Решение от 10 августа 2017 г. по делу № А72-8762/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8762/2017
11 августа 2017 года
г. Ульяновск


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Областного государственного казенного предприятия "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казанному общеобразовательному учреждению Базарносызганской средней школе №2 (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Базарный Сызган, Базарносызганский район, Ульяновская область,

к Управлению образования администрации муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), р.п. Базарный Сызган, Базарносызганский район, Ульяновская область,

о взыскании задолженности по контракту теплоснабжения №194 от 06.02.2017 за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в сумме 680 984 руб. 58 коп., пени,

при участии:

от истца - ФИО2, паспорт, доверенность - до и после перерыва;

от ответчиков - до и после перерыва явка не обеспечена;

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное казенное предприятие "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казанному общеобразовательному учреждению Базарносызганской средней школе №2, Управлению образования администрации муниципального образования "Базарносызганский район" Ульяновской области о взыскании задолженности по контракту теплоснабжения №194 от 06.02.2017 за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в сумме 680 984 руб. 58 коп., пени.

Определением от 26.06.2017 суд принял заявление к производству суда.

Протокольным определением от 13.07.2017 судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит: взыскать с ответчика задолженность по контракту теплоснабжения №194 от 06.02.2017 за период с 01.01.2017 по 30.04.2017 в сумме 680 984 руб. 58 коп., пени за период с 14.02.2017 по 17.06.2017 пени с 18.06.2017 по день фактической оплаты долга исходя из суммы 680 984 руб. 58 коп. в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

В судебном заседании 10.08.2017 представитель истца уточненные требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

10.08.2017 в судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 11.08.2017 до 13 час. 30 мин. Сведения о перерыве размещены на сайте Арбитражного суда Ульяновской области http://ulyanovsk.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца после перерыва на требованиях настаивал.

Ответчики явку представителей после перерыва не обеспечили.

Суд рассматривает спор в судебном заседании в порядке ст. 156 АПК РФ без участия представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно материалам дела 06.02.2017 между ОГКП "Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области" (теплоснабжающая организация) и МКОУ Базарносызганская СОШ № 2 (муниципальный заказчик) заключен контракт теплоснабжения №194, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась поставить муниципальному заказчику через присоединенную сеть до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей тепловую энергию (мощность), теплоноситель для нужд отопления и вентиляции (при наличии), а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность), невозвращенный теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, теплоносителя (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Во исполнение условий указанного контракта истец поставил ответчику энергоресурсы в период с января 2017 по апрель 2017 на общую сумму 680 984 руб. 58 коп., что подтверждается товарными накладными №№ 00194-01 от 31.01.2017, 00194-02 от 28.02.2017, 00194-03 от 31.03.2017, 00194-04 от 30.04.2017.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 2.4 указанного контракта стороны предусмотрели, что оплата тепловой энергии и невозвращенного теплоносителя производится на основании счетов на оплату, выписываемых теплоснабжающей организацией в течение семи дней с момента получения муниципальным заказчиком счета на оплату.

Доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении истцом условий контракта либо оспаривающие обоснованность расчета объемов, размера задолженности, в материалы дела не представлены.

Претензия истца ответчиком оставлена без исполнения.

В силу статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика суммы долга 680 984 руб. 58 коп. за период с января 2017 года по апрель 2017 года.

В силу ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п.9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца, сумма пени за просрочку платежа, подлежащая взысканию на основании п.9.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" за период с 14.02.2017 по 16.06.2017 составляет 40 430 руб. 70 коп.

Поскольку Муниципальным казённым общеобразовательным учреждением Базарносызганской средней школой №2 оплата поставленных энергоресурсов своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени за просрочку платежа в сумме 40 430 руб. 70 коп. за период 14.02.2017 по 17.06.2017, а так же пени за период с 18.06.2017 по день фактической оплаты долга, рассчитанные исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки платежа, подлежит удовлетворению.

Период просрочки, расчет пени истцом выполнен верно; ответчиком не оспорены, контррасчет пени, заявления, ходатайства не представлены.

Истцом также предъявлено требование о взыскании, при недостаточности денежных средств у основного должника, с субсидиарного должника - муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса РФ, действующему в момент рассмотрения спора, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Собственником имущества муниципального учреждения является муниципальное образование (статьи 214, 215 ГК РФ).

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи БК РФ.

При этом, удовлетворяя требование о привлечении собственника к субсидиарной ответственности по долгам учреждения, суду в резолютивной части решения следует указывать, что соответствующий долг учреждения взыскивается с Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно, а не с органов, выступающих от имени публично-правовых образований.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем основного должника является муниципальное образование Базарносызганский район» Ульяновской области.

Согласно представленной в материалы дела справке, составленной Управлением финансов МО «Базарносызганский район» Ульяновской области, главным распорядителем бюджетных средств в отношении МКОУ «Базарносызганская средняя школа № 2» является Управление образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Таким образом, в силу статей 123.21, 123.22 ГК РФ муниципальное образование Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО «Базарносызганский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, и требование истца о взыскании задолженности в субсидиарном порядке с муниципального образования Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации МО «Базарносызганский район» является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Ответчики, извещенные о начавшемся процессе, возражений относительно предъявленного иска не заявили.

При данных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Размер госпошлины за рассмотренное требование составил 17 422 руб. 85 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения Базарносызганская средняя школа № 2, а при недостаточности средств основного должника взыскать в субсидиарном порядке с муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в лице Управления образования администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области за счет средств казны муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области в пользу областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» 721 415 (семьсот двадцать одна тысяча четыреста пятнадцать) руб. 28 коп., из которых: основной долг в размере 680 984 (шестьсот восемьдесят тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб. 58 коп., пени в размере 40 430 (Сорок тысяч четыреста тридцать) руб. 70 коп. за период с 14.02.2017 по 17.06.2017, пени с 18.06.2017 по день фактической оплаты долга исходя из суммы 680 984 руб. 58 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 17 428 (семнадцать тысяч четыреста двадцать восемь) руб. 00 коп.

Возвратить областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» из федерального бюджета по справке излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 023 (одна тысяча двадцать три) руб. 00 коп.

Справку на возврат госпошлины выдать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.В. Страдымова