Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 25.05.2026) Об обороне (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.06.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 22.1. Добровольческие формирования



    1. Добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

    2. Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации).

    3. В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

    4. Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.

    4.1. Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    4.2. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с федеральными законами.

    5. Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

    6. Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи.

    7. Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования:

    1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании;

    2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях;

    3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;

    4) в связи с поступлением на военную службу;

    5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования.

    8. Гражданин Российской Федерации может быть исключен из добровольческого формирования в связи с невыполнением им условий контракта о пребывании в добровольческом формировании.

    9. Гражданин Российской Федерации имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании в добровольческом формировании.

    10. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

    11. Порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядок выплаты пребывающим в них гражданам Российской Федерации денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).





    Судебная практика по статье 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ


    • 1.

      Решение № 2-33/2026 2-33/2026(2-658/2025;)~М-588/2025 2-658/2025 М-588/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-33/2026

      Богдановичский городской суд (Свердловская область) - Гражданское
      ...также не имел статуса гражданина, пребывающего в добровольческом формировании. Также ФИО1 не являлся гражданином, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании в соответствии со статьей 22.1 ФЗ «Об обороне» как не являлся военнослужащим, а также гражданином, призванным на военную службу по мобилизации. ФИО1 участвовал в составе частной военной компании «Вагнер», которая не ...
    • 2.

      Апелляционное определение № 33-2285/2026 33-48027/2025 от 13 января 2026 г.

      Московский областной суд (Московская область) - Гражданское
      ...представленные в материалы дела доказательства, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, руководствуясь ч. 8 ст. 3, п. 4 ст. 22.1 и п. 6 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне», пп.2.2 п.1 ст.3, пп. 3 п.2 ст. 21 Федерального закона от <...
    • 3.

      Решение № 2-5210/2025 2-5210/2025~М-4053/2025 М-4053/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-5210/2025

      Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Гражданское
      ...отбывал наказание в виде лишения свободы, дал согласие на участие в специальной военной операции в составе специального формирования штурмовых рот «Z». В соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) ...
    • 4.

      Апелляционное определение № 2А-271/2025 33А-10693/2025 от 22 декабря 2025 г.

      Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные
      ...о пребывании в добровольческом формировании. Также административный истец указывает, что изложенная в ответе от 12 июля 2024 г. формулировка явно противоречит пунктам 4,6 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне». ФИО5 полагает, что прокуратурой не рассмотрены доводы обращения о нарушении подпункта «г» и «д» пункта ...
    • 5.

      Апелляционное определение № 33-3-8782/2025 от 15 декабря 2025 г.

      Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) - Гражданское
      ...конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона «Об обороне»). Согласно пункту 1 статьи 22.1 Федерального закона «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск ...
    • 6.

      Постановление № 1-81/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 1-81/2025

      Сердобский городской суд (Пензенская область) - Уголовное
      ...конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (п.8.1 ст.1 Федерального закона «Об обороне»). Согласно п.1 ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск ...
    • 7.

      Апелляционное определение № 33-17415/2025 от 14 декабря 2025 г.

      Верховный Суд Республики Татарстан (Республика Татарстан ) - Гражданское
      ...штурмовых рот «Z», их правовая природа и функциональное предназначение однозначно свидетельствуют о том, что они создаются Министерством обороны РФ в рамках предоставленных ему полномочий (ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне») для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Участие в боевых действиях в ходе СВО на стороне Российской Федерации является ...
    • 8.

      Апелляционное постановление № 22-2916/2025 от 10 декабря 2025 г.

      Верховный Суд Республики Дагестан (Республика Дагестан) - Уголовное
      ...службе», по причине того, что он заключил контракт на прохождение военной службы в период мобилизации и проходил службу в добровольческом подразделении, и, по смыслу ст. 22.1 Федерального закона «Об обороне», не являлся военнослужащим, проходящим службу по контракту. Считает, что ссылка на общие правила досрочного погашения судимости в данном случае противоречит норме ч....
    • 9.

      Решение № 2-5098/2025 2-5098/2025~М-3675/2025 М-3675/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-5098/2025

      Абаканский городской суд (Республика Хакасия) - Гражданское
      ...контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее – добровольческие формирования). При этом в силу п. 3 ст. 22.1 названного Федерального закона в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны ...
    • 10.

      Решение № 2-949/2025 2-949/2025~М-833/2025 М-833/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-949/2025

      Фроловский городской суд (Волгоградская область) - Гражданское
      ...обороны России, является общеизвестным фактом. Он участвовал в специальной военной операции в составе формирования «Вагнер», которое не является тем формированием, под которым по нормам ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование. Однако, он выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, ...
    Страницы← предыдущаяследующая