Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А03-2655/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-2655/2024
г. Барнаул
30 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 30 сентября 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кребеля Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Соловьевым Д.О. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление», г. Бийск Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании безвозмездно устранить недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории многоквартирного дома в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив замену поврежденных бордюрных камней, а также слоев асфальтного покрытия,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ринел» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии представителей в судебном заседании:

от истца – посредством веб-конференции ФИО1 по доверенности, диплом;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» (далее – ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории многоквартирного дома в <...> не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив замену поврежденных бордюрных камней, а также слоев асфальтного покрытия.

После проведения судебной экспертизы истец представил уточненное исковое заявление с требованиями об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2019.00001 от 04.06.2019, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории по ул. Мухачева, 123 в г. Бийске не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

-        Замена бортовых камней - 5 шт.;

-        Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой – 82 шт.;

-        Демонтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев - 3 шт.;

-        Монтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев с учетом отметки верха асфальтобетонного покрытия - 3 шт.;

-        Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 20,3 м2;

-        Ремонт (санация) швов асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 7,5 м.;

-        Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 62,8 м.;

-        Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия (фрезеровка, устройство выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 109,3 м2;

-        Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 15,4 м ;

-        Устройство тонкослойного покрытия (тонкослойные покрытия из битумоминеральных смесей) - 921,6 м.;

-        Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

Исковые требования со ссылками на ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы отказом ответчика устранить выявленные дефекты/недостатки в период гарантийного срока, установленного муниципальным контрактом № Ф.2019.00001 от 04.06.2019, заключенного между истцом и ответчиком, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ринел» (далее – третье лицо).

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд перешел к рассмотрению дела по существу без участия представителей ответчика.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв в судебном заседании.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до окончания реорганизации государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» в акционерное общество «Юго-Восточное дорожно-строительное управление Алтайского края», отказывает в его удовлетворении, поскольку не находит оснований для приостановления производства по делу. Поскольку реорганизация предприятия предусматривает возможность перехода прав и обязанностей ответчика к предприятию (обществу) создаваемому в результате реорганизации, данное обстоятельство не препятствует рассмотрению настоящего дела.

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме (том 1, л.д. 62-63).

Выслушав представителя истца, изучив отзыв на исковое заявление, исследовав материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение по делу.

04.06.2019 между Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства  и дорожного хозяйства Администрации г. Бийска» (заказчик) и ГУП ДХ АК «Юго-Восточное ДСУ» (подрядчик) заключен муниципальный контракт Ф.2019.00001 от 04.06.2019 на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск на 2018-2022 годы» в 2019 году (далее – контракт).

В соответствии с п. 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в г. Бийске.

Согласно раздела № 4 «Место поставки товара, выполнение работ, оказание услуг» Приложения № 1 к Контракту в перечень выполнения работ входит ул. Ильи Мухачева, 123 (п. 59).

Согласно п. 4.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта и до 01.10.2019.

В соответствии с п. 7.1.1 подрядчик обязуется выполнить работы по контракту и сдать объем работ, предусмотренных контрактом, заказчику в соответствии с условиями контракта.

Пунктом 7.1.3 предусмотрено, что подрядчик обязуется обеспечить соответствие качества работ и материалов, применяемых им при выполнении работ, ГОСТам, СНиПам, соответствующим сертификатам и другим документам, удостоверяющим их качество. Сертификаты на материалы, подлежащие применению при выполнении контракта, подрядчик обязан предоставить заказчику непосредственно до начала применения соответствующих материалов.

Ответчик передал истцу результаты выполненных работ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 01.10.2019 № 1/59.

Стоимость работ по контракту, согласно дополнительному соглашению от 16.12.2019, составила 97 806 325,00 руб., в том числе НДС.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указывает, что после завершения работ по контракту, в пределах гарантийного срока, было выявлено их ненадлежащее исполнение.

В соответствии с п. 8.1 контракта в соответствии с действующим законодательством гарантия качества предоставляется Подрядчиком на любые дефекты и недостатки, возникшие по причине некачественного выполнения работ. Причем все выявленные дефекты и недостатки подрядчик должен устранить бесплатно и в разумный срок, а дефектные части и материалы должны быть заменены новыми. В случае если подрядчиком не были устранены выявленные дефекты и недостатки, заказчик вправе потребовать возмещения своих расходов на устранение недостатков третьими лицами. При предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные действующим законодательством.

Подрядчик гарантирует (п. 8.2 контракта):

-                 выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего Контракта, с соблюдением технологии производства работ и прочих условий настоящего Контракта;

-                 достижение результатов работ, предусмотренных настоящим контрактом, и возможность эксплуатации объектов, на которых выполняются работы, согласно их установленному назначению.

Как предусмотрено п. 8.3 контракта, результат выполненной работы должен в течение всего гарантийного            срока соответствовать условиям контракта о качестве работ. Предельный срок обнаружения ненадлежащего качества выполненных работ составляет пять лет. Указанный срок начинает течь с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ по форме КС-2. Гарантия качества результата работы, распространяется на все, составляющее результат работ.

Гарантийный срок на выполненные работы составляет:

-        установка бортового камня и устройство асфальтобетонного покрытия: в течение 5 лет;

-        ремонт освещения: в течение 5 лет;

-        малые архитектурные формы: в течение 2 лет;

-        по основанию дорожной одежды - 6 лет;

-        по нижнему слою асфальтобетонного покрытия - 5 лет;

-        по верхнему слою асфальтобетонного покрытия - 5 лет;

-        гарантийный срок на применяемые материалы и оборудование: в соответствии со сроком, устанавливаемым заводом-изготовителем.

Гарантийный срок на выполненные работы начинает течь с момента, когда результат выполненной работы в соответствии с контрактом был принят заказчиком. Качество материалов должно подтверждаться сертификатами качества.

Согласно п. 8.4 контракта наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов и недоделок, для их подтверждения заказчик вправе провести техническую экспертизу, которая оформляет соответствующее заключение о наличии дефектов и недоделок и их характере.

15.11.2022 комиссией в составе сотрудников МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» проведен визуальный осмотр дворовой территории многоквартирного дома по ул. И. Мухачева, 123, выявлены следующие нарушения: разрушение бортового камня, разрушение асфальтобетонного покрытия, наличие вырубки, продольных и поперечных трещин, образование пучин, сегрегация.

В соответствии с п. 10.2 контракта подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обременяемых права третьих лиц.

Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что все споры или разногласия, возникающие между сторонами по контракту или в связи с ним, разрешаются путём переговоров или в претензионном порядке. В случае невозможности разрешения разногласий путём переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Алтайского края, с обязательным соблюдением досудебного (претензионного) порядка разрешения спора (п. 11.4 контракта).

Заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия № 2654 от 18.11.2022 по факту выявленных недостатков, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Возникшие из договора обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства в совокупности, а также доводы истца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований,  предусмотренных законом  и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но  в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Статьей 754 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и  непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Как указано в статье 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с п. 1 ст. 723 Гражданского кодекса РФ в случаях выполнений подрядчиком работ с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодными для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещение своих расходов на устранение недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу статьи 756 ГК РФ при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные пунктами 1 - 5 статьи 724 ГК РФ; при этом предельный срок обнаружения недостатков, в соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 724 ГК РФ, составляет пять лет.

В пунктах 1, 3 статьи 724 ГК РФ определено, что в случае, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей; заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Дефекты, которые просит устранить истец, выявлены в пределах гарантийного срока эксплуатации, согласованного сторонами в договоре и установленного статьей 724 ГК РФ.

В соответствии со статьей 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

-        безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-        соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-        возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Действующим законодательством установлена презумпция вины подрядчика в недостатках, обнаруженных в пределах гарантийного срока. Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные дефекты не явились следствием ненадлежащего качества выполненных работ, а появились вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, лежит на подрядчике.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Ответчик не опроверг оценку ущерба, представленную истцом.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд в соответствии со ст. 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик своими процессуальными правами не воспользовался - в суд отзыв на иск с обоснованием своих возражений и доказательств не представил, в связи с чем на основании статьи 9, части 3.1 статьи 70 АПК РФ несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть проведена экспертиза.

