Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2014 г. N 33779

------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 июля 2014 г. N 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ

О ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ

В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54), пунктом 3 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4991; 2012, N 46, ст. 6339), на основании пункта 5.2.56(39) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2012, N 28, ст. 3905), приказываю:

1. Утвердить форму N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке. Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах. Раздел 2. Пожарная опасность и назначение чрезвычайных режимов. Раздел 3. Показатели работы воздушных судов. Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения" согласно приложениям 1 - 4.

2. Утвердить форму N 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" согласно приложению 5.

3. Утвердить форму N 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" согласно приложению 6.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Министр

С.Е.ДОНСКОЙ

Приложение 1

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 1-ЛО

                              Представляется региональными диспетчерскими

                              службами в федеральную диспетчерскую службу

                              до 24 часов московского времени, по состоянию

                              за отчетные сутки в электронном виде

            Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

                   Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах

              по состоянию на ____________________________ г.

                                (день)      (месяц)

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
.3571428571429.7142857142858.0714285714287.4285714285716.7857142857147.1428571428573.5.857142857143.214285714286.571428571429.928571428572.285714285715.642857142858.0

Наименование	

Номер лесного пожара	

Обнаружение лесного пожара	

Ближайший населенный пункт	

Географические координаты места обнаружения пожара (широта и долгота), градусы, минуты, секунды (по ПЗ.90.02 <1>)	

Способ обнаружения лесного пожара	

Зона осуществления лесоавиационных работ								

лесничества	

участкового лесничества	

авиационные отделения	

по лесничеству	

крупного по субъекту Российской Федерации	

по ИСДМ-Рослесхоз <2>	

дата	

время	

наименование	

азимут, градусы	

удаленность, км	

	

1	

2	

3	

4	

5	

6	

7	

8	

9	

10	

11	

12	

13	

14	

	

	

	

	

	

.3571428571429.7142857142858.0714285714287.4285714285716.7857142857147.1428571428573.5.857142857143.214285714286.571428571429.928571428572.285714285715.642857142858.0

Район применения сил и средств пожаротушения	

Категория земель	

Преобладающий тип леса	

Целевое назначение лесов	

Состояние лесного пожара	

Скорость ветра в районе пожара, в момент обнаружения, м/с	

Площадь пожара, га								

	

	

в момент обнаружения	

нарастающим итогом с момента возникновения	

из графы 22 - по видам пожаров	

из графы 22 - в лесах, переданных в аренду					

	

	

всего	

лесная	

покрытая лесной растительностью	

из графы 22 - верховой	

из графы 22 - низовой	

из графы 22 - подземный	

15	

16	

17	

18	

19	

20	

21	

22	

23	

24	

25	

26	

27	

28	

	

	

	

	

	

.0.0.0.0.0.0.0.0.0.0.0.0.0

Силы, задействованные на тушении, человек	

Средства, задействованные на тушении, единиц												

всего	

в том числе в рамках межрегионального маневрирования	

работники наземных лесопожарных формирований	

работники авиапожарных команд	

работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований	

лица, использующие леса	

прочие силы	

работники наземных лесопожарных формирований	

работники авиапожарных команд	

работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований	

прочие силы	

тракторы, бульдозеры с насадками, плугами	

бортовые автомобили повышенной проходимости, вездеходы	

пожарные автомобили, малый лесопатрульный комплекс	

прочая специализированная автотехника	

29	

30	

31	

32	

33	

34	

35	

36	

37	

38	

39	

40	

41	

	

	

	

	

.7.4.1000000000004.8.5.200000000001.900000000001.6.3.0

Количество	

Причины	

Начало тушения пожара	

Локализация пожара	

Ликвидация пожара						

совершенных прыжков с парашютом к месту пожара	

совершенных спусков к месту пожара	

возникновения пожара	

непринятия мер по тушению пожара/неосмотра пожара	

дата	

время	

дата	

время	

дата	

время	

42	

43	

44	

45	

46	

47	

48	

49	

50	

51	

	

	

	

    Руководитель                      _________________________   _________

                                               (Ф.И.О.)           (подпись)

    Должностное лицо, ответственное

    за составление формы              _____________________________________

                                        (должность)    (Ф.И.О.)   (подпись)

                                      _________________________   _________

--------------------------------

<1> Уточненная версия государственной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.02).

