Приказ ФМС РФ от 30.09.2011 N 356 Об утверждении Положения об организации работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2011 N 22468)





ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2011 г. N 356

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.

Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России.

Директор

К.О.РОМОДАНОВСКИЙ



Приложение

к Приказу ФМС России

от 30.09.2011 N 356

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИЙ ПО ИНДИВИДУАЛЬНЫМ

СЛУЖЕБНЫМ СПОРАМ В СИСТЕМЕ ФМС РОССИИ

1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в системе ФМС России осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295.

2. Комиссия по индивидуальным служебным спорам <1> образуется в ФМС России приказом ФМС России, в территориальном органе ФМС России - приказом территориального органа ФМС России.

--------------------------------

<1> Далее - "комиссия".

3. Комиссией рассматриваются индивидуальные служебные споры <1> между представителем нанимателя <2> и федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы в системе ФМС России <3>, либо гражданином Российской Федерации, поступающим на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшим на федеральной государственной гражданской службе в системе ФМС России <4>.

--------------------------------

<1> Далее - "служебные споры".

<2> В ФМС России представителем нанимателя является директор ФМС России, в территориальных органах ФМС России - начальник (руководитель) территориального органа ФМС России.

<3> Далее - "гражданский служащий".

<4> Далее - "гражданин".

4. Комиссия рассматривает все служебные споры по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, за исключением споров, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок рассмотрения.

5. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия, о которых заявлено в комиссию, при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

6. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.

В состав комиссии со стороны представителя нанимателя включаются, в том числе, сотрудники кадрового и правового подразделений.

Представители выборного профсоюзного органа избираются в комиссию на конференции первичной профсоюзной организации соответственно ФМС России либо ее территориального органа.

7. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

8. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации, поступивших в комиссию по индивидуальным служебным спорам <1> (приложение N 1).

--------------------------------

<1> Далее - "журнал".

9. Организацию заседания комиссии, ведение протокола (приложение N 2), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии (приложение N 3) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.

10. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет кадровое подразделение, техническое обеспечение - подразделение материально-технического обеспечения.

11. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в их день поступления.

12. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.

13. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

14. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

15. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, запрашивать у представителя нанимателя необходимые документы.

16. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих интересы гражданского служащего, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.

17. Решение комиссии принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

18. Копия решения комиссии, подписанного председателем комиссии и заверенного печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.

19. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.



Приложение 1

к Положению об организации работы

комиссий по индивидуальным служебным

спорам в системе ФМС России

Журнал

регистрации письменных заявлений федеральных

государственных гражданских служащих, граждан

Российской Федерации, поступивших в комиссию

по индивидуальным служебным спорам

________________________________________________

(ФМС России/территориальный орган ФМС России)

┌───────────┬──────────┬───────────┬─────────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────┐

│Регистраци-│ Дата │ Фамилия, │ Количество │ Подпись, │ Фамилия, инициалы │ Фамилия, │

│онный номер│ приема │ имя, │ листов │ фамилия, │ заявителя │ инициалы, │

<1> │заявления │ отчество │ заявления с │ инициалы │ (представителя │ должность │

│ │ (число, │заявителя, │приложениями │ секретаря │ заявителя), дата, │представителя│

│ │ месяц, │ краткое │ │ комиссии, │подпись о получении│ ФМС России, │

│ │ год) │содержание │ │принявшего │ копии решения (в │ подпись │

│ │ │ заявления │ │ заявление │случае направления │ о получении │

│ │ │ │ │ │ копии решения по │копии решения│

│ │ │ │ │ │ почте делается │ │

│ │ │ │ │ │отметка об отправке│ │

│ │ │ │ │ │ заказным письмом │ │

│ │ │ │ │ │ с указанием даты │ │

│ │ │ │ │ │ отправления) │ │

└───────────┴──────────┴───────────┴─────────────┴───────────┴───────────────────┴─────────────┘

--------------------------------

<1> Регистрационный номер состоит из порядкового номера, месяца и года приема заявления.



Приложение 2

к Положению об организации работы

комиссий по индивидуальным служебным

спорам в системе ФМС России

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование ФМС России, либо

ее территориального органа)

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии по индивидуальным служебным

спорам по заявлению N ___ от "__" ________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

(ФМС России/территориальный орган ФМС России)

"__" ______________ 20__ г. _________________________________________ N ___

(дата проведения заседания) (место проведения заседания)

Присутствовали:

---------------

Председатель комиссии

___________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии

___________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии

___________________________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий или замещавший) должность _________________________

(наименование должности

___________________________________________________________________________

федеральной государственной гражданской службы с указанием

__________________________________________________________________________.

структурного подразделения ФМС России /территориального органа ФМС России)

Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим

(гражданином) представитель ______________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, должность)

Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

__________________________________________________________________________.

(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Другие лица, участвовавшие в заседании (специалисты, свидетели и др.)

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, должность)

На заседании комиссии рассматривалось заявление ___________________________

(фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

федерального государственного гражданского служащего/

гражданина, должность)

___________________________________________________________________________

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского

служащего/гражданина)

Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Результат голосования:

___________________________________________________________________________

Комиссия решила:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Председатель комиссии

_____________________ __________________________ __________________________

(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

Секретарь комиссии __________________________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Члены комиссии __________________________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

__________________________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

__________________________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Место для печати



Приложение 3

к Положению об организации работы

комиссий по индивидуальным служебным

спорам в системе ФМС России

РЕШЕНИЕ

комиссии по индивидуальным служебным спорам

___________________________________________________________________________

(ФМС России/территориальный орган ФМС России)

по заявлению N ___ от "__" __________ 20__ г.

"__" _______________ 20__ г.

(дата проведения заседания)

Присутствовали:

---------------

Председатель комиссии

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

Члены комиссии

__________________________________________________________________________,

(фамилии, имена, отчества)

__________________________________________________________________________.

Секретарь комиссии

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

Федеральный государственный гражданский служащий (гражданин)

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

замещающий (поступающий на, замещавший) должность _________________________

(должность федеральной

__________________________________________________________________________.

государственной гражданской службы с указанием структурного

подразделения ФМС России/территориального органа ФМС России)

Уполномоченный федеральным государственным гражданским служащим

(гражданином) представитель ______________________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

Другие лица, участвовавшие в заседании ___________________________________.

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

Рассмотрев в ходе заседания "__" ______ 20__ г. (протокол N ____) заявление

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество федерального государственного

___________________________________________________________________________

гражданского служащего (гражданина), краткое содержание заявления

___________________________________________________________________________

федерального государственного гражданского служащего (гражданина))

комиссия на основании _____________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием

___________________________________________________________________________

даты их принятия, пунктов, статей)

решила:

___________________________________________________________________________

(содержание решения)

__________________________________________________________________________,

Председатель комиссии ________________ ____________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Место для печати