Решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А21-7112/2015

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 7112/2015
г.Калининград
27 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2019 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Т.В.Пахомовой, при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Янтарьэнергосбыт» (место нахождения: 236005, <...>; ОГРН: <***>; ИНН: <***>) (далее – истец) к АО «Оборонэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>; место нахождения: 119160, <...>) (далее – ответчик) о взыскании 2 633 396,09 руб. задолженности за июль 2015 года по договору купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 25.01.2013г. №438/4-КП,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Янтарьэнерго»; Агентства по имуществу Калининградской области, Правитальства Калининградской области, ОАО «Оборонэнергосбыт», Министерства обороны РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 119019,<...>), ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ОГРН 1027810323342, ИНН <***>, 191119, <...>);

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2– представителя по доверенности, паспорту;

от ответчика: О.В.Фридлянд, ФИО3 – представителей по доверенности, паспорту;

от третьих лиц: извещенные, явку представителей не обеспечили;

У С Т А Н О В И Л:

Между ОАО «Янтарьэнергосбыт» (в Договоре названное – Гарантирующий поставщик) и ОАО «Оборонэнерго» (в Договоре названное – Покупатель) 25 января 2013 года заключен договор купли-продажи электрической энергии №438/4-КП (далее по тесту – Договор), по условиям которого Гарантирующий поставщик осуществляет продажу Покупателю электрической энергии для компенсации потерь в принадлежащих Покупателю электрических сетях, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных договором.

Порядок расчета потребленного ресурса установлен в разделе 4 договора.

Окончательный расчет между сторонами по договору должен быть осуществлен до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

Как следует из представленных истцом документов, в том числе, счета-фактуры от 31.07.2015 №1/072015/08266, детализациями потребленного ресурса, во исполнение условий договора ОАО «Янтарьэнергосбыт» в июле 2015 года продало АО «Оборонэнерго» в целях компенсации потерь электрическую энергию на сумму 2 633 396,09 руб.

Ответчик указанную сумму не оплатил, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с данным иском. В ходе рассмотрения дела в связи с заключением между истцом, ответчиком и АО «Янтарьэнерго» соглашения о зачете взаимных требований от 31.08.2015г., частичной корректировкой задолженности, истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В окончательном варианте ОАО «Янтарьэнергосбыт» просило суд взыскать с АО «Оборонэнерго» 62 610,50 руб. задолженности, являющейся суммой доначислений за июль 2015 года, 298 862,48 руб. пени за период с 05.12.2015г. по 05.09.2018г.

Ответчик по иску возражал по мотивам отзывов и пояснений, приобщенных в материалы дела. Представил контррасчет пени.

Третье лицо (Минобороны России) заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Судом данное ходатайство оставлено без удовлетворения, поскольку после уточнения иска, разногласия по спорным объектам, которые могли затронуть интересы Минобороны России (ТП-569, ТП-952) урегулированы и не являются предметом рассмотрения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд, исследовав представленные доказательства, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Истцом в материалы дела представлены счет-фактура и детализация к счету-фактуре за спорный период июль 2015 года. Однако документ, подтверждающий объем потребленной электроэнергии, а именно акт приема-передачи истцом не представлен. При этом акт приема-передачи за № 1/072015/08266 от 31.07.2015 подписан ответчиком с разногласиями. Акт разногласий направлен в адрес истца на согласование и подписание 07.09.2015 (вх.№ 13858), однако от истца в адрес АО «Оборонэнерго» не поступили ни согласованные акты разногласий, ни какие-либо мотивированные отказы в их согласовании.

При отсутствии доказательств само по себе выставление платежных документов не свидетельствует и не подтверждает объема потребленной электроэнергии и наличие задолженности в спорный период.

Разногласия ответчика обосновываются следующим.

В соответствии с пунктом 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту «35-ФЗ») порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливается Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту – Правила недискриминационного доступа к электрическим сетям).

В соответствии с п.50 главы VI Правил недискриминационного доступа к электрическим сетям размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") – (далее по тексту – Основные положения функционирования розничных рынков) установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков, определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Основываясь на вышесказанное АО «Оборонэнерго» не принимает к оплате объемы потерь электроэнергии, рассчитанные истцом с нарушением действующих норм законодательства.

Не корректно произведены начисления по следующим участкам сети:

По объекту «в/ч 54129 ТП-299, казарма ул. Артиллерийская 21, г.Калининград»

По объекту «в/ч 54129 ТП-299, ул. Артиллерийская 21, г.Калининград» за спорный период произведенный расчет потерь с нарушением, по причине того, что из расчетов объема поставки электроэнергии потребителям исключен прибор учета, установленный в ГРЩ-1 (от ТП-299), который в свою очередь расположен на стене здания №46 (штаб), ул.Артиллерийская,21, г.Калининград.

Расчет объема поставки электроэнергию потребителю произведен истцом расчетным способом. Разница между объемом, рассчитанным по показаниям прибора учета, установленного в ГРЩ-1 (№1106120242) и начисленным расходом расчетным способом, предъявлена в качестве потерь электроэнергии АО «Оборонэнерго».

От ТП-299, <...> от ГРЩ-1 подключено два здания: здание штаба и здание общежития.

Для установления правомерности начислений ответчик предложил провести совместную проверку фактического подключения электроустановок потребителей, о чем было направлено письмо ответчику (исх.№1681 от 11.09.2017), однако в назначенное время представители истца не явились.

В сентябре 2017 года специалистами АО «Оборонэнерго» проведено обследование схемы подключения потребителей от ТП-299, ул.Артиллерийская,21, по результатам которой составлен Акт обследования №КЛН/Ц/2017/498.

Согласно результатам проверки установлено, что схема подключения (технологическое присоединение объектов) соответствует указанной в АРБП и прибор учета исправен.

Ввиду того, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности с сетевой компанией АО «Янтарьэнерго» АО «Оборонэнерго» приобретает объем расчетных потерь в своей кабельной линии. Согласованный расчет потерь с АО «Янтарьэнерго» по договору АО «Оборонэнерго» №438/4-КП от 25.01.2013 года по ТП-299 (ГРЩ-1) составляет 1,62%.

Уведомление со стороны ОАО «Янтарьэнергосбыт» о принятии мер по недопущению бездоговорного потребления в АО «Оборонэнерго» поступило в апреле 2018 года.

С доводами истца относительно того, что расчеты между потребителями и ОАО «Янтарьэнергосбыт» ведутся по прибору учета №169021, установленному на ж/дом Артиллерийская,21/45 и принятому к расчетам на основании Акта №105/12 от 02.03.2012, суд не может согласиться по следующим обоснованиям.

Так, Акт №105/12 от 02.03.2012 составлен специалистом ОАО «Оборонэнергосбыт» для разделения объема потребленной электроэнергии на здание штаба и жилого дома. По прибору учета №1106120242 осуществлялся расчет объема поставки электроэнергии на объект МО РФ (энергоснабжение в/ч 42155, в/<...>), покупателем электроэнергии для которых до 2017 года являлось ОАО «Оборонэнергосбыт». Соответственно ОАО «Оборонэнергосбыт» должно было производить покупку электроэнергии по прибору учета №1106120242 за вычетом объема, рассчитанного по показаниям прибора учета №169021, установленного в ВРУ 0,4 кВ жилого дома Артиллерийская,21/45.

Для определения объема потерь электроэнергии по договору №438/4-КП от 25.01.2013 года расчетным прибором учета должен остаться №1106120242. АО «Оборонэнерго» осуществляет покупку потерь в кабельной линии до ГРЩ 1 в размере 1,62% от объема, рассчитанного по показаниям прибора учета №1106120242.

Ответчик считает начисления истца некорректными в любом случае, так как настаивает на расчетной схеме в соответствии с технологическим присоединением электроустановок потребителей и границами распределения балансовой принадлежности.

В подтверждение того, расчеты должны производиться по прибору учета №1106120242 свидетельствует Акт замены прибора учета от 23.11.2012 с подписями и печатями заинтересованных сторон.

По указанному объекту имеются вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Калининградской области по делам №А21-6339/2015, №А21-2021/2018.

Излишне начисленный объем потерь электроэнергии по указанному объекту, подлежащий корректировке (сторнированию) составляет:

- 33603,34 руб. (в объеме 13545 кВт.ч).

По объекту ТП-20-3, п.Знаменск

Причиной разногласий явился учтенный не в полном размере объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными от ТП-20-3, п.Знаменск. Не учтен объем по точкам поставки: п.Знаменск, МКД по ул. 40 лет Победы, дома №1, 2, 4.

В соответствии с п.50 главы VI Правил недискриминационного доступа к электрическим сетям размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В ходе сверок между истом и ответчиком определен неучтенный объем потребленной электроэнергии при расчетах объекту Гвардейский р-н, п.Знаменск, вв-2, ТП 20-3, жилой поселок в объеме 3089кВтч. Указанный объем был фактически начислен потребителям (физическим лицам) по индивидуальным лицевым счетам и соответственно должен быть учтен при определении потерь электроэнергии по участку сети АО «Оборонэнерго» ТП 20-3, п.Знаменск.

Излишне начисленный объем потерь электроэнергии по указанному объекту, подлежащий корректировке (сторнированию) составляет - 7663,40 руб. (в объеме 3089 кВт.ч).

Суд принимает позицию ответчика по данному объекту.

