Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 31.07.2025) Об отходах производства и потребления (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 24.8. Виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию



    1. К регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

    обработка твердых коммунальных отходов;

    обезвреживание твердых коммунальных отходов;

    захоронение твердых коммунальных отходов;

    оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором;

    энергетическая утилизация в случае, установленном пунктом 4.4 настоящей статьи;

    утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов в случае, установленном пунктом 4.4 настоящей статьи.

    2. Регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные исполнительными органами субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

    2.1. В случае, если оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляет их обработку с использованием объектов обработки твердых коммунальных отходов, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предельный тариф на обработку твердых коммунальных отходов для такого оператора не устанавливается. При этом расходы на обработку твердых коммунальных отходов учитываются при установлении предельного тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов.

    3. Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора должны формироваться по результатам торгов, и устанавливает порядок проведения таких торгов, в том числе определяет случаи, когда условия проведения таких торгов подлежат предварительному согласованию с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и устанавливает порядок этого согласования.

    4. Регулированию подлежат следующие виды предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами:

    единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

    тариф на обработку твердых коммунальных отходов;

    тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;

    тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;

    тариф на энергетическую утилизацию;

    тариф на утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов.

    При установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не учитываются его затраты на утилизацию твердых коммунальных отходов, за исключением затрат на энергетическую утилизацию и утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов в случае, установленном пунктом 4.4 настоящей статьи.

    4.1. При установлении предельных тарифов на захоронение твердых коммунальных отходов повторный учет одних и тех же расходов, относимых к осуществлению деятельности по захоронению и (или) обработке твердых коммунальных отходов, при установлении таких тарифов не допускается.

    4.2. При установлении или корректировке предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами не учитываются расходы на реализацию мероприятий, финансируемых из федерального бюджета в объеме средств уплаченного в федеральный бюджет экологического сбора.

    4.3. При установлении единого тарифа на услугу регионального оператора учитываются расходы на создание и эксплуатацию перегрузочных станций, указанных в территориальной схеме обращения с отходами, в размере и порядке, которые определяются в соответствии с основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

    4.4. Регулирование тарифов на энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов осуществляется в случае, если объект энергетической утилизации, объект утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов включены в территориальную схему обращения с отходами.

    4.5. В случае, если оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий захоронение твердых коммунальных отходов, осуществляет их утилизацию путем производства из их органической части искусственных грунтов с использованием объектов такой утилизации, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, включение в предельный тариф на захоронение твердых коммунальных отходов расходов, связанных с производством искусственного грунта, используемого при эксплуатации объектов размещения отходов, не допускается.

    5. Операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами и региональные операторы обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам указанной деятельности и единой системой классификации таких затрат, утверждаемые уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.





    Судебная практика по статье 24.8 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ


    • 1.

      Решение № 3А-1/2025 3А-1/2025(3А-2/2024;3А-66/2023;)~М-75/2023 3А-2/2024 3А-66/2023 М-75/2023 от 24 августа 2025 г. по делу № 3А-1/2025

      Томский областной суд (Томская область) - Административное
      ...тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16. Согласно пунктам 1 и 4 статьи 24.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ...
    • 2.

      Решение от 29 апреля 2025 г. по делу № А33-24463/2024

      Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг
      ...Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156). Услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности (пункты 1, 4 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ). Установленный тариф, рассчитываемый на основе долгосрочных параметров и необходимой валовой выручки, должен компенсировать экономически обоснованные расходы регионального оператора на реализацию производственных и инвестиционных ...
    • 3.

      Постановление от 16 апреля 2025 г. по делу № А08-11753/2022

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (19 ААС)
      ...представлено. Сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (п. 2 ст. 24.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.11.2022               № 304-ЭС22-...
    • 4.

      Постановление от 23 марта 2025 г. по делу № А14-6295/2023

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (19 ААС)
      ...что сведения, отраженные в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (п. 2 ст. 24.8 ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги ...