Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А50-17056/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-17056/2021
18 ноября 2021 года
г. Пермь



Резолютивная часть решения принята 15 ноября 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мещеряковой Т.И., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (614077, г. Пермь, бул. Гагарина, д.78; ОГРН 1035900505200, ИНН 5904084719) к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал-Строй» (618547, Пермский край, г. Соликамск, проспект Юбилейный, д. 3, кв. 12; ОГРН 1165958105390, ИНН 5919027294)

о взыскании финансовых санкций в сумме 3500 рублей

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал-Строй» (далее – должник, страхователь, общество) финансовых санкций в сумме 3500 рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019, июль 2020 года и по форме СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 за 2018, 2020 годы.

Определением от 14.07.2021 заявление принято к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 06.09.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Определением от 25.10.2021, в порядке статьи 48 АПК РФ, судом произведена замена заявителя по делу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

В судебном заседании, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В обоснование заявленных требований Управлением указано, что по результатам проведенных проверок установлена несвоевременность сдачи отчетных сведений по соответствующим формам, что послужило основанием для вынесения решений. На основании принятых решений в адрес должника направлены требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Данные требования не исполнены.

Ответчик письменный отзыв не представил.

Стороны, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представителей в судебное заседание не направили, что в силу ч.3 ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 20.09.2016. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Управлением в отношении общества проведены проверки соблюдения срока представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ), по форме СЗВ-М за отчетные периоды — Июль 2019, Июль 2020, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2020 годы.

В ходе проведенных проверок установлено, что за июль 2019 общество должно было представить форму СЗВ-М не позднее 15.08.2019. Форма за июль 2019 в отношении 2 застрахованных лиц страхователем была представлена 12.09.2019, т.е. после установленного законом срока.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.09.2019 №203S18190031175.

Рассмотрев акт, материалы проверки Управлением принято решение от 23.10.2019 № 203S19190031947 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 1000 руб. 00 коп. (500 рублей х 2 застрахованных лиц).

На основании принятого решения в адрес общества направлено требование от 18.11.2019 № 203S01190033616, в котором предложено в срок до 06.12.2019 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

За июль 2020 общество должно было представить форму СЗВ-М не позднее 17.08.2020. Форма за июль 2020 в отношении 1 застрахованного лица представлена страхователем 02.04.2021, т.е. после установленного законом срока.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.04.2021 № 203S18210010251.

Рассмотрев акт, материалы проверки Управлением принято решение от 14.05.2021 № 203S19210011786 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. 00 коп.

На основании принятого решения в адрес общества направлено требование от 07.06.2021 № 203S01210011136, в котором предложено в срок до 25.06.2021 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Управлением проведена проверка соблюдения срока представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ по формам СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 обо всех работающих застрахованных лицах за 2020 год.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.04.2021 № 203S18210010250.

По итогам рассмотрения акта и материалов проверки Управлением принято решение от 14.05.2021 № 203S19210011788 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп. (500 рублей х 3 застрахованных лиц).

На основании принятого решения в адрес общества направлено требование от 07.06.2021 № 203S01210011135, в котором предложено в срок до 25.06.2021 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Управлением проведена проверка соблюдения срока представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ по формам СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 о всех работающих застрахованных лицах за 2018 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил в установленный законодательством срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении 1 застрахованного лица за 2018 год. Фактически указанные сведения представлены страхователем 12.03.2019, т.е. после установленного законом срока (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).

Поскольку обществом нарушен срок представления отчета, по результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.03.2019 № 203S18190010508.

Рассмотрев акт, материалы проверки Управлением принято решение от 15.04.2019 № 203S19190011460 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. 00 коп.

На основании принятого решения в адрес общества направлено требование от 16.05.2019 № 203S01190014312, в котором предложено в срок до 04.06.2019 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

В установленный срок указанные требования обществом не исполнены.

Неисполнение обществом требований об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с заявлением в порядке гл.26 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из положений Федерального закона № 27-ФЗ, Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 221н (далее – Инструкция № 221н) (действующих в спорные периоды) страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 39 Инструкции № 766н (действующей на момент истечения периода представления сведений по форме СЗВ-М за июль 2019, СЗВ-СТАЖ за 2018) и абзацу 2 пункта 40 Инструкции № 221н (действующей на момент истечения периода представления сведений по форме СЗВ-М за июль 2020, СЗВ-СТАЖ за 2020) в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

При этом, следует отметить, что Инструкция № 211н дополнена, относительно содержания Инструкции № 766н, положением о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абз. 4 п. 40 Инструкции № 211н).

Положения п. 40 Инструкции № 211н подлежат применению одновременным с учетом предусмотренного Законом № 27-ФЗ права страхователя на исправление и дополнение сведений, поскольку цель законодателя побуждать страхователя к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда РФ, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Кроме того, положения ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ предоставляют страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме.

При этом статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Согласно позиции, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 25.12.2019 (вопрос 36) формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа норм действующего пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Указанный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять в территориальный орган ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (далее форма СЗВ-М) (действующего в спорный период). Согласно разделу 3 «Тип формы» - страхователи выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отм». Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период. Код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Из акта Управления от 17.09.2019 №203S18190031175 следует, что форма СЗВ-М за июль 2019 в отношении 2 застрахованных лиц, в соответствии со списком, обществом была представлена 12.09.2019.

Между тем, из материалов дела следует, что первоначально обществом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года были представлены 30.07.2019, т.е. в установленный законодательством срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом).

12.09.2019 обществом направлена «дополняющая форма» СЗВ-М за июль 2019 в отношении еще двух застрахованных лицах (Логинова С.П. и Тарасова В.Д.), не указанных в ранее представленной «исходной» форме отчета.

Аналогично из акта Управления от 06.04.2021 № 203S18210010251 следует, что форма СЗВ-М за июль 2020 в отношении 1 застрахованного лица, в соответствии со списком, обществом была направлена 02.04.2020.

Между тем, из материалов дела следует, что первоначально обществом сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2020 года были представлены 17.08.2020, т.е. в установленный законодательством срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, однако 15.08.2020 являлся нерабочим днем, в связи с чем днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий, т.е. 17.08.2020).

02.04.2021 обществом представлена «дополняющая форма» СЗВ-М за июль 2020 в отношении еще застрахованного лица (Тарасова В.Д.), не указанного в ранее представленной «исходной» форме отчета.

Таким образом, суд полагает, что изложенный ранее подход о поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать общество возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

Исправляя ошибку в первоначально представленных сведениях о застрахованных лицах за июль 2019 года, июль 2020 года, до обнаружения ее Управлением, общество реализовало свое право на исправление представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, которые ранее не представлялись.

Доказательств направления страхователю в соответствии с п. 37 Инструкции № 766н, п. 38 Инструкции № 221н, уведомления о выявленных расхождениях заявителем в нарушение ч.4 ст.215 АПК РФ не представлено.

Таким образом, учитывая, что общество по собственной инициативе и еще до направления в адрес страхователя уведомления о выявленных расхождениях, составления акта представило в Управление соответствующие дополнительные сведения, основания для начисления ответчику финансовых санкций отсутствуют.

Следовательно, в удовлетворении заявленного требования о взыскании с общества финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года в сумме 1000 руб., за июль 2020 года в сумме 500 руб. следует отказать.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в настоящем пункте.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «ведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (далее форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п».

Согласно пункту 2.1.5 Порядка в поле «Тип сведений» - страхователи выбирают один из предлагаемых кодов: знаком «X» отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии. Формы с типом сведений «Назначение пенсии» представляются на застрахованных лиц, которым для установления пенсии необходимо учесть период работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил. Формы с типом «Дополняющая» представляются на застрахованных лиц, данные по которым не учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за ошибок, содержащихся в ранее представленной отчетности, либо данные по ним в отчетности отсутствовали.

