ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2007 г. N 944

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ,

ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, при этом размер выплаты на содержание 1 ребенка в семье опекунов (попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в месяц, на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, - не менее 2500 рублей в месяц.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, предусмотренных на эти цели Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

3. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 30.12.2009 N 1125)

методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

абзац утратил силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.

4. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок разработать и утвердить:

форму соглашения между Федеральным агентством по образованию и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

5. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

6. Министерству образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего Постановления.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ЗУБКОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 ГОДУ

СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ

(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ,

ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи граждан до 1 января 2008 г., а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю (далее соответственно - субсидия, выплаты).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 30.12.2009 N 1125)

2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление выплат, если родители ребенка неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо других аналогичных учреждений.

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Федеральному агентству по образованию для осуществления выплат, на основании соглашения о предоставлении субсидии субъекту Российской Федерации, заключенного Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации, предусматривающего условия предоставления субсидии и обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

4. Утратил силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.

5. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 55.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства и определяется по следующей формуле:

                                 У
                                  m
                           У  = ------,
                            i    РБО
                                    i

    где:
    У    -   уровень   софинансирования  расходного  обязательства
     i
субъекта Российской Федерации;
    РБО   -  уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности субъекта
       i
Российской  Федерации  на очередной финансовый год, рассчитанный в
соответствии  с  методикой  распределения  дотаций на выравнивание
бюджетной    обеспеченности    субъектов   Российской   Федерации,
утвержденной  Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 ноября 2004 г. N 670;
    У  - средний уровень софинансирования расходного обязательства
     m
субъекта  Российской  Федерации  за счет субсидий, определяемый по
следующей формуле:

                                   С
                        У  = --------------,
                         m    Суб
                              SUM К  / РБО
                              i=1  i      i

    где:
    С  -  объем  субсидий,  предусмотренных Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 2010 год и  на  плановый период 2011 и 2012
годов"  на   частичное  возмещение   расходов  бюджетов  субъектов
Российской  Федерации,  связанных  с содержанием 1 ребенка в семье
опекуна    (попечителя)    или    приемной    семье,    а    также
с вознаграждением, причитающимся приемному родителю;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)
    Суб - количество субъектов Российской Федерации;
    К   - оценка расходного обязательства i-го субъекта Российской
     i
Федерации,  связанного  с  содержанием  детей  в  семьях  опекунов
(попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также  с  вознаграждением,
причитающимся   приемному   родителю,  определяемая  по  следующей
формуле:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

                о    пд     1    рай    пс    2    рай1
         К  = (Ч  + Ч  ) x П  x К    + Ч   x П  x К    ,
          i     i    i           i      i          i

    где:
     о
    Ч      -    количество    детей,    находящихся   под   опекой
     i
(попечительством)  в  субъекте Российской Федерации, на содержание
которых  предусматриваются  выплаты,  по  состоянию  на 31 декабря
очередного финансового года;
     пд
    Ч     - количество детей, находящихся на воспитании в приемных
     i
семьях в субъекте  Российской  Федерации,  на  содержание  которых
предусматриваются выплаты, по состоянию на 31 декабря   очередного
финансового года;
     пс
    Ч      -  количество  приемных  семей  в  субъекте  Российской
     i
Федерации по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;
     рай
    К     - районный коэффициент в субъекте Российской Федерации;
     i
     рай1
    К         -   районный   коэффициент   к   заработной   плате,
     i
установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним   местностях,  высокогорных,  пустынных,  безводных  и  других
районах   (местностях)  с  тяжелыми  климатическими  условиями,  в
субъекте Российской Федерации;
     1
    П  - базовый (минимальный) размер выплат, предусматриваемых на
содержание  1  ребенка,  находящегося под опекой (попечительством)
или в приемной семье;
     2
    П  -  базовый   (минимальный)   размер   средств  для  расчета
вознаграждения,  причитающегося   приемному   родителю,  с  учетом
отчислений  по  страховым  взносам   на   обязательное  пенсионное
страхование,  страховым  взносам   на   обязательное   медицинское
страхование,  страховым   взносам   на   обязательное   социальное
страхование   на   случай  временной  нетрудоспособности и в связи
с материнством составляет 3155 рублей в месяц.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

Размер уровня финансирования обязательств субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации указывается в соглашении между Федеральным агентством по образованию и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009 N 55, от 30.12.2009 N 1125)

