 от 15.09.2021, таким образом доказательств наличия просрочки выполнения работ стороной ответчика в материалы дела не представило.

Доводы ответчика сводятся к нарушению подрядчиком (истцом) правил оформления актов в связи с чем они не принимались к приемке и, следовательно, возникла просрочка выполнения работ. Указанные доводы отклонены судом как необоснованные поскольку период приемки работ не может входить в срок выполнения работ.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности начисленной заказчиком неустойки в виде пени и штрафа и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о наличии долга у ответчика перед истцом в заявленном размере.

Также истцом заявлено требование о взыскании 637,84 руб. пени за период с 25.09.2021 по 30.11.2021

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вступления решения в законную силу до момента фактической оплаты долга подлежит удовлетворению частично

Суд пришел к следующему выводу о начислении неустойки до 31.03.2022 включительно.

В удовлетворении требований о начислении неустойки с 01.04.2022 до оплаты долга следует отказать ввиду введения моратория постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497. Суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

По расчету пени ответчиком возражений не заявлено.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 12787/11, процессуальные права участвующего в деле лица неразрывно связаны с его обязанностями (части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Обладание правами без выполнения обязанностей противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации, статья 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, получив возможность пользоваться процессуальными правами, ответчик принял на себя и процессуальные обязанности, одной из которых является обязанность по опровержению исковых требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, в соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДОРОЖНАЯ СЛУЖБА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВАСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 46495,88 руб. долга, 537,84 руб. пени по состоянию на 30.11.2021 с дальнейшим начислением на сумму неисполненного обязательства до 31.03.2022 включительно, 2000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В остальной части требования о дальнейшем начислении пени отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

В.А. Танцева