Определением суда от 12.04.2024 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу судебной экспертизы, проведение которой поручено эксперту  общества с ограниченной ответственностью Экспертно-правовой центр «Ваше право» ФИО2

На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1.       Соответствует ли строительным нормам и правилам, а так же условиям муниципального контракта № Ф.2019.00001 от 04.06.2019 качество работ по ремонту дворовой территории ул. Мухачева, 123 в г. Бийске. Если не соответствуют, установить имеющиеся недостатки.

2.       В случае выявления недостатков, установить, являются ли данные недостатки производственными или эксплуатационными?

3.       Каков объем и виды работ, необходимых для устранения недостатков? При ответе на данный вопрос указать отдельно виды работ, необходимые для устранения каждого недостатка.

20.06.2024 в суд поступило экспертное заключение № 15-06-01 от 15.06.2024 со следующими выводами:

На первый вопрос:

В результате проведенных исследований в работах по муниципальному контракту № Ф.2019.00001 от 04.06.2019 г. выявлены следующие дефекты:

-                 Механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней (фото 19-22);

-                 Застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 1-10);

-                 Трещины бортового камня (фото 23,24);

-                 Отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 25,26

-                 Люки смотровых колодцев инженерных сетей устроены не в одном уровне с поверхностью асфальтобетонного покрытия (фото 27-32);

-                  Трещины асфальтобетонного покрытия (фото 35,36);

-                  Сетка трещин с повреждением асфальтобетонного покрытия (фото 37,40);

-                 Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 41,42);

-                 Толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует предусмотренной муниципальным контрактом (фото 45-48);

-                 Зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 3 к настоящему Заключению).

Выявленные дефекты нарушают требования:

-                 СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85. Канализация. Наружные сети и сооружения»;

-        СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85»;

-        СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП 111-10-75»;

-                 ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные и железобетонные бортовые. Технические условия»;

-                 ГОСТ 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия»;

-        ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

-                 ОДМ 218.3.036-2013 «Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях»;

-                 «Типовой технологической карты (ТТК) на установку бетонных бортовых камней»;

-                 Муниципального контракта № Ф.2019.00001 от 04.06.2019.

На второй вопрос: в результате проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что причинами возникновения выявленных дефектов являются:

-                 Механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней.

Причиной возникновения данного дефекта является выполнение работ по очистке снежно-ледяных отложений в зимний период.

-                 Застой воды на асфальтобетонном покрытии.

-                 Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

-                 Трещины бортового камня.

Причиной возникновения данного дефекта является применение при производстве строительных работ материалов, не соответствующих требованиям нормативной документации.

-                 Отсутствует заделка швов между бортовыми камнями.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ.

-                 Люки смотровых колодцев инженерных сетей устроены не в одном уровне с поверхностью асфальтобетонного покрытия.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

-                 Трещины асфальтобетонного покрытия.

-                 Сетка трещин с повреждением асфальтобетонного покрытия.

Причиной возникновения данных дефектов является нарушение технологии производства строительных работ (отсутствие подготовки основания перед укладкой асфальтобетонного покрытия, уменьшение толщины слоев основания и покрытия, нарушение технологии устройства слоев дорожной одежды и уплотнения смеси), применение строительных материалов низкого качества, старение органического вяжущего (битума).

-                 Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

-                 Повреждение асфальтобетонного покрытия с застоем воды.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

-                 Толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует предусмотренной муниципальным контрактом.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (укладка меньшего объема асфальтобетонной смеси).

-                 Зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации.

Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси.

На третий вопрос: для устранения дефектов в работах по муниципальному контракту № Ф.2019.00001 от 04.06.2019 необходимо выполнить следующие работы:

-                 Трещины бортового камня:

-                 Замена бортовых камней - 5 шт.;

-        Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 10 шт.

-        Отсутствует заделка швов между бортовыми камнями:

-        Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 72 шт.

-                 Люки смотровых колодцев инженерных сетей устроены не в одном уровне с поверхностью асфальтобетонного покрытия:

-                 Демонтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев - 3 шт.;

-                 Монтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев с учетом отметки верха асфальтобетонного покрытия - 3 шт.;

-                 Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 20,3 м2.

-                 Сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации:

-                 Ремонт (санация) швов асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 7,5 м.

