В российской черной металлургии развитие производства высоких переделов связано с наличием ряда особенностей и проблем специальной металлургии.
Спрос на специальные стали и сплавы в России носит несистемный характер. Влияние нестабильности спроса на продукцию российских производителей специальных сталей и сплавов усиливается отсутствием малотоннажного производства. Достижение заданных свойств выпускаемой продукции является сложной задачей, что обостряет проблему слабой кооперации российских потребителей и производителей специальных сплавов. Ориентирование потребителей на формирование долгосрочных партнерских отношений позволит производителям отладить производственный процесс и выйти на целевой уровень себестоимости продукции и требуемые показатели качества.
Российские предприятия технологически ориентированы на выпуск крупных партий продукции. При этом большинство потребителей заказывают сравнительно небольшие партии (в среднем около 200 килограммов). Как результат, производители по техническим причинам и в целях обеспечения окупаемости производства не имеют возможности обеспечить малотоннажное производство.
Кроме того, в силу недостаточности инвестиций в основные фонды продукция ряда предприятий отстает от современных требований рынка по ряду параметров, что требует выработки мер государственной поддержки для модернизации основных фондов.
Для предприятий характерен низкий уровень кооперационных связей и несбалансированность структуры парка оборудования - отсутствие оборудования для выполнения отдельных производственных операций и переизбыток оборудования для выполнения других производственных операций. После падения спроса на специальные стали и сплавы в 1990-х годах показатели загрузки производственных мощностей снизились до уровня 10 процентов, вследствие чего произошел разрыв производственной кооперации между предприятиями.
В настоящее время некоторые предприятия не встроены в работающие производственные цепочки, поэтому вынуждены нести непропорционально высокую долю фиксированных затрат, что еще сильнее осложняет возможность конкуренции с иностранными поставщиками.
В полной мере указанные проблемы относятся к производству нержавеющего проката. Российский рынок металлургической продукции из нержавеющей стали характеризуется высокой зависимостью от импорта. В 2021 году объем российского импорта проката из нержавеющей стали составил 423 тыс. тонн (рост на 35 процентов к 2019 году), при этом производство проката из нержавеющей стали в России в 2021 году составило 128,8 тыс. тонн (снижение на 2,4 процента к 2019 году).
Наиболее проблемным является сегмент плоского нержавеющего проката, в котором на российском рынке доминируют импортные поставщики (доля импорта в структуре потребления превышает 90 процентов). Объем российского рынка проката из нержавеющей стали в 2021 году составил 534 тыс. тонн (рост на 24,4 процента к 2019 году).
Растущий вследствие увеличения производства машиностроения и строительной отрасли внутренний рынок нержавеющего проката создает условия для создания современного комплекса для производства высококачественного горячекатаного и холоднокатаного плоского проката из нержавеющей стали.
При разработке таких мероприятий особое внимание должно быть обращено на развитие кооперации между предприятиями - потребителями продукции специальной металлургии, направленной на консолидацию спроса, что способствует повышению эффективности и инвестиционной привлекательности отрасли, позволяет снизить хроническую недозагрузку и оптимизировать ритмичность работы производства.
Такая кооперация может быть обеспечена за счет разработки и реализации программ оптимизации мощностей в области специальной металлургии предприятиями оборонно-промышленного комплекса, созданием базы данных по производственным мощностям и реализации механизмов, стимулирующих кооперацию между предприятиями оборонно-промышленного комплекса и другими крупными потребителями (создание промышленных кластеров) в целях консолидации спроса на производство специальных сталей и сплавов, а также металлических материалов для производства высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью (с учетом требований законодательства о защите конкуренции).
В качестве показателя, используемого при осуществлении мониторинга повышения уровня переработки металла и развития производства металлопродукции высоких переделов в черной металлургии, принимается объем производства нержавеющего проката и доля импорта во внутреннем потреблении готового проката.
В цветной металлургии производство высоких переделов развито в меньшей степени вследствие резкого уменьшения внутреннего рынка в 1990-х годах. Планируется увеличить долю продукции с добавленной стоимостью до 75 процентов объемов производства, что необходимо для обеспечения внутреннего рынка полуфабрикатами для производителей конечной продукции из алюминия и для продаж на экспорт, поскольку на зарубежных рынках продуктовые премии на продукцию с добавленной стоимостью выше, чем на первичный алюминий.
Также планируется увеличить долю продукции высоких переделов, в том числе прокатной продукции, фольги и алюминиевых колесных дисков. Увеличение доли подобной продукции позволит обеспечить потребность внутреннего рынка в алюминиевых автомобильных комплектующих, упаковке, стройматериалах, а также получать более высокую прибыль на тонну продукции.
Одной из мер реализации таких планов является создание Алюминиевой долины, которая объединит Красноярский алюминиевый завод и предприятия Красноярского края по глубокой переработке алюминия. Единая площадка позволит укрепить кооперационные связи между предприятиями, минимизировать логистические издержки, а также ускорить разработку новых материалов и сплавов, применение аддитивных технологий и проведение технико-внедренческой деятельности, что позволит наряду с импортозамещением увеличить экспортный потенциал металлургических предприятий.
Планируется поэтапно увеличивать производство полуфабрикатов из меди (катанки, прутков), готовой продукции (трубок, фитингов, электрического кабеля), никеля, титана за счет роста потребления всех указанных полуфабрикатов и цветных металлов стратегическими отраслями промышленности (аэрокосмической и судостроительной), строительным сектором, энергетическим машиностроением и упаковочной отраслью.
Для удовлетворения сложившегося спроса на мировом рынке на низкоуглеродный алюминий планируется развить алюминиевую промышленность Российской Федерации к 2030 году до уровня крупнейшего производителя низкоуглеродной продукции с добавленной стоимостью с углеродным следом.
В качестве показателя, используемого при осуществлении мониторинга повышения уровня переработки металла и развития производства металлопродукции высоких переделов в цветной металлургии, принимается доля продукции из алюминия с добавленной стоимостью.