По объекту ПС О-7, ф.15-56, п.Приморск

Причиной разногласий по данному объекту явился объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными от ПС О-7, ф.15-56, п.Приморск. Не учтен объем по точкам поставки:

- В/ч 06017 (в/г 9) полигон от ТП 203, Калининградская обл., п. Хмелевка,

- В/ч 49289 (в/г69) от ПТП-1, ТП 202, Калининградская обл., п.Лунино,

- В/ч 49289 (в/г69) от ПТП-2, ТП 202, Калининградская обл., п.Лунино,

- В/ч 49289 (в/г69) от ПТП-3, ТП 202, Калининградская обл., п.Лунино, ОАО "РЭУ" котельная, в/ч 49289, в/г№ 69, зд.№ 10, п.Лунино.

В ходе сверок между истом и ответчиком определен неучтенный объем потребленной электроэнергии при расчетах объекта ПС О-7, ф.15-56, п.Приморск в объеме 46303кВтч. Указанный объем был фактически начислен потребителю ОАО «Оборонэнергосбыт» и соответственно должен быть учтен при определении потерь электроэнергии по участку сети АО «Оборонэнерго» ПС О-7, ф.15-56, п.Приморск. В подтверждение фактических начислений потребителю предоставлена выписка из ведомости об объемах поставленной потребителям электрической энергии ОАО "Оборонэнергосбыт" за июль 2015 года. В подтверждение того, что указанный объем не учтен в расчетах по договору №438-4/КП от 25.01.2013, предоставлена выписка из детализации начислений ОАО «Янтарьэнергосбыт». Доказательств каких-либо корректировочных начислений в последующих периодах Истец не предоставил.

Излишне начисленный объем потерь электроэнергии по указанному объекту, подлежащий корректировке (сторнированию) составляет - 114871,60 руб. (в объеме 46303 кВт.ч).

Суд принимает позицию ответчика по данному объекту.

Объект ТП 31-10, п.Городково, ТУ № 555580903.

В августе 2018 года истец корректировочным счетом №1/072018/00085 от 31.07.2018 произвел начисление объема потерь по периоду июль 2015 года в сумме 87 396,00 руб. в объеме 35228 кВт.ч.

Указанная корректировка не принимается ответчиком в полном объеме, так как начисление произведено по истечении срока исковой давности и не может быть предъявлено к оплате.

Начисление потерь в силовых трансформаторах (согласно приложенному перечню).

По объектам, указанным в перечне, объем потерь в трансформаторах, определенный расчетным путем, суммируется Истцом с объемом потерь по участкам сети, рассчитанным исходя из установленного норматива 10,23 %.

Согласно пункту 16 Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям», утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 326, норматив технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям определяется в процентах по электрической сети в целом.

Таким образом, объем потерь, рассчитанный согласно нормативу 10,23%, включает в себя потери во всех видах оборудования, находящихся в эксплуатации электросетевой организации, в том числе и потери в высоковольтных и низковольтных линиях электропередачи и оборудовании электрических подстанций.

Соответственно, по указанным объектам происходит двойное начисление потерь в оборудовании подстанций, в том числе и в трансформаторах, что является некорректным.

По делам, рассмотренным в апелляционном суде № А21- А21-668-2015, А21-1766-2016, А21-2425-2015, А21-3420-2015, А21-3801-2017, А21-6339-2015, А21-8534-2015, А21-9359-2015, А21-9448-2016 суд согласился с доводами АО «Оборонэнерго».

Излишне начисленный объем потерь электроэнергии по указанному объекту, подлежащий корректировке (сторнированию) составляет – 64 705,97 руб. (в объеме 26082 кВт.ч).

На основании изложенных доказательств и обоснований объем потерь электроэнергии, подлежащий корректировке (сторнированию) в периоде июль 2015 составляет 308 240,31 руб. (в объеме 124247 кВт.ч).

Учитывая, направленный акт разногласий, и изложенное выше, суд соглашается с позицией ответчика и считает, что сумма основного долга, которая не подлежит взысканию с ответчика составляет: 308 240,31 рублей.

Поскольку истцом заявлено ко взысканию 62 610,50 руб., а судом установлено не подлежащим к оплате 308 240,31 руб. , то данное исковое требование не подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено о начислении ответчику пени по статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сумму 298 862,48 руб. за период с 05.12.2015г. по 05.09.2018г. Суд считает данное требование подлежащим частичному удовлетворению.

Так, исходя из фактических обстоятельств по делу, с учетом возражений ответчика о предъявленных к оплате объемах, из предъявленной к оплате суммы в размере 2 633 396,09 руб. следует вычесть уплаченную сумму в размере 1 992 002,52 руб. и вычесть спорный объем энергии на сумму 220 844,31 руб., что составит 277 485,02 руб. С указанной суммы следует произвести расчет пени за период с 05.12.2015г. по 05.09.2018г. Сумма пени ко взысканию составит 166 416,30 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании статей 330, 332 ГК РФ. В удовлетворении остальной части требования следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в пользу ОАО «Янтарьэнергосбыт» 166 416,30 руб. пени за период с 05.12.2015г. по 05.09.2018г., 4709 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

ОАО «Янтарьэнергосбыт» вернуть из федерального бюджета 26 008,24 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его вынесения.

Судья Т.В.Пахомова