Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А64-120/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-120/2020
г. Тамбов
20 февраля 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.02.2020г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН6809024503

к Администрации Моршанского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***>

о признании права собственности

при участии в заседании:

От истца – ФИО1 глава сельского Совета

От ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Администрация Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, Моршанский район Тамбовской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области о признании права собственности на объекты водоотведения:

1) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 717,6 м, инвентарный номер .№ 3438/01;

2) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 319,8 м, инвентарный номер № 3439/01;

3) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 1359,0 м, инвентарный номер .№ 337/01;

4) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> м, инвентарный номер .№3351/01;

5) канализационная сеть, расположенная по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино. протяженностью 1083,3 м, инвентарный номер .№ 3350/01.

Представитель истца в предварительном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик возражений по иску не представил, в предварительное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

В соответствии с частью 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле материалам.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из искового заявления, Законом Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района» утвержден перечень объектов муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области, передаваемых в том числе в муниципальную собственность Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, остающихся в муниципальной собственности муниципальных образований в порядке разграничения между муниципальным районом и поселением.

В соответствии с указанным законом Устьинскому сельсовету Моршанского района Тамбовской области переданы объекты недвижимости:

1) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 717,6 м, инвентарный номер .№ 3438/01;

2) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 319,8 м, инвентарный номер № 3439/01;

3) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 1359,0 м, инвентарный номер .№ 337/01;

4) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> м, инвентарный номер .№3351/01;

5) канализационная сеть, расположенная по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино. протяженностью 1083,3 м, инвентарный номер .№ 3350/01.

Ссылаясь на то, что на момент передачи имущества администрации Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области спорные объекты отсутствовали в едином государственном реестре прав на объекты недвижимости, их протяженность и адрес изменились, зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4.3 ст. 17 указанного Федерального закона Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 4 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» право собственности муниципальных образований на указанные объекты муниципального имущества возникает с момента вступления в силу настоящего Закона со дня его официального опубликования.

Согласно Закону Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» официальное опубликование закона состоялось в газете «Тамбовская жизнь» №309-312 04.08.2007.

Право истца на спорные объекты возникло на основании Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области».

Согласно ответам на запросы МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, спорные объекты в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тамбовской области не значатся.

В соответствии с уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты.

Ответчик в отзыве на иск указал на то, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности района отсутствует.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Признать право муниципальной собственности Устьинского сельсовета Моршанского района Тамбовской области на следующие объекты капитального строительства:

1) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 717,6 м, инвентарный номер № 3438/01;

2) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 319,8 м, инвентарный номер № 3439/01;

3) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> протяженностью 1359,0 м, инвентарный номер № 337/01;

4) канализационная сеть, расположенная по адресу: <...> м, инвентарный номер №3351/01;

5) канализационная сеть, расположенная по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Марусино. протяженностью 1083,3 м, инвентарный номер № 3350/01.

2. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев