Решение от 13 июля 2017 г. по делу № А50-15115/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-15115/2017
14 июля 2017 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 июля 2017 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению управления МВД России по г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 313590435800017, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми в лице отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) (далее – Отдел) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Требование заявления мотивировано осуществлением ответчиком деятельности по реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.

Ответчик возражений на заявленные требования не представил.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т. ч. публично в сети Интернет, извещены, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении, составленного 19.04.2017 участковым уполномоченным полиции Отдела ФИО3 в отношении Предпринимателя по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, следует, что 10.04.2017 в 14 час. 50 мин. в торговом павильоне, принадлежащем ответчику по адресу: <...>, установлен факт осуществления им в нарушение требований ст. 10.2, п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) оборота алкогольной продукции: пива "Жатецкий Гусь", емкостью 0,5 л., в жестяной банке, дата розлива 03.02.2017, по цене 65 руб. за банку, в количестве 8 банок - без товарно-транспортной накладной и прилагаемой к ней справки (разделы А и В).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ответчика, которому разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, вручена его копия (л. д. 6).

В своих объяснениях, данных по факту вменяемого правонарушения, ответчик факт нахождения на реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов подтвердила (л. д. 13).

Результаты осмотра помещения вышеуказанного объекта, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, зафиксированы в протоколе осмотра помещений, территорий от 10.04.2017. Реализуемая ответчиком алкогольная продукция была изъята проверяющими по протоколу изъятия от 10.04.2017 (л. д. 9-11).

С заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности Отдел обратился в арбитражный суд.

По ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Законом № 171-ФЗ, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.

В силу ст. ст. 16, 26 Закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 этого же Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона № 171-ФЗ.

Частью 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе, товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.

В случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов данная продукция считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию (п. 2 ст. 10.2, п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ).

В подтверждение указанного в протоколе об административном правонарушении деяния в материалы дела представлены следующие доказательства: протоколы осмотра помещения торгового объекта и изъятия алкогольной продукции от 18.02.2017, объяснения продавца ФИО4 от 10.04.2017 (л. д. 12).

Поскольку в ходе рассмотрения дела, ответчик не представил каких-либо возражений относительно вменяемого административного правонарушения, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о доказанности совершения Предпринимателем вменяемого ему административного правонарушения, т. к. отсутствие сопроводительных документов нарушает установленные законодательством правила продажи алкогольной продукции. Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им в силу неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд считает, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для недопущения указанного нарушения.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность (ст. ст. 4.3, 24.5 КоАП РФ), судом не установлено.

На основании изложенного заявление подлежит удовлетворению.

При назначении наказания суд в качестве, отягчающего ответственность обстоятельства, привлечение ответчика к административной ответственности за совершение однородного правонарушения по делам № А50-26581/2016 и № А50-7388/2017, считает возможным применить штрафную санкцию в пределах санкции ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с применением примечания к ст. 2.4 КоАП РФ – 11000 руб., с конфискацией вещей, указанных в протоколе изъятия от 10.04.2017.

Руководствуясь ст. ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313590435800017, ИНН <***>, дата внесения записи в ЕГРИП 24.12.2013, место жительства: г. Пермь, ул. Краснополянская, д. 28, кв. 47, дата рождения: 13.03.1978, место рождения: г. Пермь) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 11000 рублей 00 копеек с конфискацией алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия от 10.04.2017 – пива "Жатецкий Гусь", емкостью 0,5 л., в жестяной банке, дата розлива 03.02.2017, по цене 65 руб. за банку, в количестве 8 банок и находящегося в отделе полиции № 3 (дислокация Кировский район).

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель – УФК по Пермскому краю (ОП № 3 по Кировскому р-ну по г. Перми), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 590401001, расчетный счет <***>, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 57701000, УИН 18880359179040647757.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Судья А. В. Виноградов