6.1. Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Федеральным агентством по образованию исходя из достижения целевых значений показателей количества детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, а также доли детей, переданных на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приемных родителей, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей. Целевые значения показателей указываются в соглашении между Федеральным агентством по образованию и субъектом Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

(п. 6.1 введен Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 55, в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

7. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральное агентство по образованию отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с государственной поддержкой детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также с вознаграждением, причитающимся приемному родителю, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная из федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

8. При установлении Федеральным агентством по образованию нарушения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения показателей эффективности субъектами Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации приостанавливает (сокращает) в установленном им порядке предоставление субсидий на основании предложений Министерства образования и науки Российской Федерации, представленных в Министерство финансов Российской Федерации.

В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

9. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора.

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ

В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ

НА ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ, ПРИЧИТАЮЩЕЕСЯ ПРИЕМНОМУ РОДИТЕЛЮ

1. Настоящая методика устанавливает порядок распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации с целью частичного возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

2. Размер субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется в пределах объема средств, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, из расчета ежемесячной выплаты семье опекунов (попечителей) или приемной семье на содержание 1 ребенка в размере до 4000 рублей и ежемесячной выплаты на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, в размере до 2500 рублей до применения к этим выплатам районного коэффициента.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

При определении размера субсидий учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, определяется по следующей формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)

               о    пд     1    рай    пс    2    рай1
            [(Ч  + Ч  ) x П  x К    + Ч   x П  x К    ] / РБО
               i    i           i      i          i          i
    С  = -------------------------------------------------------- x С,
     i   Суб     о    пд     1    рай    пс    2    рай1
         SUM {[(Ч  + Ч  ) x П  x К    + Ч   x П  x К    ] / РБО }
         i=1     i    i           i      i          i          i

    где:
    С  -  размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета
     i
бюджету субъекта Российской Федерации (тыс. рублей);
     о
    Ч      -    количество    детей,    находящихся   под   опекой
     i
(попечительством)  в  субъекте Российской Федерации, на содержание
которых  предусматриваются выплаты, указанные в пункте 1 настоящей
методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;
     пд
    Ч   - количество  детей,  находящихся на воспитании в приемных
     i
семьях  в  субъекте  Российской  Федерации,  на содержание которых
предусматриваются   выплаты,   указанные   в  пункте  1  настоящей
методики, по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;
     пс
    Ч      -  количество  приемных  семей  в  субъекте  Российской
     i
Федерации по состоянию на 31 декабря очередного финансового года;
    РБО   -  уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности субъекта
       i
Российской  Федерации  на очередной финансовый год, рассчитанный в
соответствии  с  методикой  распределения  дотаций на выравнивание
бюджетной    обеспеченности    субъектов   Российской   Федерации,
утвержденной  Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 ноября 2004 г. N 670;
     рай
    К     - районный коэффициент в субъекте Российской Федерации;
     i
     рай1
    К         -   районный   коэффициент   к   заработной   плате,
     i
установленный за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним   местностях,  высокогорных,  пустынных,  безводных  и  других
районах   (местностях)  с  тяжелыми  климатическими  условиями,  в
субъекте Российской Федерации;
     1
    П  - базовый (минимальный) размер выплат, предусматриваемых на
содержание  1  ребенка,  находящегося под опекой (попечительством)
или в приемной семье;
     2
    П  -  базовый   (минимальный)   размер   средств  для  расчета
вознаграждения,   причитающегося   приемному  родителю,  с  учетом
отчислений   по   страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование,  страховым   взносам   на   обязательное  медицинское
страхование,  страховым   взносам   на   обязательное   социальное
страхование  на  случай временной  нетрудоспособности  и  в  связи
с материнством составляет 3155 рублей в месяц;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)
    С  -  объем  субсидий из федерального бюджета, предусмотренных
Федеральным законом "О  федеральном  бюджете  на  2010  год  и  на
плановый  период  2011  и  2012  годов"  на  частичное  возмещение
расходов  бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,  связанных с
содержанием  1  ребенка  в семье опекуна (попечителя) или приемной
семье,   а  также  с  вознаграждением,   причитающимся   приемному
родителю;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125)
    Суб - количество субъектов Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.01.2009 N 55)

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 декабря 2007 г. N 944

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2008 ГОДУ

В ВИДЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)

И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Утратило силу с 1 января 2010 года. - Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1125.