Решение от 12 апреля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ


115225, <...>


http://www.msk.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-255669/25-143-2012
город Москва
13 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2026 года Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года

Арбитражный суд города Москвы Председательствующий: судья О.С. Гедрайтис,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Герасимовой

проводит судебное заседание по делу по иску Минобороны России (ИНН <***>)

к АО “ГУОВ” (ИНН <***>) о взыскании 124.486.659 руб. 97 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 05.09.2025 (паспорт, диплом),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.11.2025 (паспорт, диплом),

УСТАНОВИЛ:

Минобороны России обратилось к АО “ГУОВ” о взыскании неустойки в размере 124.486.659 руб. 97 коп. по государственному контракту от 21.12.2017г.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам представленного письменного отзыва, заявил о применении ст.333 ГК РФ.

Оценив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя при этом из следующего.

Как усматривается из материалов дела, условиями госконтракта от 21.12.2017г., заключенного между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и АО “ГУОВ” (генподрядчик) предусмотрено выполнение полного комплекса работ по проектированию и строительству объекта.

Цена Контракта согласована равной 139.518.547 руб. 00 коп.

Согласно пункту 2.1 Контракта Генподрядчик осуществляет работы по инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, разработку


проектной и рабочей документаций, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 23 Контракта, ведение авторского надзора и работы (услуги), необходимые для ввода в эксплуатацию объекта в соответствии с условиями Контракта (возведение объекта «под ключ»).

Разделом 5 Контракта установлены сроки выполнения обязательств: проведение инженерных изысканий - 15.05.2018; разработка проектной документации, градостроительной документации - 15.06.2018; получение положительного заключения Государственной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации - 15.08.2018; разработка рабочей документации - 01.10.2018; выполнение строительно-монтажных работ - 30.09.2019; подписание итогового акта приемки выполненных работ- 20.02.2020.

Истец ссылается, что в указанные сроки генподрядчиком работы не выполнены и государственному заказчику не сданы.

Заказчик со ссылкой на то, что генподрядчик нарушил промежуточные сроки выполнения различных этапов работ, а также окончательный срок выполнения всех обязательств по контракту, выполнение которых удостоверяется подписанием сторонами итогового акта приемки выполненных работ, заявил о взыскании с генподрядчика неустойки по п. 18.4., 18.3. контракта.

Общий размер неустойки по государственному контракту 124.486.659 руб. 97 коп.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчиком заявлено об истечении сроков исковой давности по предъявленным требованиям до 24.08.2022 включительно. Исковое заявление поступило в суд 24.09.2025.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в силу статьи 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Применение судом срока исковой давности осуществляется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.


В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Начисление неустойки за просрочку подписания итогового акта не основано на условиях Контракта, нормах законодательства и противоречит устоявшейся судебной практике.

Из содержания Контракта следует, что подписание итогового акта не является отдельным видом работ, за просрочку выполнения которого предусмотрена неустойка.

Итоговый акт приемки выполненных работ - документ, подтверждающий выполнение Генподрядчиком всех обязательств, предусмотренных Контрактом, и являющийся основанием для проведения расчета за выполненные работы (п. 1.1.7 Контракта).

Неустойка за несвоевременное подписание итогового акта Контрактом не предусмотрена, в связи с чем её начисление за просрочку подписания итогового акта неправомерно.

Данная позиция подтверждается и судебной практикой, в частности, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.12.2015 по делу № А40-175641/14.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Подписание Итогового акта выполненных работ - это совместное действие сторон Контракта, соответственно Генподрядчик не может нести единоличную ответственность за нарушение сроков подписания указанного документа

Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Превращение института неустойки в способ обогащения кредитора недопустимо и противоречит ее компенсационной функции.

Действующее гражданское законодательство допускает исполнение обязательства по частям (ст. 311 ГК РФ).

Начисление неустойки на общую сумму Контракта без учета надлежащего исполнения части работ противоречит принципу юридического равенства, предусмотренному п. 1 ст. 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, следовательно, причитается компенсация не только за не исполненное в срок обязательство, но и за те работы, которые были выполнены надлежащим образом.