<2> Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21 октября 2010 г.

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 1-ЛО

                              Представляется региональными диспетчерскими

                              службами в федеральную диспетчерскую службу

                              до 24 часов московского времени в электронном

                              виде

            Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

             Раздел 2. Пожарная опасность и назначение режимов

                на _____________________________________ г.

                     (день)            (месяц)

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
.1818181818181.3636363636363.5454545454545.7272727272725.9090909090905.090909090909.272727272727.454545454545.636363636363.818181818181.0

Наименование административного района	

Класс пожарной опасности по условиям погоды, по утвержденной шкале	

Режим чрезвычайных ситуаций	

Особый противопожарный режим	

Дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах	

Количество						

	

основание введения режима (N распорядительного акта и дата)	

основание снятия режима (N распорядительного акта, дата)	

основание введения режима (N распорядительного акта, дата)	

основание снятия режима (N распорядительного акта, дата)	

основание введения (N распорядительного акта и дата)	

основание снятия (N распорядительного акта, дата)	

погибших, человек	

пострадавших, человек	

пострадавших объектов экономики, инфраструктуры и населенных пунктов, единиц	

1	

2	

3	

4	

5	

6	

7	

8	

9	

10	

11	

	

	

	

	

    Руководитель                      _________________________   _________

                                               (Ф.И.О.)           (подпись)

    Должностное лицо, ответственное

    за составление формы              _____________________________________

                                        (должность)    (Ф.И.О.)   (подпись)

                                      _________________________   _________

Приложение 3

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 1-ЛО

                       Представляется региональными диспетчерскими службами

                       в федеральную диспетчерскую службу до 24 часов

                       московского времени в электронном виде

            Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

                Раздел 3. Показатели работы воздушных судов

                  на _________________________________ г.

                       (день)         (месяц)

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
.5.0.5.0.5.0

Тип воздушного судна (летательного аппарата)	

На мониторинг лесных пожаров	

На тушение пожаров	

Количество готовых воздушных судов (летательных аппаратов)			

количество, ед.	

налет, час.	

количество, ед.	

налет, мин.	

1	

2	

3	

4	

5	

6	

	

	

    Руководитель                      _________________________   _________

                                               (Ф.И.О.)           (подпись)

    Должностное лицо, ответственное

    за составление формы              _____________________________________

                                        (должность)    (Ф.И.О.)   (подпись)

                                      _________________________   _________

Приложение 4

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 1-ЛО

                              Представляется региональными диспетчерскими

                              службами в федеральную диспетчерскую службу

                              до 24 часов московского времени в электронном

                              виде

            Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке

               Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения

                на _____________________________________ г.

                      (день)             (месяц)

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
.0.0.0

Наименование сил и средств пожаротушения	

Количество, ед.		

занятых на тушении пожаров	

готовых к тушению	

1	

2	

3	

	

    Руководитель                      _________________________   _________

                                               (Ф.И.О.)           (подпись)

    Должностное лицо, ответственное

    за составление формы              _____________________________________

                                        (должность)    (Ф.И.О.)   (подпись)

                                      _________________________   _________

Приложение 5

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 2-ЛО

                                Представляется региональными диспетчерскими

                                службами в федеральную диспетчерскую службу

                                до 5 числа месяца, следующего за отчетным,

                                в электронном и бумажном виде

          Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных

       мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары

                        за _______________ 20__ г.

