Решение от 27 января 2022 г. по делу № А67-8870/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-8870/2021

26.01.2022 дата оглашения резолютивной части решения

27.01.2022 дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Н.Н. Какушкиной,

при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Департамента капитального строительства администрации города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Томскремстройпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о выполнении обязательства в натуре,

при участии в заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 1 от 10.01.2022,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 03.11.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент капитального строительства администрации города Томска обратился в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Томскремстройпроект» об обязании в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 16.12.2015 № 284 на выполнение капитального ремонта МБДОУ № 104 г. Томска по адресу: <...>, а именно устранить недостатки выполненных работ: демонтировать на крыше объекта старые выравнивающий, теплоизоляционный и кровельные слои (предусмотренные проектно-сметной документацией по объекту, являющейся приложением к контракту); выполнить устройство новых выравнивающего, теплоизоляционного и кровельных слоев на плиты покрытия второго этажа объекта (предусмотренные проектно-сметной документацией по объекту, являющейся приложением к контракту).

17.12.2021 в материалы дела от истца в электронном виде посредством системы «Мой арбитр» поступило заявление об изменении основания исковых требований, которое рассмотрено в судебном заседании 21.12.2021.

Протокольным определением в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым истец просил обязать ответчика исполнить заключенный муниципальный контракт от 16.12.2015 № 284, а именно: демонтировать на крыше объекта старые выравнивающий, теплоизоляционный и кровельные слои (предусмотренные проектно-сметной документацией по объекту, являющейся приложением к контракту); выполнить устройство новых выравнивающего, теплоизоляционного и кровельных слоев на плиты покрытия второго этажа объекта (предусмотренные проектно-сметной документацией по объекту, являющейся приложением к контракту).

Ответчик в отзыве на исковое заявление считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку действие контракта прекратилось его исполнением посредством подписания 28.12.20215 акта приемки законченного капитальным ремонтом объекта; кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Истец представил возражения на отзыв.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, полагает, что основания для применения срока исковой давности отсутствуют, поскольку спорный объект является социально значимым, а истец неоднократно требовал от подрядчика выполнения спорных работ; на объекте существует угроза здоровью и жизни работников, воспитанников и посетителей.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, настаивал на применении срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Материалами дела подтверждается, что между Департаментом капитального строительства администрации Города Томска (далее по тексту - Департамент, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Томскремстройпроект» (далее по тексту - Общество, подрядчик) заключен муниципальный контракт № 284 от 16.12.2015 (далее по тексту – муниципальный контракт), в рамках которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить капитальный ремонт МБДОУ № 104, по адресу: <...>, а заказчик обязался принять и оплатить их.

Указанные работы согласно пункту 2.1 муниципального контракта выполняются в соответствии с заданиями на капитальный ремонт и проектной документацией (приложения № 1, 17-18 к муниципальному контракту).

Сроки выполнения работ оговорены в пункте 2.1 муниципального котракта: с момента его заключения до 31.12.2015.

Цена контракта составила 98 800 000 руб. (пункт 3.1 муниципального контракта).

Согласно пункту 3.2 муниципального контракта цена определяется в соответствии со сметами (приложение № 2-16 к муниципальному контракту) с учетом коэффициента снижения стоимости по итогам открытого конкурса.

Согласно локальному сметному расчету № 02-01-01 «Демонтажные работы», в разделе № 4 «Крыша» указаны следующие позиции:

№ пп

Шифр и номер позиции и норматива

Наименование работ и затрат, единица измерения

Количество


54

ФЕР46-04-008-01

Разборка покрытий кровель: из рулонных материалов, 100 м2 покрытия

16,052


55

ФЕР12-01-017-01

Разборка выравнивающих стяжек: цементно-песчаных толщиной 15 мм (50 км), 100 м2 стяжки

14,366


56

ФЕР12-01-017-02

Разборка выравнивающих стяжек: на каждый 1 мм изменения толщины добавлять или исключать к расценке 12-01 -017-01, 100 м2 стяжки

14,366


58

ФЕР12-01-015-03

Разборка пароизоляции, 100 м2 изолируемой поверхности

14,225



В акте о приемке выполненных работ № 173 от 22.12.2015 (за отчетный период с 16.12.2015 по 22.12.2015) по смете № 02-01-01 «Демонтажные работы», подписанном со стороны подрядчика прорабом ФИО4, со стороны заказчика - консультантом комитета по строительству объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры ФИО5, а также председателем комитета по строительству объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры ФИО6, а именно в разделе № 4 «Крыша», отражено:

Пор. №

№
поз. в смете

Обоснование

Наименование

Ед. изм.

Кол-во


54

54

ФЕР46-04-008-01

Разборка покрытий кровель: из рулонных материалов

100 м2 покрытия

0,2


55

55

ФЕР12-01-017-01

Разборка выравнивающих стяжек: цементно-песчаных толщиной 15 мм (50 км)

100 м2 стяжки

0,2


56

56

ФЕР12-01-017-02

Разборка выравнивающих стяжек: на каждый 1 мм изменения толщины добавлять или исключать к расценке 1201-017-01

100 м2 стяжки

0,2


57

58

ФЕР12-01-015-03

Разборка пароизоляции,

100 м2

изолируемой

поверхности

0,2



В порядке, предусмотренном пунктом 8.1 муниципального контракта, 28.12.2015 между сторонами подписан акт приемки законченного капитальным ремонтом объекта.

Претензией от 21.12.2020 № 5541 истец потребовал от подрядчика выполнить работы по демонтажу старых слоев и устройству проектного варианта выравнивающих, пароизоляционных, теплоизоляционных и кровельных слоев (л.д. 9-10).

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском об исполнении обязательства в натуре (с учетом уточнения).

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Применительно к рассматриваемой ситуации такой способ защиты права означает, что истец вправе просить суд обязать Общество выполнить предусмотренные муниципальном контрактом работы.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Как следует из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключенный между сторонами муниципальный контракт по своей правовой природе является договором на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правоотношения сторон в связи с его заключением регулируются параграфами 3 «Строительный подряд» и 5 «Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд» главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации. К договору применяются общие положения о подряде, если иное не установлено правилами об этом виде договора.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Таким образом, срок выполнения работ является существенным условием данного вида договора.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами тот факт, что ответчик выполнил, а истец принял работы по муниципальному контракту в объеме меньшем, чем предусмотрено его условиями.

Вместе с тем, ответчик заявил о применении срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности определен статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку работы, предусмотренные муниципальным контрактом, подлежали завершению 31.12.2015, срок исковой давности следует исчислять с 01.01.2016.

Согласно пункту 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

В материалы дела представлено письмо подрядчика № 768 от 05.12.2017 (л.д. 17), в котором подрядчик указал, что при исполнении муниципального контракта не было демонтировано покрытие слоев кровли, гарантировал выполнить проектный вариант кровельного покрытия.

Таким образом, срок исковой давности прервался и начал течь заново с 06.12.2017, истек 06.12.2020.

С претензионными требованиями и настоящим иском Департамент капитального строительства администрации города Томска обратился после истечения срока исковой давности.

Те обстоятельства, на которые ссылается истец (объект является социально значимым, истец неоднократно требовал от подрядчика выполнения спорных работ, на объекте существует угроза здоровью и жизни работников, воспитанников и посетителей), не влияют на течение срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по исковому заявлению судом не рассматривается, поскольку Департамент капитального строительства администрации города Томска освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Н.Н. Какушкина