Судом установлено, что Управлением проведена проверка соблюдения срока представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ по формам СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 обо всех работающих застрахованных лицах за 2020 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил в установленный законодательством срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11Федерального закона №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении 3 застрахованных лиц за 2020 год. Фактически указанные сведения представлены страхователем 02.04.2021, т.е. после установленного законом срока.

По итогам рассмотрения акта и материалов проверки Управлением принято решение от 14.05.2021 № 203S19210011788 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 1500 руб. 00 коп. (500 рублей х 3 застрахованных лиц).

На основании принятого решения в адрес общества направлено требование от 07.06.2021 № 203S01210011135, в котором предложено в срок до 25.06.2021 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Между тем, из представленных в материалы дела документов следует, что первоначально обществом сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год представлены на 2 застрахованных лиц 28.02.2021, т.е. в установленный законодательством срок (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).

31.03.2021 Управлением в адрес страхователя направлено уведомление № 1914/46 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

02.04.2021 обществом представлена «дополняющая форма» СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении еще 3 застрахованных лиц (Быкова М.А., Матвеева В.И., Соколова И.А.), не указанных в ранее представленной «исходной» форме отчета, то есть в течение пяти рабочих дней, предусмотренных п. 38 Инструкции № 211н.

Таким образом, учитывая, что страхователь в срок, установленный в уведомлении о выявленных расхождениях, представил в Управление соответствующие дополнительные сведения, основания для начисления ответчику финансовых санкций отсутствуют.

Следовательно, в удовлетворении заявленного требования о взыскании с общества финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в сумме 1 500 руб. следует отказать.

Судом при рассмотрении заявления, также установлено, что Управлением проведена проверка соблюдения срока представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ по формам СЗВ-СТАЖ и ОДВ-1 о всех работающих застрахованных лицах за 2018 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил в установленный законодательством срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении 1 застрахованного лица за 2018 год. Фактически указанные сведения представлены страхователем 12.03.2019, т.е. после установленного законом срока (не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом).

Рассмотрев акт, материалы проверки Управлением принято решение от 15.04.2019 № 203S19190011460 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. 00 коп. Обществу направлено требование от 16.05.2019 № 203S01190014312 с предложением в срок до 04.06.2019 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

В установленный срок указанные требования обществом не исполнены.

Представленными в материалы дела документами подтверждается тот факт, что обществом в установленный законом срок не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год в отношении 1 застрахованного лица. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год представлены обществом лишь 12.03.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.

Доказательств невозможности соблюдения требований Федерального закона № 27-ФЗ по представлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ в силу чрезвычайных событий, которые общество не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно доказательств принятия исчерпывающих мер для соблюдения указанных положений заинтересованным лицом в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении. Учитывая изложенное, в действиях (бездействии) страхователя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, соответственно, страхователь правомерно привлечен к ответственности. Расчет суммы штрафа судом проверен и признан верным, произведенным в соответствии с требованиями ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Обстоятельств, исключающих ответственность страхователя, судом не установлено, обществом не заявлено. Доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения спора по существу материалы дела не содержат.

Таким образом, требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года в сумме 500 руб. подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал-Строй» (618547, Пермский край, г. Соликамск, проспект Юбилейный, д. 3, кв. 12; ОГРН 1165958105390, ИНН 5919027294) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 500 (пятьсот) рублей за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Реквизиты для перечисления сумм финансовых санкций: получатель УФК по Пермскому краю (ОПФР по Пермскому краю), ИНН/КПП 5904084719/590401001, р/счет 40102810145370000048, банк получателя – Отделение Пермь г. Пермь, БИК 015773997, счет получателя 03100643000000015600, КБК 392 116 01230 06 0000 140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Капитал-Строй» (618547, Пермский край, г. Соликамск, проспект Юбилейный, д. 3, кв. 12; ОГРН 1165958105390, ИНН 5919027294) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 286 (двести восемьдесят шесть) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Т.И. Мещерякова