Приказ ФТС РФ от 30.07.2010 N 1427 Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз и Методических рекомендаций (вместе с Методическими рекомендациями по применению норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления)

№ 1427 // Документ действующий

Приказ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 30 июля 2010 г. N 1427

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ

ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗ

И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ

В целях организации производства экспертиз в Центральном экспертно-криминалистическом таможенном управлении приказываю:

1. Утвердить нормы затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (приложение N 1) и Методические рекомендации по применению норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (приложение N 2).

2. Контроль за исполнением настоящего а возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Врио руководителя

генерал-полковник

таможенной службы

В.М.МАЛИНИН

Приложение N 1

к Приказу ФТС России

от 30 июля 2010 г. N 1427

НОРМЫ

ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ЭКСПЕРТНОЙ НАГРУЗКИ ЭКСПЕРТОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО

ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

┌───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┐

│ Виды экспертиз, проводимых экспертами │ Затраты времени на производство │

│ Центрального экспертно- │ одной экспертизы (количество │

│ криминалистического таможенного │часов) в зависимости от категории│

│ управления │ ее сложности (1, 2, 3, 4) │

│ ├────────┬───────┬────────┬───────┤

│ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├───────────────────────────────────────┼────────┼───────┼────────┼───────┤

│Почерковедческая │ 20 │ 48 │ 96 │ 200 │

│Техническая экспертиза документов: │ │ │ │ │

│реквизитов документов │ 24 │ 48 │ 96 │ 200 │

│материалов документов │ 30 │ 56 │ 112 │ 240 │

│бланков документов │ 20 │ 48 │ 96 │ 200 │

│Трасологическая: │ │ │ │ │

│следов орудий, инструментов, механизмов│ 20 │ 48 │ 96 │ 200 │

│Маркировочных обозначений │ 16 │ 32 │ 48 │ 80 │

│Оружия │ 20 │ 36 │ 60 │ 80 │

│Материалов, веществ и изделий: │ │ │ │ │

│волокнистых материалов и изделий из них│ 28 │ 40 │ 64 │ 96 │

│лакокрасочных материалов и покрытий │ 28 │ 40 │ 64 │ 96 │

│изделий из резины, пластмасс и других │ 28 │ 40 │ 64 │ 96 │

│полимерных материалов │ │ │ │ │

│нефтепродуктов и горюче-смазочных │ 32 │ 56 │ 80 │ 120 │

│материалов │ │ │ │ │

│спиртосодержащих жидкостей │ 28 │ 40 │ 64 │ 80 │

│продукции химической и связанных с ней │ 28 │ 40 │ 64 │ 80 │

│отраслей промышленности │ │ │ │ │

│продукции пищевой промышленности │ 20 │ 36 │ 56 │ 80 │

│изделий из металлов и сплавов │ 24 │ 40 │ 64 │ 96 │

│изделий из стекла, керамики, силикатных│ 24 │ 40 │ 64 │ 96 │

│строительных материалов │ │ │ │ │

│драгоценных, полудрагоценных камней, │ 20 │ 36 │ 56 │ 80 │

│минералов и горных пород │ │ │ │ │

│веществ неустановленной природы │ 32 │ 48 │ 80 │ 120 │

│наркотических средств, психотропных │ 24 │ 40 │ 64 │ 80 │

│веществ и их прекурсоров, │ │ │ │ │

│сильнодействующих веществ │ │ │ │ │

│Биологическая: │ │ │ │ │

│объектов растительного происхождения │ 20 │ 32 │ 64 │ 96 │

│объектов животного происхождения │ 20 │ 32 │ 64 │ 96 │

│Промышленного оборудования │ 40 │ 64 │ 80 │ 120 │

│Технологическая (нормы выхода) │ 120 │ 160 │ 200 │ 240 │

│Товароведческая: │ │ │ │ │

│промышленных (непродовольственных) │ 20 │ 40 │ 64 │ 96 │

│товаров │ │ │ │ │

│продовольственных товаров │ 20 │ 40 │ 64 │ 96 │

│транспортных средств │ 16 │ 24 │ 48 │ 80 │

│промышленного оборудования │ 32 │ 56 │ 80 │ 120 │

│Объектов интеллектуальной собственности│ 16 │ 32 │ 56 │ 80 │

└───────────────────────────────────────┴────────┴───────┴────────┴───────┘

Начальник Центрального

экспертно-криминалистического

таможенного управления

П.И.ТОКАРЕВ

Приложение N 2

к Приказу ФТС России

от 30 июля 2010 г. N 1427

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ НОРМ ЗАТРАТ ВРЕМЕНИ НА ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМ ЭКСПЕРТНОЙ НАГРУЗКИ ЭКСПЕРТОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО

ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1. Нормы экспертной нагрузки устанавливаются из расчета 100% затрат рабочего времени на производство экспертиз и прямо связанных с ними работ (участие в судебном заседании, выезд на осмотр объектов исследования, разработка при необходимости методики решения конкретной экспертной задачи, проведение экспертного эксперимента и т.п.), экспертно-исследовательскую и научно-методическую деятельность.

2. Расчет норм экспертной нагрузки за месяц производится исходя из продолжительности рабочего времени в соответствующем месяце, определяемой производственным календарем.

Для некоторых категорий экспертов нормы экспертной нагрузки рассчитываются с учетом установленной для них в соответствии с законодательством Российской Федерации сокращенной продолжительности рабочего времени.

3. При определении сложности экспертизы рекомендуется учитывать следующие признаки:

многообъектность (более трех объектов или более 200 листов материалов дела, представленных на исследование);

множественность поставленных вопросов (свыше трех вопросов, требующих проведения исследований);

потребность в применении трудоемких методов и сложных инструментальных средств, технологический регламент которых превышает 5 дней, в проведении экспериментов для решения конкретных экспертных задач;

необходимость разработки новых расчетных моделей и частных методик исследования для решения поставленных вопросов;

отнесение экспертизы к комплексной, либо повторной, либо межведомственной;

необходимость выезда на место осмотра объектов, находящихся вне территории Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее - ЦЭКТУ), либо проведения исследования на базе других учреждений.

Указанные признаки используются также и при определении сложности выполняемых в ЦЭКТУ экспертных исследований.

4. По степени сложности экспертизы подразделяются на 4 категории:

1 категория - экспертизы, не имеющие ни одного признака сложности; их производство осуществляется в срок до 3 календарных дней;

2 категория - экспертизы, имеющие хотя бы один признак сложности; для их производства требуется до 5 календарных дней;

3 категория - экспертизы, имеющие не менее двух признаков сложности; для их выполнения требуется более 5 календарных дней (до 10 календарных дней);

4 категория (особо сложные экспертизы) - экспертизы, имеющие не менее четырех признаков сложности; для производства экспертиз данной категории сложности требуется более 10 календарных дней. В исключительных случаях возможно превышение (при соответствующем обосновании) указанных в приложении N 1 к настоящему Приказу затрат времени на выполнение экспертизы этой категории сложности. Срок завершения экспертизы этой категории сложности необходимо согласовывать с лицом, ее назначившим.

5. При определении нагрузки эксперта, участвующего в производстве комиссионной экспертизы, выполняемой экспертами одной специальности, рекомендуется исходить из затрат рабочего времени на проведение им одной экспертизы соответствующей категории сложности.

При определении нагрузки эксперта, участвующего в производстве комиссионной экспертизы, выполняемой экспертами разных специальностей (комплексная экспертиза), рекомендуется исходить из затрат рабочего времени на проведение экспертизы соответствующей категории сложности, выполняемой им в рамках комплексной экспертизы в соответствии с его экспертной специальностью.

6. При определении общей экспертной нагрузки рекомендуется учитывать затраты времени на выполнение работ по научно-методическому обеспечению экспертной деятельности ЦЭКТУ (исходя из норм затрат времени на производство экспертизы соответствующей категории сложности):

проверка начальником подразделения заключения эксперта, подготовленного для отправки лицу (органу), назначившему экспертизу, - 0,05 экспертизы соответствующей категории сложности;

методическое рецензирование одного наблюдательного производства по экспертизе - 0,1 экспертизы соответствующей категории сложности;

организация и проведение школы, курсов повышения квалификации, семинара, конференции - 1 экспертиза четвертой категории сложности за каждое из указанных учебных мероприятий (доля участия каждого специалиста определяется исходя из фактически затраченного им количества рабочих часов в пределах нормы, установленной на организацию и проведение мероприятия);

руководство стажировкой эксперта - 0,1 экспертизы первой категории сложности за каждый день стажировки;

руководство подготовкой эксперта к аттестации - 0,5 экспертизы первой категории сложности за каждый месяц;

разработка программы подготовки экспертов по новой экспертной специальности - 1,5 экспертизы третьей категории сложности;

разработка программы подготовки экспертов по утвержденной экспертной специальности, а равно внесение изменений и дополнений в нее - 0,5 экспертизы третьей категории сложности;

подготовка отзыва на работу научного и методического характера: на пособие, монографию, диссертацию - 0,3 экспертизы третьей категории сложности; на другие методические материалы - 0,3 экспертизы второй категории сложности;

проведение испытания (апробации) методических материалов - 1 экспертиза третьей категории сложности;

подготовка обобщения экспертной практики - изучение одного наблюдательного производства - 0,05 одной экспертизы соответствующей категории сложности;

подготовка и чтение лекции должностным лицам таможенных органов (в порядке служебного задания) - 0,2 экспертизы первой категории сложности;

участие в выполнении промежуточного этапа НИР различного уровня планирования (федеральный, региональный, лабораторный) - 1 экспертиза третьей, второй или первой категории сложности соответственно;

участие в выполнении заключительного этапа НИР различного уровня планирования (федеральный, региональный, лабораторный) с выходным материалом методического характера - 2 экспертизы третьей, второй или первой категории сложности соответственно;

подготовка диссертации кандидатской - 1 экспертиза первой категории сложности за каждый месяц, докторской - 1 экспертиза второй категории сложности за каждый месяц.

Начальник Центрального

экспертно-криминалистического

таможенного управления

П.И.ТОКАРЕВ