-                 Трещины асфальтобетонного покрытия:

-                 Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 62,8 м.

-                 Застой воды на асфальтобетонном покрытии:

-                 Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия (фрезеровка, устройство выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 109,3 м2.

-                 Сетка трещин с повреждением асфальтобетонного покрытия:

-                 Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 15,4 м2.

-                 Толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует предусмотренной муниципальным контрактом:

-                 Устройство тонкослойного покрытия (тонкослойные покрытия из битумоминеральных смесей) - 921,6 м2.

-        Зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации.

В виду незначительных отклонений данный дефект не оказывает существенного влияния на эксплуатационные свойства и срок службы покрытия.

Согласно статье 64 АПК РФ заключение экспертов является одним из доказательств, которое подлежит оценке в порядке статьи 71 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

По мнению суда, заключение эксперта являются обоснованными, мотивированными и соответствующими требованиям, предъявляемым к заключению эксперта. 

Согласно экспертному заключению причинами возникновения выявленных дефектов являются нарушения технологии производства строительных работ, применение при производстве строительных работ материалов, не соответствующих требованиям нормативной документации, нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси, допущенные подрядчиком при производстве строительных работ.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе условия контракта, которым установлен гарантийный срок, принимая во внимание, что о наличии дефектов в качестве выполненных работ ответчику было извещено, суд приходит к выводу о том, что в данном случае недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока, поэтому бремя доказывания причин их возникновения, исключающих ответственность подрядчика, возлагается на ответчика. 

Поскольку таких доказательств ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представил, суд признает подтвержденным материалами дела и доказанным факт нарушения качества выполненных работ, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. 

Принимая во внимание выше изложенное, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Также истцом заявление требование о взыскании 76 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы, проведенной в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), а также другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В обоснование суммы расходов, понесенных заявителем по оплате за экспертное заключение представлено поручение о перечислении на счет № 470842 от 17.04.2024 на сумму 76 000,00 руб. В материалах дела имеется экспертное заключение № 16-06-01 от 15.06.2024.

Экспертное заключение № 16-06-01 от 15.06.2024 легло в основу принятия решения по настоящему делу, связано с необходимостью установления обстоятельств по делу. В связи с чем указанные расходы связаны с рассмотрением дела в арбитражном суде, и в силу статьи 106 АПК РФ относятся к судебным издержкам.

Поскольку по настоящему делу решение суда принято в пользу истца, то суд считает возможным, удовлетворить требование о взыскании с ответчика расходов по оплате за заключение эксперта № 16-06-01 от 15.06.2024.

При подаче искового заявления истцом государственная пошлина не уплачивалась, поскольку истец освобожден в силу закона от её уплаты.

На основании ст. 110 АПК РФ уплату государственной пошлины в бюджет суд относит на ответчика, поскольку решение суда принято не в его пользу.

Руководствуясь ст. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» (ИНН <***>) безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2019.00001 от 04.06.2019, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовой территории по ул. Мухачева, 123 в г. Бийске не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

-        Замена бортовых камней - 5 шт.;

-        Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой – 82 шт.;

-        Демонтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев - 3 шт.;

-        Монтаж люков смотровых колодцев инженерных сетей и решеток ливнесточных колодцев с учетом отметки верха асфальтобетонного покрытия - 3 шт.;

-        Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 20,3 м2;

-        Ремонт (санация) швов асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 7,5 м.;

-        Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 62,8 м.;

-        Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия (фрезеровка, устройство выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 109,3 м2;

-        Ремонт поврежденного асфальтобетонного покрытия (демонтаж деформированного, разрушенного покрытия, устройство нового покрытия, в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) с устройством уклонов, обеспечивающим отвод воды с покрытия, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 15,4 м ;

-        Устройство тонкослойного покрытия (тонкослойные покрытия из битумоминеральных смесей) - 921,6 м.;

-        Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

Взыскать с ГУП ДХ АК «Юго-Восточное ДСУ» в пользу МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» 76 000 руб. в счёт возмещения расходов по оплате за проведение экспертизы.

Взыскать с ГУП ДХ АК «Юго-Восточное ДСУ» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья                                                                                                                          Д.А. Кребель