При наличии в договоре промежуточных сроков выполнения работ применение мер ответственности без учета исполнения подрядчиком своих обязательств по договору противоречит ст. 330 ГК РФ. Приведенная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 № 5467/14, в Определении ВС РФ от 16.12.2015 № 307-ЭС15-15798.

Контракт расторгнут 14 июля 2025 г. по соглашению сторон.


В пункте 5 Соглашения стороны установили, что строительство объекта завершено, объект введён в эксплуатацию, что подтверждается разрешениями на ввод объекта в эксплуатацию от 21 мая 2021 г. № 15-15506101-2433-2021-153, передан в оперативное управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, ФГКУ «СевероКавказское ТУИО» Минобороны России. Как установлено судом, в ходе исполнения Контракта: ответчиком разработана проектная и рабочая документация (акты №№ 1-4 от 5 ноября 2019 г.); получены положительное заключение государственной экспертизы № 61-1-4- 0036-19 на техническую часть, положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства от 20 февраля 2020 г. № 61-1-3-0011-20 и от 3 июля 2020 г. № 61-1-3-0034-20; СМР завершены в полном объёме в апреле 2021 года (письмо о завершении строительства от 20 апреля 2021 г. № исх-220/ЮВО), объекты введены в эксплуатацию (21 мая 2021 г. ответчиком получено разрешение № 15-15506101-2433-2021-153 на ввод в эксплуатацию объекта в эксплуатацию), на построенные объекты капитального строительства зарегистрировано право собственности Российской Федерации (выписки из ЕГРН направлены заказчику письмом от 4 июня 2021 г. № исх-6118 и от 4 августа 2021 г. № исх-8651).

Таким образом, цель контракта достигнута 21.05.2021 (дата ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности» (ФЗ № 127) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской

Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б) пункта 1 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (далее - Постановление № 428) в отношении организаций, включенных в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Мораторий вводится на срок со дня официального опубликования Постановления № 428 и действует в течение 6 месяцев (пункт 5 Постановления № 428), то есть на период с 06.04.2020 по 06.10.2020 включительно.

По информации, размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации, АО «ГУОВ» включено в перечень системообразующих организаций российской экономики ( № п/п 153 в перечне).

Опираясь на вышеописанное, на период с 06.04.2020 по 06.10.2020 в отношении Акционерное общество «Главное управление обустройства войск» введен мораторий на возбуждение дела о банкротстве.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в отношении юридических лиц введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве сроком на 6 месяцев, то есть на период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Следовательно, требование выплаты неустойки (штрафов) за периоды с 06.04.2020 по 06.10.2020, с 01.04.2022 по 01.10.2022 является неправомерным.

Генподрядчик свои обязательства выполнил в полном объеме в следующие сроки: 29.10.2019 сторонами подписан Акт № 1 о передаче проектной документации 1 этапа (стадия «Проектная документация»), согласно данному акту «стороны друг к


другу претензий не имеют» («эстоппель»); 05.11.2019 сторонами подписан Акт № 4 о передаче проектной документации 2 этапа (стадия «Рабочая документация»), согласно данному акту «стороны друг к другу претензий не имеют» («эстоппель»); до 03.07.2020 Заказчиком получены положительные заключения государственной экспертизы Минобороны России № 61-1-4-0036-19 на техническую часть, от 20.02.2020 № 61-1-3-0011-20 и от 03.07.2020 № 61-1¬3-0034-20 на сметную часть; 20.04.2021 Генподрядчик уведомил Заказчика о завершении строительства; 21.05.2021 Заказчиком получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 15-15506101-2433-2021-153.

Объекты введены в эксплуатацию, выписки из ЕГРН о регистрации права собственности на объекты капитального строительства направлены Заказчику письмами исх. 6118 от 04.06.2021, исх. 8651 от 04.08.2021.

Таким образом, работы Генподрядчиком выполнены в полном объеме и переданы Государственному заказчику до 21.05.2021 включительно.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (ч.3 ст.9, ст.66 АПК РФ).

С учетом изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению.


Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст.110 АПК РФ распределены расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 195,196,199,200,309, 310, 395,823,1102,1107 ГК РФ, ст.ст. 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований, отказать.


Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья О.С. Гедрайтис