Решение от 30 сентября 2022 г. по делу № А73-13996/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13996/2022
г. Хабаровск
30 сентября 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Федерального агентства по рыболовству (ОГРН 1087746846274, ИНН <***>, адрес: 107996, <...>. 14. 15, стр. 1; почтовый адрес: 680000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Поллукс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682800, <...>)

о расторжении договора от 03.09.2018 № ДВ-М-1758,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 21.03.2022 № 2257;

от ответчика: не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по рыболовству (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском обществу с ограниченной ответственностью «Поллукс» (далее – ответчик) о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 03.09.2018 № ДВ-М-1758.

Определением суда от 12.04.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по существу на 29.09.2022 в 09 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель истца предоставил суду соглашение от 28.09.2022 заключенное между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Поллукс» о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 03.09.2018 г. № ДВ-М-1758.

В связи с отсутствием спора между сторонами, просит суд отказать в иске, поскольку заявить отказ от исковых требований не может, в связи с отсутствием таких полномочий в доверенности.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, приотсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании пункта 4статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ипункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РоссийскойФедерации от 20.12.2006 № 65, суд завершил предварительное судебноезаседание и открыл судебное заседание первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства по правилам статей 121 - 123 АПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Траловый промысел» был заключен договор о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 03.09.2018 № ДВ-М-1758.

30.11.2020 в связи с реорганизацией ООО «Траловый промысел» (ИНН <***>) в форме присоединение к ООО «Моррыбпром» (ИНН <***>) между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Моррыбпром» заключено дополнительное соглашение к договору № ДВ-М-1758 от 03.09.2018 в соответствии с которым, к ООО «Моррыбпром» перешло право на добычу (вылов) сельди тихоокеанской в Западно – Камчатской подзоне в размере 1,067 %.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 17.12.2020 № 700 «О внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 13.12.2019 № 688 в связи с реорганизацией ООО «Траловый промысел» в форме присоединения к ООО «Моррыбпром» и в связи с дополнительным соглашением от 30.11.2020 были внесены соответствующие изменения. Пользователь ООО «Траловый промысел» заменен на пользователя ООО «Моррыбпром».

07.06.2022 в связи с реорганизацией ООО «Моррыбпром» в форме присоединения к ООО «Поллукс» (ИНН <***>) между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Поллукс» заключено дополнительное соглашение к договору № ДВ-М-1758 от 03.09.2018, в соответствии с которым к ООО «Поллукс» перешло право на добычу (вылов) сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне в размере 1,067 %.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.06.2022 № 323 «О внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 10.12.2021 № 792 в связи с реорганизацией ООО «Моррыбпром» в форме присоединение к ООО «Поллукс» и в связи с дополнительным соглашением от 07.06.2022 внесены соответствующие изменения.

Пользователь ООО «Моррыбпром» заменен на пользователя ООО «Поллукс».

Таким образом, ООО «Поллукс» является правопреемником всех прав и обязанностей по договору № ДВ-М-1758 от 03.09.2018.

Согласно подпункту "а" пункта 6, договора, юридическое лицо приняло на себя обязательства осуществлять промышленное и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также, подпунктами "б"; "в" пункта 6 договора установлена обязанность пользователя соблюдать законодательство Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также условия договора.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 13.12.2019 № 688 (в редакции приказа Росрыболовства от 17.12.2020 № 700) ООО «Моррыбпром» на 2020 год выделены квоты на добычу (вылов) сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне по договору № ДВ-М-1758 от 03.09.2018 в размере 479,377 тонн.

Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 № 678 ООО «Моррыбпром» на 2021 год выделены квоты на добычу (вылов) сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне по договору № ДВ-М-1758 от 03.09.2018 в размере 351,380 тонн.

Однако, согласно сведениям о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, представленным в Амурское ТУ Росрыболовства по форме 1-П (рыба) в 2020-2021 гг. добыча (вылов) сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне не осуществлялась.

Таким образом, в течении двух лет (2020-2021 гг.) ООО «Поллукс» и его правопредшественники по договору от 03.09.2018 № ДВ-М-1758 осуществляли добычу (вылов) сельди тихоокеанской в Западно-Камчатской подзоне в размере менее 70% квот, выделенных Федеральным агентством по рыболовству на соответствующий год.

Согласно части 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве договор, о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

Частью 2 этой же статьи установлено, что на основании требования органа государственной власти, заключившего договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 Закона о рыболовстве, допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществляется в случаях, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее семидесяти процентов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, распределяемой лицу, осуществляющему промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство, за исключением случаев:

а)возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате которыхдобыча (вылов) водных биоресурсов в течение года осуществлена в объемеменее семидесяти процентов распределенного общего допустимого уловаприменительно к соответствующей квоте добычи (вылова) водныхбиоресурсов;

б)установления ограничений рыболовства, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, в результате которых в отношении соответствующей квоты добычи (вылова) водных биоресурсов добыча (вылов) водных биоресурсов в течение годаосуществлена в объеме менее семидесяти процентов распределенногообщего допустимого улова применительно к такой квоте добычи (вылова)водных биоресурсов.

Протоколом № 12 от 22 июля 2022 года заседания Комиссии по принудительному прекращению права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случаях, предусмотренных пунктами 2-5, 8-12 части 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» было принято решение о принудительном расторжении договора № ДВ-М-1758 от 03.09.2018 , заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Моррыбпром» (ООО «Поллукс»).

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 452 ГК РФ, Федеральное агентство по рыболовству заказным письмом от 28.07.2022 № 05-25/4538 направило в адрес ООО «Поллукс», требование в котором предложило расторгнуть договор № ДВ-М-1758 от 03.09.2018 путем заключения соглашения о расторжении данного договора.

ООО «Поллукс» предлагалось в течении 5 рабочий дней с момента получения требования о расторжении договора подписать и скрепить печатью общества дополнительное соглашение о расторжении договора.

Вышеуказанное требование о расторжении договора было получено ООО «Поллукс» 10.08.2022.

Оставление требования без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Федерального агентства по рыболовству в Арбитражный суд Хабаровского края с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца предоставил суду соглашение от 28.09.2022 заключенное между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Поллукс» о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 03.09.2018 № ДВ-М-1758.

В связи с отсутствием спора между сторонами, просил суд отказать в иске, поскольку заявить отказ от исковых требований не может, в связи с отсутствием таких полномочий в доверенности.

Оценив представленное истцом соглашение от 28.09.2022 о расторжении договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства от 03.09.2018 г. № ДВ-М-1758 суд считает, что обязательства между сторонами являются прекращенными.

На основании изложенного, требования истца признаются судом незаконными, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

С учетом результата рассмотрения дела, ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины по правилам статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу.

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.М. Курносова