Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 972 О федеральной целевой программе Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 годаПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 декабря 2007 г. N 972 О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа). 2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. 3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2008 - 2012 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы. Российской Федерации В.ЗУБКОВ Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 972 "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" Наименование - федеральная целевая программа "Пожарная Программы безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о разработке Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р Программы Государственный - Министерство Российской Федерации по заказчик - делам гражданской обороны, чрезвычайным координатор ситуациям и ликвидации последствий Программы стихийных бедствий Государственные - Министерство Российской Федерации по заказчики Программы делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по атомной энергии, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Основные - Министерство Российской Федерации по разработчики делам гражданской обороны, чрезвычайным Программы ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации Цель и задачи - целью Программы является снижение риска Программы пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40 процентов, и снижение ущерба от пожаров на 44 процента. Основными задачами Программы являются: развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий; развитие экспериментальной базы пожарно- технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности; развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения; реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Важнейшие целевые - эффективность реализации Программы показатели оценивается с использованием групп Программы целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных пожаров; количества погибших людей; количества населения, получившего травмы; экономического ущерба; количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности Сроки и этапы - Программа будет реализована в течение 5 реализации лет в 3 этапа. Программы На 1-м этапе (2008 год) предусматривается решение первоочередных задач Программы по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, а также разработка механизмов координации их деятельности. На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) предусматривается решение следующих задач Программы: организация и проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; создание научных основ для реализации мероприятий Программы по разработке и внедрению новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также для создания новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения. На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) планируются: завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; укрепление материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации; внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров Объемы и источники - всего в 2008 - 2012 годах: финансирования за счет средств федерального бюджета - Программы 29778,234 млн. рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы - 1981,2 млн. рублей, в том числе работы гражданского назначения - 401,9 млн. рублей; на капитальные вложения - 27070,112 млн. рублей; на прочие нужды - 726,922 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 111813,2 млн. рублей; за счет средств организаций - 54867,1 млн. рублей Ожидаемые конечные - достижение социально и экономически результаты приемлемого уровня пожарной безопасности, реализации создание эффективной скоординированной Программы и системы противодействия угрозам пожарной показатели опасности, укрепление материально- социально- технической базы и обеспечение экономической благоприятных условий для функционирования эффективности различных видов пожарной охраны; сокращение в 1,5 - 2 раза количества пожаров на объектах образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей. Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 257,5 млрд. рублей. В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижения по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных пожаров (на 7 тыс. единиц в год); количества погибших при пожарах людей (на 6,8 тыс. человек в год); количества населения, получившего травмы (на 5,2 тыс. человек в год); экономического ущерба (на 41 млрд. рублей в год); количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (на 100 процентов) на решение которой направлена Программа Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. В Российской Федерации в 2006 году произошло более 218 тыс. пожаров, в результате которых погибли 17065 человек и были травмированы 13379 человек, материальный ущерб составил более 90 млрд. рублей. Более 70 процентов пожаров происходит в жилом секторе. Огнем уничтожается около 1,2 млн. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов объемов вводимого жилья. В 2006 году на пожарах спасено более 96 тыс. человек. При этом уровень риска пожаров в Российской Федерации выше, чем в других экономически развитых странах. Базовые параметры риска пожаров в 2006 году имели следующие значения: -4 индивидуальный риск - 2,07 x 10 ; удельная величина ущерба - 412,8 тыс. рублей. Если по показателю частоты пожаров Россия незначительно отстает от промышленно развитых стран, то по остальным параметрам отстает в 3 - 5 раз. Так, показатель индивидуального риска -5 -5 составляет в США - 4,4 x 10 , Японии - 4,8 x 10 , Великобритании -5 и Франции - 6,8 x 10 . Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в стране. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками. Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образом характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность личного состава и др.). Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации. Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, осуществляемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов. Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации. Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба). Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время сообщения о пожаре и следования на пожар на 15 минут от существующего в настоящее время. Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 кв. метр. В Российской Федерации не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, в которых происходит основная масса пожаров (более 70 процентов). На долю пожаров в зданиях жилого сектора приходится 88 - 90 процентов всех погибших и около 70 процентов травмированных на пожарах людей, в то же время на пожары в производственных помещениях и местах массового пребывания людей приходится наибольший материальный ущерб. Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационные системы, в том числе оповещения населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей. Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются: качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации; оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров; повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей. Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров в Российской Федерации, являются: оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности; строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях; развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны; развитие добровольной пожарной охраны; развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений в области обеспечения пожарной безопасности; разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров; реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения. К приоритетному направлению федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа) относится разработка механизмов привлечения и расширения участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации конкретных проектов и программ безопасного развития. Программа направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности. Реализация Программы на региональном уровне предполагает: заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности, а с организациями - соглашений о выполнении отдельных мероприятий в этой области, способствующих достижению целей Программы; утверждение в установленном порядке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или планов реализации отдельных мероприятий с учетом финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций; методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации со стороны государственных заказчиков Программы. Региональные целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности и планы реализации отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации принимаются и утверждаются в установленном порядке в течение всего периода реализации Программы с учетом региональных особенностей, приоритетных задач и финансовых и материальных ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций. 1. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом В настоящее время мероприятия в области обеспечения пожарной безопасности финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в стране. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности, а также применительно к конкретным территориям не может быть обеспечено исключительно в сфере ответственности субъектов экономической деятельности и собственников объектов и сооружений. С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов. Государственное управление обеспечением пожарной безопасности на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях характеризуется нескоординированностью действий между субъектами управления. Для решения рассматриваемой проблемы требуется системная модернизация по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности. В настоящее время в 56 субъектах Российской Федерации разработаны целевые программы по пожарной безопасности, а в 16 субъектах Российской Федерации программы разрабатываются. Анализ целевых программ субъектов Российской Федерации, информационных материалов, представленных субъектами Российской Федерации, и мероприятий крупных организаций в области обеспечения пожарной безопасности показал следующее: субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и организации выделяют значительные финансовые средства на мероприятия противопожарной безопасности, включающие формирование добровольных и других негосударственных структур для решения проблем пожарной безопасности, оснащение системами пожарной безопасности и системами пожарной сигнализации общеобразовательных учреждений и объектов здравоохранения, закупку специальной пожарной техники, оборудования, экипировки и расходных материалов, проведение превентивных мероприятий, а также оказание помощи пострадавшим от пожаров; несмотря на однородную структуру расходов, реализуемых в рамках программ, мероприятия не скоординированы, представлены в других программах, имеющих иную целевую направленность и функциональное предназначение, не связаны с планами развития федеральной противопожарной службы, а также с другими видами пожарной охраны. Проблемы обеспечения пожарной безопасности часто носят комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов исполнительной власти при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер. В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся: организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части, касающейся расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны; разработка, финансирование и организация выполнения региональных целевых программ; осуществление в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами; оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций. С учетом передачи полномочий по тушению пожаров на территории Российской Федерации федеральной противопожарной службе и в целях придания системности и скоординированности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе: определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности; повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности; повышения результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов. Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты в результате: развития и использования научного потенциала страны в исследовании причин возникновения пожаров; информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков пожаров; координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары; реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров; обеспечения оперативного реагирования на пожары путем оптимизации размещения сил и средств. 2. Прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода Инерционный сценарий развития системы обеспечения пожарной безопасности предполагает: последовательное наращивание на 5 - 10 процентов в год от уровня 2006 года сил и средств, темпов реконструкции и строительства пожарных депо, замены выработавшей ресурс техники с учетом финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней, в том числе и внебюджетных источников; научные исследования и разработку образцов новой техники на устаревшей научной экспериментальной базе, не позволяющей создавать образцы, отвечающие современным требованиям; пропаганду и информационное обеспечение пожарной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления. При таком варианте решения проблемы невозможно в короткое время создать эффективные механизмы, обеспечивающие высокий уровень пожарной безопасности в стране. Уровень риска пожаров в Российской Федерации будет возрастать, количество пожаров к 2012 году достигнет 260 тысяч в год, число погибших за год прогнозируется на уровне 19 тыс. человек, получивших травмы при пожаре - более 15 тыс. человек. Сохранится тенденция роста ущербов от пожаров. Так, материальный ущерб от пожаров в базовом 2006 году составил более 90 млрд. рублей. Без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в стране прогнозируемый к 2012 году материальный ущерб может составить более 160 млрд. рублей. Эти величины ущерба окажут негативное влияние на развитие экономики страны. При таком подходе основными недостатками в обеспечении пожарной безопасности без использования программно-целевого метода по-прежнему будут являться: отсутствие единой системы планирования и использования инвестиций на цели пожарной безопасности; отсутствие системного планирования действий и использования ресурсов развития систем пожарной безопасности; длительный период, необходимый для достижения приемлемого уровня рисков пожаров. При этом неурегулированными остаются вопросы межведомственной и межрегиональной координации в области обеспечения пожарной безопасности. II. Основные цель и задачи Программы, этапы и сроки ее реализации Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40 процентов, снижение ущерба от пожаров на 44 процента. Значения целевых показателей Программы приведены в приложении N 1. Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующие: развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий; развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности; развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения; реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности. При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2008 - 2012 годы) в 3 этапа, при этом мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять в 2009 - 2012 годах. На 1-м этапе (2008 год) основными задачами Программы, которые реализуются только за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие: развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями; повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; проведение мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением. На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие: проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, в том числе строительство полос психологической подготовки пожарных, теплодымокамер, оборудование классов первоначальной подготовки пожарных при пожарных частях наглядными пособиями, стендами и автоматизированными рабочими местами обучающихся; создание научных основ организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны, создание практических механизмов обеспечения и контроля уровня пожарной безопасности на критически важных (потенциально опасных) объектах; проведение исследований по совершенствованию системы оснащения и оптимизации системы управления подразделений федеральной противопожарной службы; разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также создание новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения; развитие материально-технической базы и системы подготовки пожарных; развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений; проведение исследований в области совершенствования нормативов обеспечения пожарной безопасности объектов сферы образования и науки, включая новые стандарты требований в области пожарной безопасности к объектам сферы образования и науки; разработка методологических подходов по обеспечению пожарной безопасности применительно к объектам образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; проведение исследований в области совершенствования государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности, а также программно-аппаратных комплексов с встроенными элементами тестирования для различных слоев населения и для обучения детей; разработка системы персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и слепых) о пожарах в учреждениях социальной защиты и здравоохранения; проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению пожаров и гибели людей, предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности среди социально неадаптированных слоев населения. Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие: реализация специальных мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации; реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; проведение работ по развитию и внедрению современных мер защиты населения по предупреждению и тушению пожаров. На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) основными задачами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие: совершенствование системы профилактики пожаров, разработка инновационных технологий, ориентированных на развитие производства современных средств противопожарной защиты, пожарной техники и пожарно-технического вооружения; завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности для объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации; совершенствование системы подготовки кадров для пожарной охраны, укрепление ее материально-технической базы; создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями пожарной охраны, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров; внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений; создание систем мониторинга обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; внедрение пилотных проектов по противопожарной защите учреждений социальной защиты и здравоохранения; создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров. Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие: оснащение пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением противопожарной службы субъектов Российской Федерации; реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; проведение работ по развитию и внедрению современных нормативных правовых, социально-экономических, научно-технических, материально-технических и других мер по предупреждению и тушению пожаров, в том числе лесных. III. Система мероприятий Программы Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий (приложение N 2): проведение исследований по совершенствованию оснащения основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, создание комплекса основных и специальных пожарных автомобилей для тушения крупных пожаров; проведение исследований по оптимизации системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также для охраны объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации; строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации; оснащение инженерно-техническим оборудованием (средства связи, безопасности и др.) объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях; проведение исследований по созданию системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров; разработка новых информационно-образовательных технологий и создание мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ для образовательного процесса в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; проведение исследований и разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов; совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных; создание моделирующих стендов для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах; совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности (создание лабораторных стендов и комплексов для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы); проведение исследований по разработке робототехнических комплексов многофункционального назначения, необходимых для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах чрезвычайных ситуаций, в частности опытных образцов беспилотных летательных аппаратов аэростатического, вертолетного и самолетного типа, опытных образцов наземных робототехнических комплексов различных классов, опытных образцов подводных робототехнических комплексов; проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных средств автоматического пожаротушения, в частности технических средств тушения тонкораспыленной водой широкого спектра применения, водяных завес для минимизации последствий применения воды при тушении пожаров, роботизированных установок противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов, аэрозольных и порошковых средств противопожарной защиты объектов нефтегазового комплекса, расположенных на Крайнем Севере, и других средств; проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных огнетушащих веществ; проведение исследований по созданию спасательных трапов (желобов); проведение исследований по разработке автоматизированной системы мониторинга, обработке и передаче данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития кризисных ситуаций в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях; разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений; проведение исследований по вопросам надзорной деятельности в области пожарной безопасности в целях совершенствования имеющихся и разработки новых информационных технологий для государственного пожарного надзора; проведение исследований по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы по ее оценке и контролю; разработка оценки пожарной опасности и прогнозирования горимости лесов, а также разработка методологии противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий; разработка пилотных проектов по созданию регионально-территориальной автоматизированной системы дистанционного мониторинга "Лидар" в целях раннего обнаружения пожаров в больших городах и на потенциально пожароопасных объектах с возможными аварийными выбросами активных химических отравляющих веществ в атмосферу; внедрение на базе геоинформационных технологий информационно-аналитической системы мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ; создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом; развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями; реализация мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений средствами спасения и пожаротушения; разработка методов обеспечения пожарной безопасности с использованием гибкого нормирования применительно к объектам профессионального образования и общеобразовательных учреждений; совершенствование требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений; разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей на пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты; проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности социально неадаптированными слоями населения; проведение исследований по нормативно-правовому и методическому обеспечению системы пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе по развитию добровольной пожарной охраны; разработка единых общероссийских программ обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях, школьников и студентов мерам пожарной безопасности; совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, в том числе: создание и размещение в средствах массовой информации пропагандистских материалов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей, а также информации о негативном влиянии злоупотребления спиртными напитками на количество пожаров и тяжесть их последствий; подготовка и размещение в средствах массовой информации тематических передач по вопросам обеспечения пожарной безопасности, популяризация профессии пожарного и спасателя, а также подготовка и размещение детских передач, направленных на привитие навыков поведения, исключающего риск возникновения пожара; разработка и размещение информации по вопросам пожарной безопасности с применением информационных ресурсов сети Интернет. IV. Ресурсное обеспечение Программы Программу предусматривается реализовать за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций. При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также возможность ее решения за счет средств федерального бюджета. Объемы и источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней и организаций приведены в приложении N 3. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и средств организаций по основным направлениям Программы приведены в приложении N 4. Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по направлениям приведены в приложении N 5. Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками представлено в приложении N 6. Объемы финансирования мероприятий, реализуемых в организациях, находящихся в совместной собственности, определяются по согласованию с хозяйствующими субъектами. V. Механизм реализации Программы Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками. Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках их собственных целевых программ обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий (в случае отсутствия таких программ). Выполнение мероприятий, в реализации которых принимают участие 2 и более государственных заказчика, осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы. Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы в субъектах Российской Федерации, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым проектам Программы, ведется текущая работа по привлечению инициаторов для решения проблем снижения рисков пожаров. Отбор на конкурсной основе осуществляется межведомственной комиссией, в задачу которой входит комплексная оценка инвестиционного проекта с целью определения его значимости и необходимости предоставления государственной поддержки. С учетом задач межведомственного и межотраслевого характера, реализуемых в рамках инвестиционного проекта, в состав межведомственной комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации. В задачи межведомственной комиссии входят комплексная многофакторная оценка проектных предложений и определение мер государственной поддержки при реализации приоритетных инвестиционных проектов. При межведомственной комиссии создается экспертная рабочая группа, которая проводит оценку проекта и его составляющих по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с критериями и требованиями, предъявляемыми к инвестиционным проектам. Все предлагаемые для включения в Программу мероприятия должны осуществляться в форме инвестиционных проектов. VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий. Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются: снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров. Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения. Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ. Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной. Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров. Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба. Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, которые приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий Программы приведены в приложении N 7. Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты критически важных объектов и населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы. Проведенный анализ показал, что прогнозируемый (прямой и косвенный) ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за 5 лет составит 602,3 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 319,5 млрд. рублей. Предотвращенный ущерб в этом случае составит 282,8 млрд. рублей. А общий социально-экономический эффект от Программы составит 257,5 млрд. рублей. Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят сократить в 1,5 - 2 раза количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, критически важных (потенциально опасных) объектах, объектах с массовым пребыванием людей, включая маломобильные группы населения, в том числе на транспорте, объектах образования, в удаленной и сельской местности, высотных объектах в условиях мегаполисов, объектах массовых коммуникаций, связи, объектах культуры, имеющих мировое значение. Прогнозируемое количество погибших на пожарах при отсутствии Программы за 5 лет составит 91,3 тыс. человек, а при наличии Программы - 69,7 тыс. человек. Таким образом, в результате реализации Программы будет спасена жизнь 21,6 тыс. человек. Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности Программы проведены с использованием методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике. Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлена в приложении N 8. Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы, приведен в приложении N 9. Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 257,5 млрд. рублей. Бюджетный эффект за период реализации Программы составит 4,4 млрд. рублей. Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Программы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ. В соответствии с принятыми целевыми показателями Программы при реализации мероприятий Программы планируется снижение количества пожаров на 17 тыс. единиц за весь период ее реализации, что приведет к снижению размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха в результате пожаров, на 17 млрд. рублей. к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ──────────────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────── Целевые показатели программы │Базовый │2008 год│2009 год│2010 год│2011 год│2012 год │2006 год│ │ │ │ │ ──────────────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────── 1. Снижение по отношению к показателю 2006 года: количества зарегистрированных 218 217 216 215 214 211 пожаров (тыс. единиц) количества погибших людей (тыс. 17,065 16,8 15,6 14,4 12,6 10,3 человек) количества населения, получившего 13,379 12,8 12 10,9 9,8 8,2 травмы (тыс. человек) экономического ущерба (млрд. 90 86,6 78,2 68,3 59,2 49,4 рублей) 2. Снижение количества населенных 100 88 64 40 20 2 пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов) ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА", ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────── Наименование мероприятия │Государственные│ Объемы финансирования (млн. рублей) │ Результаты │ заказчики ├────────┬────────────────────────────────────────────┤ │ │ 2008 - │ в том числе │ │ │ 2012 ├────────┬───────┬─────────┬────────┬────────┤ │ │ годы - │ 2008 │ 2009 │2010 год │2011 год│ 2012 │ │ │ всего │ год │ год │ │ │ год │ ────────────────────────────────┴───────────────┴────────┴────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┴────────────────────────────── I. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1. Разработка основных и МЧС России проект оснащенности специальных пожарных основными и специальными автомобилей для пожарными автомобилями подразделений федеральной подразделений федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы МЧС России, в том числе и для России по защите населенных тушения крупных пожаров на пунктов от пожаров, объектах, критически подразделений федеральной важных для национальной противопожарной службы МЧС безопасности Российской России, создаваемых на Федерации объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно- территориальных образованиях. Пожарные автомобили с повышенным расходом и дальностью подачи огнетушащих веществ, а также специализированный пожарный автомобиль для сельских населенных пунктов. Обеспечивающий автомобиль Федеральный бюджет 75,8 - 11,4 19,3 25,2 19,9 для тушения пожаров в научно-исследовательские 75,8 - 11,4 19,3 25,2 19,9 условиях городской и опытно-конструкторские застройки работы Всего 75,8 - 11,4 19,3 25,2 19,9 2. Разработка системно- Мининформ- системно-технические технических решений по связи России решения по обеспечению обеспечению связи и МЧС России связи и безопасности информационной информации в целях безопасности на объектах повышения оперативности подразделений федеральной реагирования подразделений противопожарной службы федеральной противопожарной МЧС России, создаваемых службы МЧС России, в населенных пунктах, создаваемых в населенных на объектах, критически пунктах, на объектах, важных для национальной критически важных для безопасности Российской национальной безопасности Федерации, и в закрытых Российской Федерации, и в административно- закрытых административно- территориальных территориальных образованиях образованиях Федеральный бюджет 77 - 21 17 20 19 научно-исследовательские 77 - 21 17 20 19 и опытно-конструкторские работы Всего 77 - 21 17 20 19 Капитальные вложения 3. Строительство и МЧС России строительство и реконструкция объектов Ростехнадзор реконструкция объектов пожарных частей в пожарных частей в населенных пунктах населенных пунктах Федеральный бюджет 8428,7 - 2229,2 2105,2 2112 1982,3 Капитальные вложения 8428,7 - 2229,2 2105,2 2112 1982,3 Всего 8428,7 - 2229,2 2105,2 2112 1982,3 4. Строительство и МЧС России строительство и реконструкция объектов Росатом реконструкция объектов подразделений федеральной подразделений федеральной противопожарной службы МЧС противопожарной службы МЧС России, создаваемых на России на объектах, объектах, критически важных критически важных для для национальной национальной безопасности безопасности Российской Российской Федерации Федерации Федеральный бюджет 5790,9 - 1181 1228 1381,5 2000,4 Капитальные вложения 5790,9 - 1181 1228 1381,5 2000,4 Всего 5790,9 - 1181 1228 1381,5 2000,4 5. Строительство и МЧС России строительство и реконструкция объектов Мининформ- реконструкция объектов подразделений федеральной связи России подразделений федеральной противопожарной службы противопожарной службы МЧС России, создаваемых МЧС России в закрытых в закрытых административно- административно- территориальных территориальных образованиях образованиях Федеральный бюджет 3717,2 - 498,2 723 1050 1446 Капитальные вложения 3717,2 - 498,2 723 1050 1446 Всего 3717,2 - 498,2 723 1050 1446 Прочие нужды 6. Создание автоматизированных МЧС России автоматизированные системы систем оперативного Мининформ- оперативного управления управления пожарно- связи пожарно-спасательными спасательными России формированиями формированиями, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом Федеральный бюджет 80 - 20 20 20 20 Прочие нужды 80 - 20 20 20 20 Всего 80 - 20 20 20 20 7. Оснащение средствами МЧС России комплекты средств связи и связи и безопасности безопасности для объектов объектов подразделений подразделений федеральной федеральной противопожарной противопожарной службы службы МЧС России, МЧС России по тушению создаваемых в населенных пожаров в населенных пунктах, на объектах, пунктах, на объектах, критически важных для критически важных для национальной безопасности национальной безопасности Российской Федерации, в Российской Федерации, в закрытых административно- закрытых административно- территориальных территориальных образованиях образованиях Федеральный бюджет 190 - 45 45 45 55 Прочие нужды 190 - 45 45 45 55 Всего 190 - 45 45 45 55 II. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 8. Создание системы МЧС России система дистанционного дистанционного обучения обучения руководящего руководящего состава, состава, пожарных, пожарных, спасателей и спасателей и населения по населения по вопросам вопросам предупреждения предупреждения и тушения и тушения пожаров. пожаров. Комплект методик по Разработка новых информационно- информационно- образовательным образовательных технологий, технологиям и созданию учебно-тренажерных мультимедийных и комплексов для отработки виртуальных тренажеров и навыков по действиям игровых учебно-компьютерных пожарных и специалистов на программ. объектах с массовым Специальное программное пребыванием людей обеспечение учебно- тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) по действиям пожарных, руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей. Типовые программы использования учебно- тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) по действиям для руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей. Типовой технический проект учебно-тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) действий для руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей. Федеральный бюджет 37 - 4 5 14 14 Правила поведения научно-исследовательские 37 - 4 5 14 14 физических и юридических и опытно-конструкторские лиц по осуществлению работы действий, связанных с предупреждением пожаров и в Всего 37 - 4 5 14 14 случае их возникновения 9. Разработка пилотных МЧС России пилотные проекты учебно- проектов учебно- тренажерных комплексов тренажерных комплексов для отработки навыков для отработки навыков применения новых применения новых технических средств, технических средств, пожарно-спасательной пожарно-спасательной техники и технологий техники и технологий пожаротушения, а также пожаротушения, а также для отработки пожарными для подготовки пожарных приемов и навыков при к работе в особо сложных тушении пожаров на: условиях и в агрессивных химических объектах; средах биологических объектах; объектах с радиационно опасными веществами и материалами Федеральный бюджет 50 - 8 9 18 15 научно-исследовательские 50 - 8 9 18 15 и опытно-конструкторские работы Всего 50 - 8 9 18 15 10. Разработка МЧС России комплект стандартов государственных требований (требований) к объему (стандартов) к объему знаний и навыков в области знаний и навыков в области пожарной безопасности пожарной безопасности руководителей, должностных руководителей, должностных лиц и специалистов лиц и специалистов Федеральный бюджет 16 - 5 4 4 3 научно-исследовательские 16 - 5 4 4 3 и опытно-конструкторские работы Всего 16 - 5 4 4 3 11. Разработка серии МЧС России компьютерная энциклопедия компьютерных "Пожарная безопасность энциклопедий по мерам образовательного обеспечения пожарной учреждения", безопасности объектов компьютерная энциклопедия различных сфер "Пожарная безопасность деятельности учреждения социальной защиты", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность учреждения здравоохранения", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность объектов потребительского рынка и услуг", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность объектов с массовым сосредоточением людей" Федеральный бюджет 10 - 2 2 3 3 научно-исследовательские 10 - 2 2 3 3 и опытно-конструкторские работы Всего 10 - 2 2 3 3 12. Разработка атласа риска МЧС России атлас риска пожаров пожаров на территории на территории Российской Российской Федерации Федерации для федеральных органов Федеральный бюджет 32 - 16 16 - - исполнительной власти и научно-исследовательские 32 - 16 16 - - органов исполнительной и опытно-конструкторские власти субъектов работы Российской Федерации Всего 32 - 16 16 - - 13. Разработка программ Ростехнадзор программы обучения, обучения, учебных и Росатом учебные и методические методических пособий по МЧС России пособия по вопросам вопросам организации и организации и проведения проведения контроля и контроля и надзора за надзора за обеспечением обеспечением пожарной пожарной безопасности на безопасности на объектах объектах использования использования атомной атомной энергетики, на энергетики, на подземных подземных объектах и при объектах и при проведении проведении взрывных работ взрывных работ Федеральный бюджет 47,5 - 11 12 13,5 11 научно-исследовательские 47,5 - 11 12 13,5 11 и опытно-конструкторские работы Всего 47,5 - 11 12 13,5 11 Капитальные вложения 14. Совершенствование МЧС России строительство и учебно-материальной базы Рособразо- реконструкция объектов и системы подготовки вание образовательных учреждений профессиональных и федеральной противопожарной добровольных пожарных службы МЧС России, их техническое переоснащение. Создание учебно- лабораторной базы, соответствующей государственным образовательным стандартам. Строительство учебно- тренажерных комплексов для отработки основных приемов и навыков действий при тушении пожаров профессиональных и добровольных пожарных в региональных центрах МЧС России Федеральный бюджет 5918,3 - 805 1234 1621 2258,3 Капитальные вложения 5918,3 - 805 1234 1621 2258,3 Всего 5918,3 - 805 1234 1621 2258,3 Прочие нужды 15. Создание учебно- МЧС России типовые учебно-тренажерные тренажерных моделирующих комплексы для отработки комплексов для отработки навыков применения новых навыков применения новых технических средств, технических средств, пожарно-спасательной пожарно-спасательной техники и технологий техники и технологий пожаротушения, в том пожаротушения, а также числе при тушении для подготовки пожарных пожаров на: к работе в особо сложных химических объектах; условиях и в агрессивных биологических объектах; средах объектах с радиационно опасными веществами и материалами Федеральный бюджет 79 - 20 20 20 19 Прочие нужды 79 - 20 20 20 19 Всего 79 - 20 20 20 19 16. Создание пилотной зоны для МЧС России пилотная зона для системы системы дистанционного дистанционного обучения обучения руководящего руководящего состава, состава, пожарных, пожарных, спасателей и спасателей и населения по населения по вопросам вопросам предупреждения и предупреждения и тушения тушения пожаров пожаров Федеральный бюджет 30 - 7,5 7,5 7,5 7,5 Прочие нужды 30 - 7,5 7,5 7,5 7,5 Всего 30 - 7,5 7,5 7,5 7,5 III. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 17. Разработка новых МЧС России новые технические средства технических средств, тушения пожаров на основе пожарно-спасательной современных технологий, в техники и технологий том числе: автоматические пожаротушения системы пожаротушения для различных транспортных средств; многофункциональные средства подачи водопенных средств пожаротушения с элементами автоматического регулирования и повышенной дальностью действия; многофункциональные модульные установки пожаротушения для сельской местности; установки пожаротушения тонкораспыленной водой для тушения электроустановок под напряжением; аэрозольные и порошковые средства повышенной эффективности, в том числе для комбинированного пожаротушения. Комплекс современных средств индивидуальной защиты и спасения на пожарах. Новые технические средства и технологии пожаротушения и пожарно-спасательной техники для подземных объектов, в том числе автоматические и роботизированные установки пожаротушения для защиты коммуникационных коллекторов, автотранспортных и железнодорожных тоннелей. Новые технические средства и технологии пожаротушения и пожарно-спасательной техники для высотных зданий. Автономные установки пожаротушения, предназначенные для защиты вентилируемых шкафов с электронным оборудованием с большими значениями параметров негерметичности. Высокоэнергетическая модульная установка пожаротушения для тушения крупных пожаров Федеральный бюджет 208,4 - 17,698 36,376 83,276 71,05 научно-исследовательские 208,4 - 17,698 36,376 83,276 71,05 и опытно-конструкторские работы Всего 208,4 - 17,698 36,376 83,276 71,05 18. Разработка МЧС России образцы наземных мобильных робототехнических робототехнических комплексов комплексов многофункционального многофункционального назначения. назначения для мониторинга Стационарные и проведения аварийно- роботизированные комплексы спасательных работ в противопожарной защиты районах крупных пожаров: крупных концертных залов, наземные мобильные торговых комплексов, робототехнические авиационных ангаров, комплексы различных машинных залов классов; электростанций и других стационарные крупных объектов роботизированные комплексы пожаротушения Федеральный бюджет 82,4 - 17 20 26 19,4 научно-исследовательские 82,4 - 17 20 26 19,4 и опытно-конструкторские работы Всего 82,4 - 17 20 26 19,4 19. Разработка испытательных МЧС России испытательные стенды для стендов для исследования исследования и измерения и измерения параметров параметров дымовых и дымовых и тепловых тепловых пожарных пожарных извещателей извещателей Федеральный бюджет 6 - 1 2 2 1 научно-исследовательские 6 - 1 2 2 1 и опытно-конструкторские работы Всего 6 - 1 2 2 1 20. Разработка МЧС России стенды для изучения исследовательских стендов огнетушащей способности для изучения способов тонкораспыленной воды повышения эффективности в различных условиях. различных средств Стенд для изучения пожаротушения защитных свойств и эффективности водяных завес Федеральный бюджет 31 - 7 8 9 7 научно-исследовательские 31 - 7 8 9 7 и опытно-конструкторские работы Всего 31 - 7 8 9 7 21. Разработка авиационных МЧС России средства водопенного средств пожаротушения пожаротушения большой высотных зданий, лесных дальности с использованием пожаров, нефтедобывающих горизонтальной подачи и нефтеперерабатывающих огнетушащего вещества предприятий, в том числе для установки на вертолеты морских платформ, при и аэростатические транспортных авариях летательные аппараты. Средства доставки и капсулированные заряды дистанционной подачи Федеральный бюджет 27 - 6 7 7 7 научно-исследовательские 27 - 6 7 7 7 и опытно-конструкторские работы Всего 27 - 6 7 7 7 22. Разработка кислородного МЧС России кислородный изолирующий изолирующего противогаза противогаз со сжатым со сжатым кислородом с кислородом с замкнутым замкнутым циклом дыхания циклом дыхания с для защиты органов дыхания улучшенными и зрения пожарных со микроклиматическими временем защитного условиями дыхания действия не менее 4 часов Федеральный бюджет 12 - 3 3 3 3 научно-исследовательские 12 - 3 3 3 3 и опытно-конструкторские работы Всего 12 - 3 3 3 3 23. Разработка универсального МЧС России универсальный самоспасателя с химически самоспасатель с химически связанным кислородом, связанным кислородом предназначенного для защиты органов дыхания и зрения людей Федеральный бюджет 12 - 3 3 3 3 научно-исследовательские 12 - 3 3 3 3 и опытно-конструкторские работы Всего 12 - 3 3 3 3 24. Совершенствование МЧС России огнетушащие газы, существующих и разработка обладающие коротким новых огнетушащих веществ временем жизни в атмосфере (йодсодержащие и бромсодержащие озоно- безопасные огнетушащие вещества). Высокоэффективные смеси огнетушащих газов и газов с коротким временем жизни в атмосфере. Добавки к воде, повышающие эффективность ее применения и минимизирующие последствия пролива водой при тушении пожара. Новые высокоэффективные биологически разлагаемые пенообразователи. Развитие технологий производства и постепенный отказ от импорта сырья для производства новых пенообразователей. Низкотемпературный пенообразователь для применения на объектах, расположенных на Крайнем Севере. Новые добавки к воде для повышения ее эффективности при тушении лесных и торфяных пожаров Федеральный бюджет 25 - 6 7 7 5 научно-исследовательские 25 - 6 7 7 5 и опытно-конструкторские работы Всего 25 - 6 7 7 5 25. Разработка спасательных МЧС России действующий опытный образец трапов (желобов) пневматического трапа применительно к оснащению зданий и сооружений. Действующий опытный образец матерчатого трапа применительно к оснащению зданий и сооружений. Действующий опытный образец мобильного трапа для оснащения пожарно- спасательных подразделений Федеральный бюджет 19 - 4 5 5 5 научно-исследовательские 19 - 4 5 5 5 и опытно-конструкторские работы Всего 19 - 4 5 5 5 26. Разработка материалов, МЧС России технологии изготовления активизирующих защитные и материалов, активизирующих регенерирующие функции защитные и регенерирующие организма при воздействии функции организма при сильнодействующих ядовитых воздействии веществ, особо опасных сильнодействующих ядовитых биологических агентов и веществ, особо опасных других опасных факторов, биологических агентов и возникающих при особо других опасных факторов, сложных пожарах возникающих при особо сложных пожарах, макетный образец защитного костюма Федеральный бюджет 25 - 8 9 8 - научно-исследовательские 25 - 8 9 8 - и опытно-конструкторские работы Всего 25 - 8 9 8 - 27. Разработка новых Ростехнадзор методы очистки воздуха в технических решений в подземных горных выработках, отношении очистки воздуха системы и технические в подземных горных средства для дистанционного выработках для исключения контроля состояния среды и случаев возникновения оборудования, технические пожароопасных концентраций решения по созданию и газов и пылей, разработка использованию "черных систем и технических ящиков" для контроля средств для дистанционного состояния среды и контроля нахождения в оборудования рабочем состоянии и исправности датчиков, средств контроля состояния среды и оборудования на пожароопасных объектах, а также "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования Федеральный бюджет 31 - 7 8 9 7 научно-исследовательские 31 - 7 8 9 7 и опытно-конструкторские работы Всего 31 - 7 8 9 7 28. Разработка МЧС России концепция и системный автоматизированной системы Ростехнадзор проект автоматизированной мониторинга, обработки и системы мониторинга, передачи данных о обработки и передачи параметрах возгорания, данных о параметрах угрозах и рисках развития возгорания, угрозах и крупных пожаров в сложных рисках развития крупных зданиях и сооружениях с пожаров в сложных зданиях и массовым пребыванием сооружениях с массовым людей, в том числе в пребыванием людей, высотных зданиях алгоритмы формирования информационных массивов для анализа возникновения крупных пожаров, связанных с возгоранием в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, специальное программное обеспечение для мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, типовой технический проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, опытный образец и пилотный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей Федеральный бюджет 65 - 15 17 18 15 научно-исследовательские 65 - 15 17 18 15 и опытно-конструкторские работы Всего 65 - 15 17 18 15 29. Разработка методов МЧС России методы испытаний, комплекс испытаний, комплекса программно-технических программно-технических средств и испытательных средств и испытательных стендов для теоретической и стендов для теоретической экспериментальной оценки и экспериментальной пожарной опасности и оценки пожарной огнестойкости строительных опасности и огнестойкости конструкций и инженерного строительных конструкций оборудования и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений Федеральный бюджет 13 - 3 3 3 4 научно-исследовательские 13 - 3 3 3 4 и опытно-конструкторские работы Всего 13 - 3 3 3 4 30. Разработка МЧС России методы определения мест автоматизированной системы дислокации и числа организационного оперативных подразделений проектирования противопожарной службы деятельности и ресурсной населенных пунктов исходя оснащенности оперативных из целей выезда подразделений оперативного подразделения противопожарной службы (огнетушащая способность населенных пунктов дежурного караула, предел огнестойкости строительных конструкций, необходимое время эвакуации) и схем пожаров (горение твердых и жидких веществ и материалов), автоматизированная система по расчету мест дислокации, сил и средств оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов Федеральный бюджет 25 - 6 6 7 6 научно-исследовательские и 25 - 6 6 7 6 опытно-конструкторские работы Всего 25 - 6 6 7 6 31. Разработка программно- МЧС России программно-аппаратный аппаратного комплекса для комплекс для информационно- информационно-методической методической поддержки поддержки деятельности деятельности органов органов государственного государственного пожарного пожарного надзора надзора Федеральный бюджет 48 - 16 14 10 8 научно-исследовательские и 48 - 16 14 10 8 опытно-конструкторские работы Всего 48 - 16 14 10 8 32. Разработка и внедрение МЧС России концепция использования новых информационных информационных технологий технологий для повышения для независимой оценки эффективности рисков в области пожарной функционирования системы безопасности, независимой оценки рисков методическое обеспечение в области пожарной системы независимой безопасности оценки рисков в области пожарной безопасности, специальное программное обеспечение для организации и проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности Федеральный бюджет 45 - 15 15 7,5 7,5 научно-исследовательские 45 - 15 15 7,5 7,5 и опытно-конструкторские работы Всего 45 - 15 15 7,5 7,5 33. Разработка механизма МЧС России механизмы и процедуры противопожарного обеспечения условий для страхования объектов внедрения противопожарного различного назначения страхования объектов различного назначения, комплекс методик и мероприятий для противопожарного страхования объектов различного назначения Федеральный бюджет 24 - 5 6 7 6 научно-исследовательские 24 - 5 6 7 6 и опытно-конструкторские работы Всего 24 - 5 6 7 6 34. Разработка методики МЧС России методика оценки риска оценки риска пожаров, с пожаров, с учетом учетом обеспечения обеспечения требуемого требуемого уровня пожарной уровня пожарной безопасности безопасности технологических технологических процессов, промышленных процессов, промышленных предприятий, в том числе предприятий, в том числе объектов нефтегазового объектов нефтегазового комплекса комплекса Федеральный бюджет 25 - 3 3 9 10 научно-исследовательские 25 - 3 3 9 10 и опытно-конструкторские работы Всего 25 - 3 3 9 10 35. Проведение исследований Ространс- система оценки и контроля пожарной безопасности надзор готовности аварийно- эксплуатации воздушных спасательных формирований, судов гражданской программно-аппаратный авиации и разработка комплекс системы системы контроля мониторинга аварийно- готовности и мониторинга спасательных формирований, аварийно-спасательных пилотный проект системы формирований и спасателей мониторинга транспортного комплекса Федеральный бюджет 12 - 3 3 3 3 научно-исследовательские 12 - 3 3 3 3 и опытно-конструкторские работы Всего 12 - 3 3 3 3 36. Разработка современных Рослесхоз предложения и рекомендации организационно- для обоснования затрат по технологических решений охране лесов и оценке для комплексного результатов противопожарного функционирования системы устройства лесов и охраны леса, предложения планирования и организационно- противопожарных технологические решения мероприятий по реализации пилотных проектов развития системы охраны леса Федеральный бюджет 24 - 6 6 6 6 научно-исследовательские 24 - 6 6 6 6 и опытно-конструкторские работы Всего 24 - 6 6 6 6 37. Создание системы МЧС России нормативный правовой акт оповещения населения о Мининформ- о создании системы происшедшем пожаре с связи оповещения людей о использованием сотовой России происшедшем пожаре связи, включая разработку посредством сотовой связи, беспроводной системы технический проект системы оповещения населения оповещения населения сельских муниципальных сельских муниципальных образований образований на базе сотовой связи, специальное программное обеспечение системы оповещения населения сельских муниципальных образований, опытный образец и пилотный проект системы оповещения населения для сельских муниципальных образований Федеральный бюджет 19 - 4 5 5 5 научно-исследовательские 19 - 4 5 5 5 и опытно-конструкторские работы Всего 19 - 4 5 5 5 38. Разработка системы Ространс- системы мониторинга пожарной контроля и надзора за надзор безопасности на транспорте, пожарной безопасностью программно-аппаратный при эксплуатации воздушных, комплекс единой системы морских судов, судов контроля и надзора за внутреннего водного и пожарной безопасностью смешанного (река - море) на транспорте плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава Федеральный бюджет 25 - 6 6 7 6 научно-исследовательские 25 - 6 6 7 6 и опытно-конструкторские работы Всего 25 - 6 6 7 6 39. Разработка рабочих МЧС России рабочие проекты создания проектов создания регионально-территориальной регионально-территориальной автоматизированной автоматизированной системы дистанционного системы дистанционного мониторинга "Лидар" мониторинга "Лидар" раннего обнаружения пожаров в больших городах и на потенциально пожароопасных объектах с возможными аварийными выбросами активных химических отравляющих веществ в атмосферу на основе стационарных постов, мобильных комплексов дистанционного мониторинга и сотовой системы мониторинга загрязнения атмосферы Федеральный бюджет 56,4 - 13 14,4 15 14 научно-исследовательские 56,4 - 13 14,4 15 14 и опытно-конструкторские работы Всего 56,4 - 13 14,4 15 14 40. Создание интегрированной Рослесхоз организационная и системы мониторинга функциональная лесных пожаров и их инфраструктура системы последствий для жизненно мониторинга лесных важных объектов пожаров и их последствий, экономики включающей технологии детектирования и картографирования лесных пожаров, прогнозирования крупных лесных пожаров и оценка угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры, рекомендации по использованию выходных продуктов системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для планирования противопожарных мероприятий и принятия управленческих решений Федеральный бюджет 48,2 - 21,2 27 - - научно-исследовательские 48,2 - 21,2 27 - - и опытно-конструкторские работы Всего 48,2 - 21,2 27 - - 41. Разработка аппаратуры МЧС России конструкторская документация чтения информации с в отношении аппаратуры (в микрофиш для стационарном и полевом информационного обеспечения исполнении) чтения профилактических и информации с микрофиш, оперативных подразделений макетные образцы аппаратуры, пожарной охраны опытная серия аппаратуры Федеральный бюджет 10 - 3 3 2 2 научно-исследовательские 10 - 3 3 2 2 и опытно-конструкторские работы Всего 10 - 3 3 2 2 Капитальные вложения 42. Совершенствование МЧС России лабораторные стенды и экспериментальной базы Роснаука комплексы для проведения научно-исследовательских научных исследований в учреждений в области области пожарной пожарной безопасности безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы Федеральный бюджет 3029,212 - 569,2 630 750 1080,012 Капитальные вложения 3029,212 - 569,2 630 750 1080,012 Всего 3029,212 - 569,2 630 750 1080,012 43. Разработка технических Рослесхоз технические комплексы для комплексов для системы детектирования и мониторинга лесных картографирования лесных пожаров и их последствий пожаров, прогнозирования для жизненно важных крупных лесных пожаров и объектов экономики оценки угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры Федеральный бюджет 118,6 - - - 50,2 68,4 Капитальные вложения 118,6 - - - 50,2 68,4 Всего 118,6 - - - 50,2 68,4 44. Внедрение в Росатом оснащение новыми противопожарную защиту огнезащитными материалами объектов повышенного риска особо опасных действующих Росатома новых объектов Росатома огнезащитных технологий в целях снижения рисков для населения, проживающего вблизи этих объектов, и персонала Федеральный бюджет 67,2 - 8,2 13 14 32 Капитальные вложения 67,2 - 8,2 13 14 32 Всего 67,2 - 8,2 13 14 32 Прочие нужды 45. Создание типовой МЧС России типовой программно- автоматизированной аппаратный комплекс геоинформационной системы автоматизированной поддержки принятия решений геоинформационной системы и оперативного управления поддержки принятия решений пожарно-спасательными пожарно-спасательными подразделениями МЧС России подразделениями МЧС России при тушении пожаров и при тушении пожаров и ликвидации техногенных ликвидации техногенных аварий и катастроф на аварий и катастроф объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации Федеральный бюджет 57 - 16 14 15 12 Прочие нужды 57 - 16 14 15 12 Всего 57 - 16 14 15 12 46. Создание регионально- МЧС России регионально-территориальные территориальной системы дистанционного автоматизированной системы мониторинга пожаров на дистанционного мониторинга базе региональных центров "Лидар" раннего и главных управлений МЧС обнаружения пожаров в России на основе больших городах и на стационарных постов, потенциально пожароопасных мобильных комплексов объектах с возможными дистанционного мониторинга и аварийными выбросами сотовой системы мониторинга активных химических "Лидар" для раннего отравляющих веществ в обнаружения пожаров на атмосферу на основе территории городов и стационарных постов, потенциально опасных мобильных комплексов объектов с возможным дистанционного выбросом активных химических мониторинга и сотовой отравляющих веществ в системы мониторинга атмосферу загрязнения атмосферы Федеральный бюджет 89,922 - 21,23 23,23 26,23 19,232 Прочие нужды 89,922 - 21,23 23,23 26,23 19,232 Всего 89,922 - 21,23 23,23 26,23 19,232 IV. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 47. Разработка норм пожарной Минобрнауки система требований по безопасности объектов России обеспечению пожарной сферы науки и Рособразо- безопасности объектов образования, включая вание сферы образования и науки новые стандарты в области МЧС России с учетом принципов пожарной безопасности гибкого нормирования объектов сферы науки и рисков пожаров образования в зависимости от уровня риска возникновения пожара Федеральный бюджет 70 - 15 19 20 16 научно-исследовательские 70 - 15 19 20 16 и опытно-конструкторские работы Всего 70 - 15 19 20 16 48. Разработка и Минобрнауки факторы, влияющие на формирование технологий России уровень по проблемам обеспечения Рособразо- пожаровзрывоопасности комплексной безопасности вание объектов сферы науки и и степени защищенности Роснаука образования, в том числе и объектов образования и МЧС России различные источники тока, науки Российской определение причин Федерации, научно- возгораний и взрывов на методическое обеспечение объектах образования и комплексной безопасности науки, в том числе объектов образования и обусловленные различными науки Российской источниками тока, разработка Федерации требований к безопасной эксплуатации приборов и устройств повышенной пожаро- взрывоопасности на объектах образования и науки, в том числе различных источников тока, формирование базы данных по проблемам комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования Федеральный бюджет 86 - 19 22 24 21 научно-исследовательские 86 - 19 22 24 21 и опытно-конструкторские работы Всего 86 - 19 22 24 21 49. Разработка пилотных Минобрнауки пилотные проекты по проектов по применению России применению современных современных средств Рособразо- средств спасения людей спасения людей при вание при пожарах на объектах пожарах на объектах Роснаука сферы науки и образования сферы науки и МЧС России образования Федеральный бюджет 91 - 18 15 23 35 научно-исследовательские 91 - 18 15 23 35 и опытно-конструкторские работы Всего 91 - 18 15 23 35 50. Разработка Минобрнауки утверждение стандартов, государственных России определяющих государственные требований (стандартов) к Рособразо- требования к объему объему знаний и навыков в вание знаний и навыков в области пожарной области пожарной безопасности руководителей, безопасности для должностных лиц и руководителей, должностных специалистов, педагогов, лиц и специалистов, воспитателей, а также педагогов, воспитателей, а выпускников образовательных также выпускников учреждений образовательных учреждений Федеральный бюджет 34 - 7 7 10 10 научно-исследовательские 34 - 7 7 10 10 и опытно-конструкторские работы Всего 34 - 7 7 10 10 51. Разработка пилотных МЧС России пилотные проекты по проектов по Росздрав противопожарной защите и противопожарной защите и применению современных применению современных средств спасения людей средств спасения людей при пожарах в учреждениях при пожарах в здравоохранения и учреждениях социальной защиты здравоохранения и социальной защиты Федеральный бюджет 30,9 - 7 7 7 9,9 научно-исследовательские 30,9 - 7 7 7 9,9 и опытно-конструкторские работы Всего 30,9 - 7 7 7 9,9 52. Разработка учебного Рособразо- создание учебника пособия и программы вание "Пожарная безопасность", "Пожарная безопасность" МЧС России программы курса для использования при "Пожарная безопасность", изучении школьного курса методик тестирования "Основы безопасности знаний по вопросам жизнедеятельности" пожарной безопасности для школьников различных возрастных групп Федеральный бюджет 77 - 21 17 20 19 научно-исследовательские 77 - 21 17 20 19 и опытно-конструкторские работы Всего 77 - 21 17 20 19 53. Разработка и создание Росздрав формирование автоматизированных баз МЧС России автоматизированных баз данных о состоянии данных о состоянии пожарной безопасности пожарной безопасности объектов социальной объектов социальной защиты и здравоохранения защиты и здравоохранения Федеральный бюджет 82,6 - 21 21 22 18,6 научно-исследовательские 82,6 - 21 21 22 18,6 и опытно-конструкторские работы Всего 82,6 - 21 21 22 18,6 V. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 54. Оценка динамики рисков МЧС России аналитические материалы пожарной опасности и по оценке факторов ущерба от пожаров в пожарного риска и их основных секторах влиянию на экономику экономики, системах государства и регионов, жизнеобеспечения и методическое обеспечение инфраструктуры и их исследований влияния влияния на экономическую пожарных рисков на безопасность и устойчивое экономику государства и развитие государства регионов, взаимосвязь пожарных рисков и экономического потенциала государства и регионов, система мер по внедрению показателей пожарных рисков в планы социально- экономического развития государства и регионов; обосновывающие материалы для разделов государственного доклада по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры Федеральный бюджет 21 - 6 5,5 5 4,5 научно-исследовательские 21 - 6 5,5 5 4,5 и опытно-конструкторские работы Всего 21 - 6 5,5 5 4,5 55. Разработка критериев и МЧС России методика оценки результатов порядка оценки инвестиционной деятельности результативности по развитию инфраструктуры использования противопожарной службы, государственных систем сигнализации и инвестиций в области пожаротушения в целях пожарной безопасности снижения пожарного риска и сокращения ущерба для населения, экономики и инфраструктуры, экономическое обоснование затрат на меры обеспечения пожарной безопасности и восстановление пострадавших объектов и методика его расчета Федеральный бюджет 20 - 5 5 5 5 научно-исследовательские 20 - 5 5 5 5 и опытно-конструкторские работы Всего 20 - 5 5 5 5 56. Исследование МЧС России предложения по модернизации эффективности нормативно- нормативно-правового правовых и экономических регулирования и механизмов стимулирования экономического инвестиционной стимулирования деятельности собственников собственников жилья и жилья и объектов экономики объектов экономики в в целях обеспечения области первичных мер пожарной безопасности пожарной безопасности и страхования пожарных рисков Федеральный бюджет 30 - 8 8 7 7 научно-исследовательские 30 - 8 8 7 7 и опытно-конструкторские работы Всего 30 - 8 8 7 7 57. Разработка системы МЧС России нормативные правовые мониторинга состояния акты по вопросам противопожарной защиты обеспечения пожарной объектов, критически безопасности объектов, важных для национальной критически важных для безопасности Российской национальной безопасности Федерации, и Российской Федерации, и совершенствование мер экономического государственного стимулирования организаций регулирования по по обеспечению их пожарной обеспечению их пожарной безопасности, технический безопасности проект типовой системы мониторинга состояния противопожарной защиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации Федеральный бюджет 37 - 10 9 9 9 научно-исследовательские 37 - 10 9 9 9 и опытно-конструкторские работы Всего 37 - 10 9 9 9 58. Разработка нормативных МЧС России проекты нормативных правовых актов по правовых актов и методик вопросам развития по вопросам развития добровольной пожарной добровольной пожарной охраны в Российской охраны в Российской Федерации Федерации Федеральный бюджет 32 - 9 8 8 7 научно-исследовательские 32 - 9 8 8 7 и опытно-конструкторские работы Всего 32 - 9 8 8 7 59. Разработка системы МЧС России система мониторинга мониторинга региональных целевых региональных целевых программ в области пожарной программ в области безопасности пожарной безопасности для анализа эффективности их выполнения и подготовки информационных материалов Федеральный бюджет 35 - 9 8,5 8,5 9 научно-исследовательские 35 - 9 8,5 8,5 9 и опытно-конструкторские работы Всего 35 - 9 8,5 8,5 9 60. Разработка правил МЧС России правила идентификации идентификации объектов объектов технического технического регулирования при регулирования при реализации требований реализации требований технического регламента технического регламента "Общие требования "Общие требования пожарной безопасности" пожарной безопасности" Федеральный бюджет 6 - 2 1,5 1,5 1 научно-исследовательские 6 - 2 1,5 1,5 1 и опытно-конструкторские работы Всего 6 - 2 1,5 1,5 1 61. Разработка пилотной зоны МЧС России требования к системе системы информационного информационного обеспечения населения, обеспечения населения, проживающего вблизи проживающего вблизи взрывопожароопасных взрывопожароопасных объектов объектов, технический проект системы, пилотная зона системы Федеральный бюджет 27 - 8 4 5 10 научно-исследовательские 27 - 8 4 5 10 и опытно-конструкторские работы Всего 27 - 8 4 5 10 62. Разработка и Ростехнадзор предложения по внесению совершенствование Росатом изменений в нормативные нормативной правовой правовые акты по базы по вопросам вопросам пожарной пожарной безопасности на безопасности на особо объектах использования опасных объектах атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ Федеральный бюджет 25 - 6 6 7 6 научно-исследовательские 25 - 6 6 7 6 и опытно-конструкторские работы Всего 25 - 6 6 7 6 63. Разработка систем Росздрав системы персонального персонального МЧС России (пейджингового) (пейджингового) оповещения людей (в том оповещения людей (в том числе слабослышащих и числе слабослышащих и глухих) о пожарах в глухих) о пожарах в учреждениях социальной учреждениях социальной защиты и здравоохранения защиты и здравоохранения Федеральный бюджет 13 - 3 3 4 3 научно-исследовательские 13 - 3 3 4 3 и опытно-конструкторские работы Всего 13 - 3 3 4 3 Прочие нужды 64. Создание на теле- и МЧС России обучающие передачи, радиоканалах регулярных видео- и аудиоролики, специальных обучающих обучающие игры и передач, видео- и программы по основам аудиороликов социальной пожарного дела и рекламы противопожарной мультипликационные направленности, в фильмы печатных и электронных изданиях - рубрик, разделов, обучающих игр и программ по основам пожарного дела, мультипликационных фильмов по вопросам пожарной безопасности Федеральный бюджет 41 - 10 10 10 11 Прочие нужды 41 - 10 10 10 11 Всего 41 - 10 10 10 11 65. Создание обучающих МЧС России имитационные макеты и программно-аппаратных действующие образцы комплексов со тренажеров и учебно- встроенными элементами развлекательных тестирования по основам и аттракционов, навыкам пожарной учебные программно- безопасности для аппаратные комплексы для различных слоев обучения детей основам и населения, в том числе для навыкам пожарной обучения детей безопасности с использованием современных технологий визуализации Федеральный бюджет 70 - 20 20 15 15 Прочие нужды 70 - 20 20 15 15 Всего 70 - 20 20 15 15 66. Создание пилотного МЧС России пилотный проект системы проекта системы обеспечения пожарной обеспечения пожарной безопасности мест безопасности мест проживания социально проживания социально неадаптированных слоев неадаптированных слоев населения населения, обучение их мерам пожарной безопасности Федеральный бюджет 42 - 10 10 11 11 Прочие нужды 42 - 10 10 11 11 Всего 42 - 10 10 11 11 67. Создание и поддержка МЧС России специальное программное функционирования обеспечение открытого открытого информационного ресурса информационного ресурса для размещения в сети для размещения в сети Интернет информации о Интернет информации о состоянии пожарной состоянии пожарной безопасности в Российской безопасности в Российской Федерации, постоянное Федерации (национального функционирование в сети сайта "Пожарная Интернет национального безопасность") сайта "Пожарная безопасность" для размещения информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации Федеральный бюджет 20 - 5 5 5 5 Прочие нужды 20 - 5 5 5 5 Всего 20 - 5 5 5 5 68. Мониторинг социальной МЧС России программно-аппаратный эффективности реализации комплекс оценки мероприятий Программы, эффективности реализации разработка, организация и мероприятий программы, проведение мер по меры по повышению повышению их эффективности эффективности мероприятий Программы, специализированные сборники с оценкой эффективности мероприятий Программы Федеральный бюджет 28 - 7 7 7 7 Прочие нужды 28 - 7 7 7 7 Всего 28 - 7 7 7 7 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ГОДАМ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ─────────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────────────────────────────────── Источник финансирования │ на 2008 - │ в том числе: │2012 годы - ├─────────┬──────────┬───────────┬──────────┬───────────── │ всего │2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2011 год │ 2012 год ─────────────────────────────────────┴────────────┴─────────┴──────────┴───────────┴──────────┴───────────── Федеральный бюджет - всего 29778,234 - 5923,828 6602,506 7705,906 9545,994 в том числе: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 1981,2 - 451,298 487,576 545,476 496,85 капитальные вложения 27070,112 - 5290,8 5933,2 6978,7 8867,412 прочие нужды 726,922 - 181,73 181,73 181,73 181,732 Бюджеты субъектов Российской Федерации 111813,2 28580,8 25134,4 24519,3 16490,8 17087,9 в том числе: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 29,4 8,2 6,4 6,2 5,3 3,3 капитальные вложения 53181,6 12529,5 11269,1 11221,6 8908 9253,4 прочие нужды 58602,2 16043,1 13858,9 13291,5 7577,5 7831,2 Средства организаций 54867,1 9408,2 9569,9 10689,4 13842,1 11357,5 в том числе: научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 3751,5 678,2 716,6 749,3 775,8 831,6 капитальные вложения 24106 4682,2 4363,2 5212,6 4950,3 4897,7 прочие нужды 27009,6 4047,8 4490,1 4727,5 8116 5628,2 Всего 196458,534 37989 40628,128 41811,206 38038,806 37991,394 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И СРЕДСТВ ОРГАНИЗАЦИЙ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ──────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Направления Программы │ Объемы финансирования ├─────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────────────── │ 2008 - │ средства федерального бюджета │ средства организаций │2012 годы├───────────────────────────────┼──────────────────────────────── │ - всего │в том числе по статьям расходов│в том числе по статьям расходов │ ├───────────┬─────────┬─────────┼──────────┬─────────┬─────────── │ │научно- │капиталь-│ прочие │научно- │капиталь-│ прочие │ │исследова- │ные │ нужды │исследова-│ные │ нужды │ │тельские и │вложения │ │тельские и│вложения │ │ │опытно- │ │ │опытно- │ │ │ │конструк- │ │ │конструк- │ │ │ │торские │ │ │торские │ │ │ │работы │ │ │работы │ │ ──────────────────────────────────────────────┴─────────┴───────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴─────────── 1. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления: в населенных пунктах Российской 8616,5 97,8 8428,7 90 - - - Федерации на объектах, критически важных 5908,4 27,5 5790,9 90 - - - для национальной безопасности Российской Федерации в закрытых административно- 3834,7 27,5 3717,2 90 - - - территориальных образованиях 2. Развитие инфраструктуры объектов 6219,8 192,5 5918,3 109 - - - системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий 3. Развитие экспериментальной базы 4280,334 918,4 3215,012 146,922 - - - пожарно-технических научно- исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности 4. Развитие материально-технической базы 54867 - - - 3751,5 24105,9 27009,6 объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения 5. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием (а также проведение исследований в области совершенствования противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала): учреждений здравоохранения и социальной 68 68 - - - - - защиты учреждений профессионального образования 403,5 403,5 - - - - - и общеобразовательных учреждений 6. Разработка и реализация мероприятий, 447 246 - 201 - - - направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований в области обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности Всего 84645,334 1981,2 27070,112 726,922 3751,5 24106 27009,6 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ─────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────── Направления Программы │ Объемы финансирования ├─────────────┬──────────────────────────────── │ 2008 - 2012 │в том числе по статьям расходов │годы - всего ├───────────┬───────────┬──────── │ │научно- │капитальные│прочие │ │исследова- │ вложения │ нужды │ │тельские и │ │ │ │опытно-кон-│ │ │ │структорс- │ │ │ │кие работы │ │ ─────────────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────┴───────────┴──────── 1. Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы: в населенных пунктах Российской 23189 - 16789 6400 Федерации на объектах, критически важных для - - - - национальной безопасности Российской Федерации в закрытых административно- - - - - территориальных образованиях 2. Развитие инфраструктуры объектов 4668 - - 4668 системы подготовки пожарных 3. Развитие экспериментальной базы пожарно- - - - - технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности 4. Развитие материально-технической базы 31773 - 14360 17413 региональных, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения 5. Реализация мероприятий по обеспечению - - - - противопожарным оборудованием и комплектами учебно-методических пособий: учреждений здравоохранения и социальной 19831 - 9040 10791 защиты (интернаты, лечебные учреждения для детей-инвалидов, хосписы и дома ветеранов) учреждений профессионального образования 19287,9 - 10100 9187,9 и общеобразовательных учреждений (школы, лицеи и гимназии) 6. Разработка и реализация мероприятий, 13064,3 29,4 2892,6 10142,3 направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением Всего 111813,2 29,4 53181,6 58602,2 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ───────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────────────────────────── Направление финансирования│2008 - 2012 │ В том числе │годы - всего├─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────── │ │2008 год │2009 год │2010 год │2011 год │ 2012 год ───────────────────────────┴────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────── I. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий научно-исследовательские 1305,6 - 285,098 307,576 371,976 340,95 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 26628,612 - 5272,6 5870,2 6854,5 8631,312 прочие нужды 726,922 - 181,73 181,73 181,73 181,732 Всего по разделу I 28661,134 - 5739,428 6359,506 7408,206 9153,994 II. Федеральное агентство по атомной энергии научно-исследовательские - - - - - - и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 67,2 - 8,2 13 14 32 прочие нужды - - - - - - Всего по разделу II 67,2 - 8,2 13 14 32 III. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию научно-исследовательские 43,9 - 10 10 11 12,9 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения - - - - - - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу III 43,9 - 10 10 11 12,9 IV. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта научно-исследовательские 37 - 9 9 10 9 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения - - - - - - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу IV 37 - 9 9 10 9 V. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору научно-исследовательские 87,5 - 20 22 25,5 20 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 135,7 - - - - 135,7 прочие нужды - - - - - - Всего по разделу V 223,2 - 20 22 25,5 155,7 VI. Федеральное агентство лесного хозяйства научно-исследовательские 72,2 - 27,2 33 6 6 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 118,6 - - - 50,2 68,4 прочие нужды - - - - - - Всего по разделу VI 190,8 - 27,2 33 56,2 74,4 VII. Министерство образования и науки Российской Федерации научно-исследовательские 281 - 63 70 81 67 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения - - - - - - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу VII 281 - 63 70 81 67 VIII. Федеральное агентство по образованию научно-исследовательские 77 - 16 19 20 22 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения - - - - - - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу VIII 77 - 16 19 20 22 IX. Федеральное агентство по науке и инновациям научно-исследовательские - - - - - - и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 120 - 10 50 60 - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу IX 120 - 10 50 60 - X. Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации научно-исследовательские 77 - 21 17 20 19 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения - - - - - - прочие нужды - - - - - - Всего по разделу X 77 - 21 17 20 19 Итого по Программе: 29778,234 - 5923,828 6602,506 7705,906 9545,994 научно-исследовательские 1981,2 - 451,298 487,576 545,476 496,85 и опытно-конструкторские работы капитальные вложения 27070,112 - 5290,8 5933,2 6978,7 8867,412 прочие нужды 726,922 - 181,73 181,73 181,73 181,732 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ПО ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" Настоящие методические рекомендации определяют принципы разработки и обоснования результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа). Обоснование дается по каждому мероприятию Программы. Настоящие методические рекомендации имеют своей целью определить для разработчиков мероприятий Программы общую схему, последовательность и минимальные обязательные требования к разработке и оформлению обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы. Требование детального обоснования результативности и эффективности каждого мероприятия Программы определяется необходимостью включения в Программу только тех из них, которые обеспечиваются реальными возможностями федерального, региональных и местных бюджетов и достигают целей Программы с наименьшими финансовыми затратами. Обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы должны удовлетворять требованиям по качеству и полноте информации, комплексности, раздельной оценке результативности и эффективности, вариантности, а также этапности реализации мероприятий Программы. Обязательность означает представление информации по всем установленным показателям, характеризующим результативность и эффективность мероприятий Программы. Комплексность означает требование обоснования предлагаемого мероприятия Программы с финансовых, социальных, технических, экологических и экономических позиций. Оценка результативности и оценка эффективности означает необходимость представления самостоятельного обоснования каждого из этих параметров. Под результативностью понимается степень достижения конечных целей за счет реализации конкретного мероприятия Программы. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность реализации мероприятия Программы. Вариантность предполагает представление по каждому мероприятию Программы альтернативных способов его реализации, а также вариантов его финансирования, отличающихся по размеру необходимых средств. Этапность предполагает представление каждого мероприятия Программы в виде последовательно выполняемых этапов достижения конечной цели мероприятия. Согласованность означает требование обязательной увязки мероприятий Программы с аналогичными по целевому характеру, содержанию и результатам заданиями, содержащимися в утвержденных и уже реализуемых федеральных программах, в целях исключения дублирования и параллелизма в решении задач, связанных со снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций. Варианты реализации мероприятий Программы могут отличаться по техническим решениям (использованию альтернативных видов технических средств, применению альтернативных технологий и др.), по объемам и источникам (бюджетные средства, кредиты и др.) требуемых финансовых ресурсов и по времени реализации. Рассмотрение различных вариантов реализации мероприятий Программы не должно являться самоцелью. Задачей является отбор того варианта мероприятия Программы, который позволит достигнуть цели с наименьшими затратами ресурсов или в более короткие сроки. Специфика использования технических средств для снижения рисков пожаров определяет необходимость соответствующего обоснования предлагаемых мероприятий Программы. При оценке технических преимуществ вариантов мероприятий Программы необходимо принимать во внимание следующие качественные и количественные характеристики: надежность, выражающаяся во времени безотказной работы технических средств прежде всего в экстремальных условиях; возможность работы в полностью автономном режиме; наличие или возможность создания системы технического обслуживания и ремонта; гарантированность бесперебойных и своевременных поставок техники и запасных частей к ней. Важнейшей характеристикой технических средств должна быть безопасность (отсутствие негативных сопутствующих воздействий) для пострадавшего населения, пожарных и окружающей среды. Для оценки технических преимуществ используются параметры, принятые для характеристики надежности, автономности, автоматизации, эффективности технического обслуживания, безопасности и экологичности. При оценке потребности в средствах, необходимых для финансирования выполнения мероприятий Программы, необходимо руководствоваться следующими требованиями: рассмотрение возможности финансирования мероприятия Программы не только за счет средств бюджетов всех уровней, но и за счет средств других источников (займы, кредиты, средства внебюджетных источников и др.); отбор из всех возможных вариантов финансирования мероприятия Программы того варианта, который требует минимального размера средств для достижения цели мероприятия Программы; предпочтение отдается варианту, требующему наименьшей доли финансирования за счет средств бюджетов всех уровней; предпочтение отдается варианту с наименьшей долей средств федерального бюджета в общем объеме бюджетного финансирования мероприятия Программы. Предложения по использованию средств бюджетов всех уровней должны обосновываться невозможностью или невыгодностью использования средств других (внебюджетных) источников, что должно быть подтверждено соответствующими расчетами. Для обоснования необходимости выделения средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на целевое решение поставленной проблемы целесообразно использовать прогноз последствий, ожидаемых в случае непринятия такого решения. Указанное обоснование должно включать нормативы, по которым осуществлялся расчет финансовых средств, а также сравнение с аналогичными проектами в части, касающейся объема финансирования. В соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, в обоснование стоимости каждого мероприятия Программы рекомендуется включать сведения о потенциальных исполнителях мероприятия и предполагаемой цене их работ. На финансирование каждого мероприятия должна быть представлена смета. По каждому мероприятию Программы представляется следующая сводная информация о структуре привлекаемых финансовых средств: размер бюджетных средств в разбивке по бюджетам разных уровней; размер внебюджетных средств с указанием источников. По каждому мероприятию Программы следует представить информацию о направлениях использования финансовых средств (инвестиции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочие нужды). По каждому мероприятию Программы, в результате реализации которого может быть получена прибыль, следует указать ее предполагаемый размер и сроки получения. В связи с предъявляемыми требованиями по обоснованности бюджетного финансирования разработчики мероприятий Программы должны иметь достаточно четкие представления о реальных возможностях бюджетов всех уровней и ресурсах внебюджетных фондов, которые задействованы для финансирования Программы. По каждому мероприятию Программы даются конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации этих мероприятий. При этом под результатами понимается снижение рисков (предотвращение) возможных последствий чрезвычайных ситуаций или смягчение (ликвидация) наступивших последствий чрезвычайных ситуаций. По каждому конкретному результату мероприятия Программы необходимо давать комплексную оценку его воздействия одновременно и на социальные, и на экологические, и на экономические последствия пожаров. Социальные последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими изменение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в зоне реализации мероприятия Программы, а также перечень и масштабы работ по социальной реабилитации населения. Экологические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими ущерб исходному состоянию окружающей среды (включая природные угодья), а также перечень и объем восстановительных и рекультивационных работ. Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими снижение экономического и финансового потенциалов территории, находящейся в зоне реализации мероприятия Программы, возможный экономический ущерб от наступления и развития чрезвычайных ситуаций из-за непринятия предлагаемого мероприятия Программы, а также вероятный размер средств из бюджетов всех уровней, необходимый для ликвидации социальных и экологических последствий наступления чрезвычайной ситуации. Каждое мероприятие Программы должно соответствовать законодательству Российской Федерации и иметь правовое обоснование. При подготовке правовых обоснований предлагаемых мероприятий разработчикам следует иметь в виду, что приняты и вступили в действие Федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "Об экологической экспертизе" и другие. В случаях, если необходимость реализации мероприятия обоснована, но для его реализации нет соответствующей нормативной правовой базы или имеются препятствия в виде действующих правовых норм, разработчик обязательно указывает на это обстоятельство в обосновании и включает в структуру мероприятия Программы соответствующие предложения. Результативность мероприятия Программы понимается как мера соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, а также степень приближения к этой цели и позитивные воздействия на социальную, демографическую, экологическую ситуацию в зоне реализации мероприятия Программы, а также на определяющие параметры экономического развития этой зоны. Цель каждого мероприятия Программы вне зависимости от его ориентации предполагает достижение конкретных измеряемых результатов. По каждому мероприятию разработчики должны дать 2 экспертные оценки достижения цели. Первая оценка определяет, насколько мероприятие исчерпывает поставленную цель и как достигается поставленная цель по годам (этапам) реализации Программы. Вторая оценка определяет, как (в какой степени) влияет это мероприятие на достижение общей цели Программы. Такая оценка производится государственным заказчиком при наличии первой оценки и используется для отбора приоритетных мероприятий Программы. Ожидаемые результаты мероприятия Программы выражаются в конкретном и измеряемом виде по направлениям (социальные, экологические, экономические). Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и как прямая экономическая эффективность. Экономическая эффективность мероприятий, обеспечивающих смягчение (ликвидацию) последствий наступившей чрезвычайной ситуации, оценивается только путем сравнения затрат на реализацию такого мероприятия Программы с затратами на реализацию альтернативных мероприятий (технических средств, организацию спасательных работ и др.), гарантирующих проведение спасательных работ в нормативные сроки. Экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации определяется как соотношение возможного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с затратами на реализацию мероприятия. При этом необходимо четко вычленить роль именно этого мероприятия в сокращении ущерба (чаще всего снижение риска или предупреждение чрезвычайной ситуации является результатом реализации целого комплекса мер). Результаты расчета экономической эффективности предупреждения или снижения риска возникновения чрезвычайной ситуации представляются в виде совокупности следующих показателей: расчетная величина предотвращенного в результате реализации мероприятия Программы экономического ущерба; размер затрат на реализацию мероприятия Программы; отношение величины предотвращенного ущерба к размеру затрат на реализацию мероприятия Программы (процентов). Прямая экономическая эффективность мероприятий Программы определяется как соотношение экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы и затрат на его реализацию. Прямой экономический эффект мероприятия Программы может возникнуть в связи с использованием более выгодных (более дешевых) по сравнению с используемыми в настоящее время или по сравнению с предложенными в других программах технических, организационных и финансовых решений, обеспечивающих достижение одного и того же результата. Результаты расчета прямой экономической эффективности мероприятий Программы представляются в виде совокупности следующих показателей: размер экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы; размер затрат на реализацию предлагаемого мероприятия Программы; отношение размера экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы к размеру затрат на это мероприятие (процентов). Показатели, характеризующие эффективность реализации Программы, и методика их расчета ──────────────────────────┬───────────────────┬───────────────────────────────── Наименование показателя │ Содержание │ Методика расчета показателя │ показателя │ ──────────────────────────┴───────────────────┴───────────────────────────────── 1. Снижение количество П = П - П , показателей зарегистрированных ПОЖ ОТЧ БАЗ обстановки, касающейся пожаров где: пожаров (по отношению (тыс. единиц) П - степень достижения к показателю ПОЖ 2006 года) целевого показателя по количеству пожаров в отчетном году (тыс. единиц); П - фактическое количество ОТЧ пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. единиц); П - количество пожаров, БАЗ принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. единиц) количество Г = Г - Г , погибших людей ПОЖ ОТЧ БАЗ (тыс. человек) где: Г - степень достижения ПОЖ целевого показателя по количеству погибших на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); Г - фактическое количество ОТЧ людей, погибших на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); Г - количество людей, БАЗ погибших на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек) количество Т = Т - Т , населения, ПОЖ ОТЧ БАЗ получившего травмы где: (тыс. человек) Т - степень достижения ПОЖ целевого показателя по количеству травмированных на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); Т - фактическое количество ОТЧ людей, травмированных на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); Т - количество людей, БАЗ травмированных на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек) экономический У = У - У , ущерб (млрд. руб.) ПОЖ ОТЧ БАЗ где: У - степень достижения ПОЖ целевого показателя по размеру экономического ущерба от пожаров в отчетном году (млрд. рублей); У - фактическое значение ОТЧ экономического ущерба от пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (млрд. рублей); У - значение экономического БАЗ ущерба от пожаров, принятого в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (млрд. рублей) 2. Снижение количество НП = (НП / НП ) x 100%, количества населенных ПОЖ ОТЧ БАЗ населенных пунктов, в которых где: пунктов, в не обеспечивается НП - степень достижения которых не требуемый уровень ПОЖ обеспечивается пожарной целевого показателя по требуемый безопасности количеству населенных пунктов, уровень (процентов) в которых не обеспечивается пожарной требуемый уровень пожарной безопасности (по безопасности в отчетном году отношению к (процентов); показателю НП - фактическое 2006 года) ОТЧ количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году, определяемое по результатам мониторинга процесса создания различных видов пожарной охраны в населенных пунктах, который осуществляет МЧС России (единиц); НП - количество населенных БАЗ пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, принятый в качестве базового в 2006 году (единиц) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" 1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа). 2. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику. 3. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477. 4. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы. Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения. Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным через коэффициент дисконтирования к базовому периоду. 5. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать: прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт; репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт; вклад в формирование доходов бюджета. прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы; репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт реализуется в будущем и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Следовательно, его влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта; текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте. 7. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада. 8. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек. результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении; количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку его стоимости. 10. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств. 11. Чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C
i
(PN - ----------)
i i PN
T (1 + j) T
NPV = SUM -------------------- + -----------,
i=1 i T
(1 + k) k(1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток стоимости;
T - срок реализации Программы (лет);
i - год реализации Программы;
N - количественное значение результата Программы в i-м году;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта
количественного результата мероприятий Программы (цена
результата);
C - расходы на реализацию мероприятий Программы в i-том году
i
с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
N - количественное значение результата Программы на год ее
T
завершения;
j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы,
выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
направления, выраженный в долях единицы.Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов). 12. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы. 13. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат. 14. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте. 15. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта. 16. Чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы) определяется по формуле:
C
bi
(t x PN - ----------)
i i t x PN
T (1 + j) T
NPV = SUM ------------------------ + -----------,
b i=1 i T
(1 + k) k(1 + k)
где:
NPV - чистый дисконтированный поток вклада в формирование
b
бюджета;
t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;
i - год реализации Программы;
T - срок реализации Программы (лет);
N - количественное значение результата Программы в i-м году;
i
P - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта
количественного результата мероприятий Программы (цена
результата);
C - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в
bj
i-м году с учетом прогноза цен на соответствующие годы;
N - количественное значение результата Программы на год ее
T
завершения;
j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы,
выраженные в долях единицы;
k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего
проекта, выраженный в долях единицы.Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов). к федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА" (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) ─────────────────────────────────┬──────────┬──────┬──────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────── Наименование мероприятия, │ Единица │Коли- │Срок ввода│2009 - 2012 │ В том числе по годам: объекта │измерения │чество│в действие│годы - всего├──────────┬──────────┬─────────┬─────────── │ │ │ │ │ 2009 год │ 2010 год │2011 год │ 2012 год ─────────────────────────────────┴──────────┴──────┴──────────┴────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────── МЧС России Всего: 26 628,612 5 272,6 5 870,2 6 854,5 8 631, 312 1. Развитие инфраструктуры 17 801,1 3 908,4 4 056,2 4 543,5 5 293 объектов противопожарной службы по охране, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления по охране, всего: в том числе: населенных пунктов 8 293 2 229,2 2 105,2 2 112 1 846,6 Российской Федерации, всего: в том числе: Государственное учреждение 1 764 528 384 352 500 Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Белгородской области, выездов г. Белгород (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Калужской области, выездов г. Обнинск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Московской области, выездов г. Королев (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Московской области, выездов г. Химки (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Московской области, выездов г. Жуковский (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Тверской области, выездов г. Тверь (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Брянской области, выездов г. Брянск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Ивановской области, выездов г. Иваново (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Костромской области, выездов г. Кострома (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Смоленской области, выездов г. Смоленск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Тамбовской области, выездов г. Мичуринск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Воронежской области, выездов г. Воронеж (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Орловской области, выездов г. Орел (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Калужской области, выездов г. Обнинск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 53,5 53,5 Тамбовской области, выездов г. Тамбов, ул. Астраханская, д. 164 (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Липецкой области, выездов г. Липецк (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Липецкой области, выездов г. Задонск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Ярославской области, выездов г. Ярославль (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Липецкой области, выездов г. Елец (строительство) Северо-Западный 958,1 382 242 199 135,1 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Республике Карелия, выездов г. Кондопога (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Калининградской области, выездов г. Балтийск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Ленинградской области выездов Приморского городского поселения Выборгского района (строительство) специальная часть в машино- 4 2010 год 50 50 г. Санкт-Петербурге, выездов ул. Пеньковая (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Республике Коми, выездов г. Сыктывкар (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Архангельской области, выездов г. Архангельск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Вологодской области, выездов г. Вологда (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Псковской области, выездов г. Псков (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Мурманской области, выездов г. Мурманск (строительство) специальная часть в машино- 4 2012 год 35,1 35,1 г. Петрозаводске, выездов ул. Правды, Республика Карелия (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Новгородской области, выездов пос. Рощино (строительство) пожарная часть N 7 в машино- 4 2009 год 30 30 Мурманской области, выездов г. Мурманск, ул. Шабалина (реконструкция) Южный региональный центр 1 229 352 478 199 200 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на- Дону пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Республике Адыгея, выездов г. Майкоп (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Астраханской области, выездов г. Астрахань (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Волгоградской области, выездов г. Волгоград (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Ростовской области, выездов г. Таганрог (строительство) пожарная часть N 1 машино- 6 2010 год 137,6 137,6 (техническая часть выездов центра управления силами федеральной противопожарной службы), Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Хакураты, 642 (строительство) пожарная часть в машино- 2 2010 год 8,4 8,4 Республике Адыгея, выездов Красногвардейский район, аул Уляп (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Краснодарском крае, выездов г. Краснодар (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Ставропольском крае, выездов г. Буденновск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Республике Северная выездов Осетия - Алания, г. Владикавказ (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Краснодарском крае, выездов г. Новороссийск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Республике Калмыкия, выездов г. Элиста (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 44 44 Краснодарском крае, выездов г. Геленджик (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Ростовской области, выездов г. Ростов-на-Дону (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Карачаево-Черкесской выездов Республике, г. Черкесск (строительство) Государственное учреждение 1 594,5 409 288 497,5 400 Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Пензенской области, выездов г. Пенза (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Ульяновской области, выездов г. Ульяновск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Свердловской области, выездов г. Екатеринбург (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Курганской области, выездов г. Курган (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Кировской области, выездов г. Киров (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Оренбургской области, выездов г. Бузулук (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Пермском крае, г. Пермь выездов (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Саратовской области, выездов г. Саратов (строительство) пожарная часть в Ханты- машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Мансийском автономном выездов округе - Югре, г. Ханты- Мансийск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Нижегородской области, выездов г. Нижний Новгород (строительство) пожарная часть Главного машино- 6 2009 год 57 57 управления МЧС России по выездов Республике Мордовия, г. Саранск, ул. Косарева (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Самарской области, выездов п. Волжский утес (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Свердловской области, выездов г. Нижний Тагил (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Республике Башкортостан, выездов г. Уфа (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Чувашской Республике, выездов г. Чебоксары (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Удмуртской Республике, выездов г. Ижевск (строительство) пожарная часть в Ямало- машино- 4 2012 год 100 100 Ненецком автономном выездов округе, г. Салехард (строительство) Государственное учреждение 1647,5 440 342 666 200 Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Республике Алтай, выездов г. Горно-Алтайск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Республике Хакасия, выездов г. Абакан (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Кемеровской области, выездов г. Кемерово (строительство) специальная часть в машино- 4 2010 год 54 54 Кемеровской области, выездов г. Кемерово, ул. Угловая (реконструкция) пожарная часть в Томской машино- 4 2011 год 99,5 99,5 области, г. Томск выездов (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Республике Бурятия, выездов г. Улан-Удэ (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Алтайском крае, выездов г. Барнаул (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Красноярском крае, выездов г. Красноярск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Читинской области, выездов г. Чита (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Новосибирской области, выездов г. Новосибирск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Иркутской области, выездов г. Иркутск (строительство) пожарная часть с машино- 4 2011 год 168 168 размещением Центра выездов управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Тыва, г. Кызыл (строительство) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Кемеровской области, выездов г. Прокопьевск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Красноярском крае, выездов г. Красноярск, Советский район (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Алтайском крае, выездов г. Славгород (строительство) пожарная часть в Омской машино- 4 2009 год 88 88 области, г. Омск выездов (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Агинском Бурятском выездов автономном округе, п. Агинское (строительство) Дальневосточный 1 099,9 118,2 371,2 199 411,5 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Приморском крае, выездов г. Владивосток (строительство) специальная часть в машино- 4 2010 год 54 54 Камчатской области, выездов ул. Степная (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Еврейской автономной выездов области, г. Облучье (строительство) пожарная часть отдела машино- 6 2012 год 159 159 пожарной охраны в выездов Камчатской области, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Вулканная (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Хабаровском крае, выездов г. Хабаровск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2011 год 99,5 99,5 Сахалинской области, выездов г. Южно-Сахалинск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Амурской области, выездов г. Благовещенск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 100 100 Сахалинской области, выездов г. Ноглики (строительство) пожарная часть в машино- 4 2010 год 96 96 Приморском крае, выездов г. Уссурийск (строительство) пожарная часть в машино- 4 2012 год 52,5 52,5 Камчатской области, выездов г. Елизово (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2009 год 30,2 30,2 Хабаровском крае, выездов г. Комсомольск-на-Амуре (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2010 год 29,2 29,2 Еврейской автономной выездов области, г. Биробиджан (реконструкция) пожарная часть в машино- 4 2009 год 88 88 Магаданской области, выездов г. Магадан (строительство) Критически важные объекты, 5 790,9 1 181 1 228 1 381,5 2 000,4 всего: в том числе: Главное управление МЧС 416,5 40 164 172,5 40 России по г. Москве Объектовые подразделения 165,5 82 43,5 40 пожарное депо пожарной машино- 2 2012 год 40 40 части N 116, г. Москва выездов (реконструкция) пожарное депо пожарной машино- 2 2010 год 41 41 части N 85, г. Москва выездов (реконструкция) пожарное депо пожарной машино- 2 2011 год 43,5 43,5 части N 160, г. Москва выездов (реконструкция) пожарное депо пожарной машино- 2 2010 год 41 41 части N 81, г. Москва выездов (реконструкция) Специальные подразделения 251 40 82 129 пожарное депо машино- 2 2010 год 41 41 специальной выездов пожарной части N 6 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 72, г. Москва (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 41 41 специальной выездов пожарной части N 9 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 40 40 специальной выездов пожарной части N 64 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 42 42 специальной выездов пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 43,5 43,5 специальной выездов пожарной части N 28 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 43,5 43,5 специальной выездов пожарной части N 57 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция) Государственное учреждение 1 631,5 111 362 445 713,5 Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва Объектовые подразделения 1 246 321 390 535 пожарное депо Главного машино- 6 2010 год 150 150 управления МЧС России по выездов Московской области, Московская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 2 2011 год 81 81 управления МЧС России по выездов Московской области, Московская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 4 2012 год 105 105 управления МЧС России по выездов Московской области, Московская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 2 2010 год 75 75 управления МЧС России по выездов Орловской области, Орловская область (строительство) пожарное депо N 1 машино- 4 2011 год 103 103 Главного управления выездов МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 6 2012 год 164 164 управления МЧС России по выездов Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо N 2 машино- 4 2010 год 96 96 Главного управления выездов МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо N 3 машино- 4 2011 год 103 103 Главного управления выездов МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо N 4 машино- 4 2011 год 103 103 Главного управления выездов МЧС России по Владимирской области, Владимирская область (строительство) пожарное депо ПЧ-1 машино- 2 2012 год 56 56 Главного управления выездов МЧС России по Владимирской области, г. Владимир (реконструкция) пожарное депо Главного машино- 4 2012 год 105 105 управления МЧС России по выездов Тамбовской области, Тамбовская область (строительство) пожарное депо Главного машино- 4 2012 год 105 105 управления МЧС России по выездов Тверской области, Тверская область (строительство) Специальные подразделения 385,5 111 41 55 178,5 пожарное депо машино- 2 2009 год 30 30 специальной пожарной выездов части N 44 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 40,5 40,5 специальной выездов пожарной части N 45 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 40,5 40,5 специальной выездов пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 72, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 41 41 специальной выездов пожарной части N 67 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 72, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 7 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 55 55 специальной выездов пожарной части N 121 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 40 40 специальной выездов пожарной части N 729 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 703, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 41 41 специальной выездов пожарной части N 720 Специального управления федеральной противопожарной службы N 101, Московская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 41,5 41,5 специальной выездов пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 66, Владимирская область (реконструкция) Северо-Западный региональный 578 119 242 217 центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург Объектовые подразделения 213 74 83 56 пожарное депо N 1 машино- 2 2010 год 74 74 Главного управления выездов МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство) пожарное депо N 2 машино- 2 2011 год 83 83 Главного управления выездов МЧС России по Новгородской области, Новгородская область (строительство) пожарное депо пожарной машино- 2 2012 год 56 56 части N 72 Главного выездов управления МЧС России по Ленинградской области, Ленинградская область (реконструкция) Специальные подразделения 365 45 159 161 пожарное депо машино- 4 2012 год 105 105 специальной выездов пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (строительство) пожарное депо машино- 2 2011 год 54 54 специальной пожарной выездов части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной пожарной выездов части N 17 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 45 45 специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 54 54 специальной выездов пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 51 51 специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция) Южный региональный центр 103 103 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов- на-Дону Специальные подразделения 103 103 пожарное депо машино- 4 2011 год 103 103 Специального отдела выездов федеральной противопожарной службы N 23, Волгоградская область (строительство) Государственное учреждение 2 231 572 433 264 962 Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург Объектовые подразделения 457 237 220 пожарное депо Главного машино- 4 2010 год 96 96 управления МЧС России по выездов Саратовской области, г. Вольск (строительство) пожарное депо Главного машино- 4 2010 год 96 96 управления МЧС России по выездов Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан (строительство) пожарное депо пожарной машино- 2 2012 год 56 56 части N 10 Главного выездов управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл (реконструкция) пожарное депо Главного машино- 6 2012 год 164 164 управления МЧС России по выездов Свердловской области, г. Каменск-Уральский, Свердловская область (строительство) пожарное депо пожарной машино- 2 2010 год 45 45 части N 5 Главного выездов управления МЧС России по Свердловской области, г. Екатеринбург, Свердловская область (реконструкция) Специальные подразделения 1 774 572 196 264 742 пожарное депо N 1 машино- 4 2009 год 100 100 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 4, Нижегородская область (строительство) пожарное депо N 2 машино- 4 2012 год 105 105 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 4, Нижегородская область (строительство) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной выездов пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной выездов пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 10, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной выездов пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 45 45 специальной выездов пожарной части N 1 федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2012 год 164 164 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 17, Чувашская Республика (строительство) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной выездов пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной пожарной выездов части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 9, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2012 год 65 65 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо N 1 машино- 4 2011 год 55 55 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 49, г. Екатеринбург, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо N 2 машино- 4 2010 год 50 50 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 45 45 специальной выездов пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 46 46 специальной выездов пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 53 53 специальной выездов пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2012 год 79 79 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство) пожарное депо машино- 4 2011 год 53 53 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2011 год 103 103 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 38, Нижегородская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2009 год 100 100 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2009 год 50 50 Специального выездов управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2010 год 56 56 специальной выездов пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2012 год 105 105 специальной пожарной выездов части N 52 Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, Самарская область (реконструкция) Государственное учреждение 384 280 51 53 Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск Объектовые подразделения 200 200 пожарное депо N 1 машино- 4 2009 год 100 100 Главного управления МЧС выездов России по Томской области, г. Томск, Томская область (строительство) пожарное депо N 2 машино- 4 2009 год 100 100 Главного управления МЧС выездов России по Томской области, г. Томск, Томская область (строительство) Специальные подразделения 184 80 51 53 пожарное депо машино- 2 2009 год 45 45 специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, г. Бийск, Алтайский край (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 51 51 специальной пожарной выездов части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 57, г. Красноярск, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 53 53 специальной пожарной выездов части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 35 35 специальной пожарной выездов части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) Дальневосточный 216 135 39 42 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск Специальные подразделения 216 135 39 42 пожарное депо машино- 4 2009 год 100 100 Специального отдела выездов федеральной противопожарной службы N 79, г. Вилючинск, Камчатская область (строительство) пожарное депо машино- 2 2009 год 35 35 специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 39 39 специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 42 42 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция) Государственное 230,9 43 60 60 67,9 учреждение "Специальное управление Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 МЧС России" пожарное депо машино- 4 2012 год 67,9 67,9 специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2009 год 43 43 специальной пожарной выездов части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2011 год 60 60 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) пожарное депо машино- 2 2010 год 60 60 специальной пожарной выездов части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция) Закрытые административно- 3 717,2 498,2 723 1 050 1 446 территориальные образования, всего: в том числе: Государственное учреждение 600 181 150 269 Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва пожарное депо N 1 машино- 4 2010 год 93 93 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство) пожарное депо N 2 машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство) пожарное депо N 3 машино- 6 2012 год 164 164 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство) пожарное депо N 4 машино- 4 2012 год 105 105 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2009 год 88 88 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 3, Тверская область (строительство) Северо-Западный 545 88 157 300 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 18, Архангельская область (строительство) пожарное депо N 1 машино- 4 2010 год 93 93 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) пожарное депо машино- 8 2010 год 64 64 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция) пожарное депо N 2 машино- 4 2009 год 88 88 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство) Южный региональный центр 53,2 53,2 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону пожарное депо машино- 4 2009 год 53,2 53,2 специальной пожарной выездов части N 16 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 89, Астраханская область (реконструкция) Государственное учреждение 1 434,5 315,5 292 300 527 Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург пожарное депо машино- 6 2009 год 137 137 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2009 год 41,5 41,5 специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2010 год 146 146 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2009 год 137 137 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство) пожарное депо машино- 6 2012 год 164 164 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 105 105 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 57,5 57,5 специальной пожарной выездов части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 48,5 48,5 специальной пожарной выездов части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2012 год 47 47 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2012 год 105 105 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2010 год 146 146 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 31, Оренбургская область (строительство) Государственное учреждение 770,5 41,5 93 150 486 Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург пожарное депо машино- 4 2009 год 41,5 41,5 специальной пожарной выездов части N 10 Специального управления федеральной противопожарной службы N 2, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2009 год 93 93 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 46 46 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2012 год 164 164 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край (строительство) пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (строительство) пожарное депо машино- 4 2012 год 56 56 специальной пожарной выездов части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо машино- 4 2012 год 56 56 специальной пожарной выездов части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция) пожарное депо машино- 6 2012 год 164 164 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 12, Читинская область (строительство) Дальневосточный 314 150 164 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск пожарное депо машино- 6 2012 год 164 164 Специального отдела выездов федеральной противопожарной службы N 24, Амурская область (строительство) пожарное депо машино- 6 2011 год 150 150 Специального управления выездов федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (строительство) 2. Развитие инфраструктуры 5 918,3 805 1 234 1 621 2 258,3 объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий, всего: в том числе: Ивановский институт 459 101 123 95 140 Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Иваново в том числе: строительство и кв. м 8000 2009 - 181 78 103 реконструкция объектов 2010 годы учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса) строительство и кв. м 7200 2011 - 173 65 108 реконструкция объектов 2012 годы казарменно-жилищной зоны строительство и кв. м 3000 2009 - 90 8 20 30 32 реконструкция объектов 2012 годы учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебные башни, аварийный фонтан) реконструкция объектов кв. м 1500 2009 год 15 15 хозяйственно-бытовой зоны Воронежское пожарно- 2 707 372 476 611 748 техническое училище Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Воронеж в том числе: строительство и кв. м 15000 2009 - 562 87 110 167 198 реконструкция объектов 2012 годы учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса) строительство и кв. м 16420 2009 - 481 50 70 149 212 реконструкция объектов 2012 годы казарменно-жилищной зоны строительство и кв. м 9350 2009 - 613 80 110 200 223 реконструкция объектов 2012 годы учебно-тренировочной базы (спортивные манежи, теплодымокамеры, полосы препятствий, учебная башня, аварийный фонтан) строительство и кв. м 8000 2009 - 240 40 55 65 80 реконструкция объектов 2012 годы хозяйственно-бытовой зоны реконструкция инженерных кв. м 2000 2009 - 100 15 20 30 35 сетей и сооружений 2012 годы (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение) строительство кв. м 6800 2010 год 211 100 111 комплексного служебного здания Санкт-Петербургский 500 80 100 120 200 университет Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Санкт-Петербург в том числе: реконструкция объектов кв. м 26800 2009 - 500 80 100 120 200 учебно-лабораторной базы 2012 годы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса) Уральский институт 936 118 209 270 339 Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Екатеринбург в том числе: строительство и кв. м 28575 2011 - 365 50 60 120 135 реконструкция объектов 2012 годы учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса) строительство и кв. м 33100 2009 - 400 30 70 130 170 реконструкция объектов 2012 годы казарменно-жилищной зоны строительство и кв. м 5315 2011 - 54 20 34 реконструкция объектов 2012 годы учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебные башни, аварийный фонтан) строительство и кв. м 10630 2009 - 108 29 79 реконструкция объектов 2010 годы хозяйственно-бытовой зоны реконструкция инженерных кв. м 400 2009 год 9 9 сетей и сооружений (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение) Образовательное учреждение 1 473,012 84 256 425 708,012 федеральной противопожарной службы Сибирского регионального центра в том числе: строительство и кв. м 23250 2009 - 568 14 121 173 260 реконструкция объектов 2012 годы учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса) строительство и кв. м 9000 2009 - 250 10 45 87 108 реконструкция объектов 2012 годы казарменно-жилищной зоны строительство кв. м 2700 2009 - 110 10 100 административного 2011 годы корпуса строительство и кв. м 10600 2009 - 335 25 35 100 175 реконструкция объектов 2012 годы хозяйственно-бытовой зоны строительство и кв. м 3000 2009 - 200,012 25 45 65 65,012 реконструкция объектов 2012 годы учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебная башня, аварийный фонтан) реконструкция инженерных кв. м 150 2010 год 10 10 сетей и сооружений (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение) Учебные центры федеральной шт 13 2009 - 343,3 50 70 100 123,3 противопожарной службы МЧС 2012 годы России (реконструкция объектов учебно-лабораторной, учебно-тренировочной и казарменно-жилищной базы) 3. Развитие экспериментальной 2 909,2 559,2 580 690 1080 базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности, всего: в том числе: Федеральное 1952,2 246,2 438 507 761 государственное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Балашиха, Московская область в том числе: строительство кв. м 8764 2012 год 298 9 127 131 31 многофункционального учебно-испытательного корпуса роботизированных систем реконструкция цехов кв. м 10000 2012 год 390 58 86 246 опытного производства и обслуживания робототехнических комплексов (Московская область, г. Балашиха) реконструкция стендовые 210 2010 - 537 117 129 291 экспериментальной базы комплексы 2012 годы института (Московская область, г. Балашиха) строительство объектов кв. м 5476 2009 год 186,2 186,2 учебно- экспериментального полигона Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" и Федерального государственного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", г. Ногинск Санкт-Петербургский филиал 267 4 70 193 Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны, МЧС России", г. Санкт-Петербург в том числе: строительство научно- кв. м 4647 2012 год 158 4 70 84 технической базы Центра экспертизы пожаров реконструкция стендовые 42 2012 год 109 109 экспериментальной базы комплексы филиала Специальный научно- 128 51 77 исследовательский отдел Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно- исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Оренбург в том числе: строительство учебно- кв. м 970 2010 год 33 6 27 испытательного полигона реконструкция стендовые 37 2009 - 95 45 50 экспериментальной базы комплексы 2010 годы отдела Сибирский филиал института 146 55 91 Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Красноярск в том числе: строительство кв. м 2794 2011 год 95 4 91 лабораторного корпуса реконструкция стендовые 20 2010 год 51 51 экспериментальной базы комплексы филиала Объекты государственного пожарного надзора Строительство и 957 313 142 183 319 реконструкция судебно- экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория", всего: в том числе: Государственное 97 39 32 26 учреждение Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва Белгородская область, кв. м 1538 2010 год 32 32 г. Белгород Тамбовская область, кв. м 1250 2011 год 26 26 г. Тамбов Московская область, кв. м 1300 2009 год 39 39 г. Подольск Северо-Западный 61 15 46 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург реконструкция Учебно- кв. м 1000 2009 год 15 15 методического центра повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Северо-Западного регионального центра, г. Санкт-Петербург Республика Коми, кв. м 2211 2011 год 46 46 г. Сыктывкар Южный региональный центр 83 30 53 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону Ставропольский край, кв. м 1442 2009 год 30 30 г. Ставрополь Ростовская область, кв. м 2548 2012 год 53 53 г. Ростов-на-Дону Государственное 463 124 110 62 167 учреждение Приволжско- Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург реконструкция Учебно- кв. м 800 2009 год 12 12 методического центра повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл, кв. м 1442 2009 год 30 30 г. Йошкар-Ола Республика Мордовия, кв. м 1490 2012 год 31 31 г. Саранск Кировская область, кв. м 1730 2012 год 36 36 г. Киров Нижегородская область, кв. м 3846 2011 год 80 46 34 г. Нижний Новгород Пермский край, кв. м 1568 2012 год 33 33 г. Пермь Самарская область, кв. м 1971 2012 год 41 41 г. Самара Курганская область, кв. м 1250 2012 год 26 26 г. Курган Тюменская область, кв. м 1346 2011 год 28 28 г. Тюмень Свердловская область, кв. м 3365 2009 год 70 70 г. Екатеринбург Ханты-Мансийский кв. м 1394 2010 год 29 29 автономный округ - Югра, г. Сургут Ямало-Ненецкий кв. м 2259 2010 год 47 12 35 автономный округ, г. Салехард Государственное 110 80 30 учреждение Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск Томская область, кв. м 1634 2009 год 34 34 г. Томск Читинская область, кв. м 1442 2012 год 30 30 г. Чита Алтайский край, кв. м 2211 2009 год 46 46 г. Барнаул Дальневосточный 25 49 69 региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск Республика Саха кв. м 2355 2011 год 49 49 (Якутия), г. Якутск Приморский край, кв. м 3317 2012 год 69 69 г. Владивосток Магаданская область, кв. м 1202 2009 год 25 25 г. Магадан Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Всего: 135,7 135,7 в том числе: реконструкция служебно- кв. м 5804,6 2012 год 135,7 135,7 технических комплексов Федерального государственного учреждения "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве" Федеральное агентство по науке и инновациям Всего: 120 10 50 60 в том числе: Федеральное государственное учреждение "Российский научный центр "Курчатовский институт" Строительство пожарного шт. 1 2011 год 120 10 50 60 депо на 6 машино-выездов для прикрытия Федерального государственного учреждения "Российский научный центр "Курчатовский институт" ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── |
