Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А49-12226/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г.Пенза Дело №А49-12226/2019


Резолютивная часть решения оглашена 17.02.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 25.02.2020 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи А.П.Телегина, рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 дело

по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Управление благоустройства и очистки» (ОГРН <***>);

к ответчику:


акционерному обществу «Лизмар» (ОГРН <***>);

третьи лица:


1. общество с ограниченной ответственностью «Комбинат по очистке «Новая волна» (ОГРН <***>);

2. общество с ограниченной ответственностью «Экоград» (ОГРН <***>);

о взыскании

76356 руб.,

при участии представителей:

истца:

ФИО2, представителя по доверенности;

ответчика:

ФИО3, представителя по доверенности;

третьих лиц:

1. не явился, извещен;

2. не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Управление благоустройства и очистки» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к АО «Лизмар» о взыскании долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами №0000005148 в размере 90900 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по условиям названного договора истец обязался производить вывоз твердых коммунальных отходов с определенных договором мест накопления.

Истец свои обязательства выполнил в полном объеме.

В связи с отсутствием оплаты услуг, 5.09.2019г. истец направил претензию ответчику с требованием оплатить задолженность в сумме 127287,84 руб.

Ответчик частично оплатил услуги.

На момент обращения с исковым заявлением истец числит за ответчиком долг на общую сумму 90900руб.

Поскольку претензия истца с требованием погасить долг оставлена без полного удовлетворения, истец обратился в суд с названным иском.


Определением суда от 17.10.2019г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.


Определением суда от 12.11.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


Определением суда от 4.12.2019г. в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец в связи с частичной оплатой ответчиком задолженности просил взыскать с ответчика долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами №0000005148 в размере 76356 руб., рассчитанный за период с января 2019г. по май 2019г.


Определением суда от 4.12.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Комбинат по очистке «Новая волна».


Определением суда от 18.12.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Экоград».


В предоставленном суду 31.10.2019г. отзыве истец пояснил, что начал осуществлять свою деятельность с 1.01.2019г. и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Пензенской области (Северная зона) до 31.12.2028г.

Все ранее заключенные договоры на услуги по обращению с ТКО действуют до 01.01.2019г.


В ходе рассмотрения дела ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчик указал, что в период с 01.01.2019г. по 31.05.2019г. между истцом и ответчиком отсутствовали договорные отношения.

В указанный период услуги по вывозу твердых отходов оказывались ему ООО «Комбинат по очистке «Новая волна» в соответствии с заключенным с ним договором, оказанные услуги по которому были оплачены последнему.

Акты за оказанные в период с 01.01.2019г. по 31.05.2019г. услуги по вывозу твердых отходов ответчиком не подписывались, соответственно, оплате не подлежат.


В судебном заседании 18.12.2020г. представитель ООО «Комбинат по очистке «Новая волна» пояснил, что согласно договору от 01.01.2019г., заключенному с ответчиком, им в период с января 2019г. по май 2019г. действительно были выполнены работы по сбору и транспортировке отходов производства.

Также представитель ООО «Комбинат по очистке «Новая волна» пояснил, что является субподрядчиком и осуществляет услуги по транспортировке твердых коммунальных отходов согласно договору, заключенному с ООО «Экоград».


В предоставленном суду отзыве третье лицо - ООО «Экоград» указало, что по результатам электронного аукциона от 26.10.2018г. между ним и ООО «Управление благоустройства и очистки» был заключен договор на оказание услуг по транспортировке твердых коммунальных отходов, согласно которому общество оказывает услуги по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов на территории Октябрьского района г. Пензы, где ведет свою деятельность ответчик.

Впоследствии, ООО «Экоград» заключило договор на оказание услуг с ООО «Комбинат по очистке «Новая волна», предметом которого является погрузка твердых коммунальных отходов от источников образования с территории г. Пензы и их транспортирование до мест размещения.

Согласно заключенному договору, ООО «Комбинат по очистке «Новая волна» оказывало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с территории по адресу: <...>, где совою деятельность осуществляет ответчик.

В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации , ранее заключённые договоры на вывоз твердых коммунальных отходов действуют до 01.01.2019г., соответственно договор, заключенный между ответчиком и ООО «Комбинат по очистке «Новая волна» утратил юридическую силу с момента заключения договора с региональным оператором.


В судебном заседании 17.02.2020г. истец поддержал исковые требования с учетом их уточнения.


Ответчик в вышеназванном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы отзыва от 14.02.2020г., указал, что с 01.01.2019г. по настоящее время вывоз твердых коммунальных отходов с его территории фактически осуществляет ООО «Комбинат по очистке «Новая волна».

Ответчиком произведена оплата за оказанные услуги не напрямую истцу, а его субподрядчику - ООО «Комбинат по очистке «Новая волна», в связи с чем, ответчик считает возможным урегулирование спора между участниками субподрядных отношений.


Дело рассмотрено судом с вынесением резолютивной части решения в заседании 17.02.2020 г. по имеющимся в материалах дела доказательствам.


Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из нижеследующего.

По результатам проведенного конкурсного отбора между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (Уполномоченный орган) и обществом с ограниченной ответственностью «Управление благоустройство и очистки» (Региональный оператор) заключено соглашение от 28.09.2018 об осуществлении последним в течение 10 лет деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее: ТКО) на территории Пензенской области (зона действия «Северная зона») по регулируемым тарифам в обрасти обращения с ТКО, устанавливаемым Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области. Зоной деятельности является: городской округ Пенза, ЗАТО город Заречный, Бессоновский, Шемышейский, Мокшанский, Пензенский, Лунинский и Иссинский районы.

Региональный оператор (истец) заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641" (далее - Правила № 641).

Согласно пункту 8(17) Правил № 641 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Как указал истец, 29.12.2018 в областной газете официальных документов «Пензенские губернские ведомости» он разместил адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

На основании типового договора ООО «Управление благоустройства и очистки» (далее региональный оператор) оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 6. Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Объем образования твердых коммунальных отходов рассчитывается в соответствии с нормами накопления утвержденных постановлением Правительства Пензенской области от 15 марта 2018 г. № 133-и11 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Пензенской области".


На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 8.18 постановления № 1156 между ООО «Управление благоустройства и очистки» и АО «ЛИЗМАР» был заключен договор №0000005148 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом приложение №1 с указанием объектов, образующих ГКО.


В соответствии с пунктом 8 (18) раздела I (1) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (19) раздела I (1) Правил срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

Пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458?ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании вышеизложенного следует, что ранее заключенный ответчиком договор с ООО Комбинат по очистке «Новая волна» на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов с момента заключения договора с региональным оператором утратил свою юридическую силу.


В силу ст.ст.307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон возникают в силу договора и должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства в силу требований ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг по договору подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Срок оплаты услуг согласно п. 6. по договора наступил.

Спора по правильности исчисления объема услуги и применённому тарифу ответчик не имеет.

Наличие неоплаченного в пользу истца долга по договору в сумме 76356 руб. ответчиком не оспорено и фактически признано.

При названных обстоятельствах суд признает за истцом право на взыскание с ответчика долга в заявленной сумме - 76356 руб.


С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 76356 руб.


Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

С учетом уменьшения размера исковых требований на основании пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату государственная пошлина в сумме 582 руб., уплаченная в составе платежного поручение №1499 от 9.10.2019г.


Руководствуясь 104, 110, 167-171, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управления благоустройства и очистки» удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с акционерного общества «Лизмар» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управления благоустройства и очистки» долг в сумме 76356 руб., а также расходы по государственной пошлине в сумме 3054 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управления благоустройства и очистки» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 582 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.



Судья А.П.Телегин