                              (месяц)

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
.4.8.200000000001.6.0

Наименование показателя	

Единица измерения	

Код	

Значение		

А	

Б	

С	

1		

1. Противопожарные мероприятия					

Организовано мобильных групп пожаротушения - всего:	

единиц	

план	

10	

количество	

факт	

11	

численность	

человек	

план	

12	

	

факт	

13	

в том числе с привлечением лиц, использующих леса:	

единиц	

план	

14	

количество	

факт	

15	

численность	

человек	

план	

16	

	

факт	

17	

Подготовлено работников по тактике и технике тушения лесных пожаров	

человек	

план	

20	

	

факт	

21	

в том числе лиц, использующих леса	

человек	

план	

22	

	

факт	

23	

Подготовлено руководителей тушения лесных пожаров	

человек	

план	

30	

	

факт	

31	

в том числе лиц, использующих леса	

человек	

план	

32	

	

факт	

33	

в том числе подготовлено руководителей тушения крупных лесных пожаров	

человек	

план	

34	

	

факт	

35	

в том числе лиц, использующих леса	

человек	

план	

36	

	

факт	

37	

Численность задействованных на тушении пожара - всего:	

человек	

план	

40	

	

факт	

41	

в том числе летчиков-наблюдателей	

человек	

план	

42	

	

факт	

43	

в том числе парашютистов-пожарных	

человек	

план	

44	

	

факт	

45	

в том числе десантников-пожарных	

человек	

план	

46	

	

факт	

47	

в том числе работников наземных лесопожарных формирований	

человек	

план	

48	

	

факт	

49	

Подготовлено к работе специализированных организаций по тушению лесных пожаров:	

кол-во	

план	

50	

	

факт	

51	

в том числе авиационных лесопожарных формирований	

кол-во	

план	

52	

	

факт	

53	

в том числе авиационных групп	

кол-во	

план	

54	

	

факт	

55	

в том числе пожарно-химических станций	

кол-во	

план	

56	

	

факт	

57	

в том числе механизированных отрядов	

кол-во	

план	

58	

	

факт	

59	

в том числе иных подразделений	

кол-во	

план	

60	

	

факт	

61	

Создание запаса горюче-смазочных материалов:	

тонн	

план	

70	

	

факт	

71	

в том числе авиационных горюче-смазочных материалов	

тонн	

план	

72	

	

факт	

73	

2. Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и лесными пожарами					

Количество проведенных рейдов <1>	

шт.	

80	

Выявлено нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах	

шт.	

90	

Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел	

		

Количество составленных административных протоколов и наложенных административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) <2>	

единиц	

100	

из них:	

- в отношении граждан;	

единиц	

110	

	

тыс. руб.	

112	

	

- в отношении должностных лиц;	

единиц	

113	

	

тыс. руб.	

114	

	

- в отношении юридических лиц;	

единиц	

115	

	

тыс. руб.	

116	

- по части 1 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2>	

единиц	

101	

	

тыс. руб.	

102	

- по части 2 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2>	

единиц	

103	

	

тыс. руб.	

104	

- по части 3 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2>	

единиц	

105	

	

тыс. руб.	

106	

- по части 4 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2>	

единиц	

107	

	

тыс. руб.	

108	

Инициирование уголовных дел	

		

Направлено материалов для принятия решения в компетентные органы, из них:	

единиц	

120	

Возбуждено уголовных дел:	

единиц	

130	

- по части 3 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК Российской Федерации) <3>	

единиц	

131	

- по части 4 статьи 261 УК Российской Федерации <3>	

единиц	

132	

Количество лиц, понесших наказание	

человек	

140	

Отказано в возбуждении уголовных дел:	

единиц	

150	

из них:	

обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел	

единиц	

151	

	

возбуждено уголовных дел по результатам обжалования	

единиц	

152	

Направлено материалов для принятия решения в органы дознания федеральной противопожарной службы, из них:	

единиц	

160	

Возбуждено уголовных дел:	

единиц	

170	

- по части 1 статьи 261 УК Российской Федерации <3>	

единиц	

171	

- по части 2 статьи 261 УК Российской Федерации <3>	

единиц	

172	

Количество лиц, понесших наказание	

человек	

180	

Отказано в возбуждении уголовных дел:	

единиц	

190	

из них:	

обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел	

единиц	

191	

	

возбуждено уголовных дел по результатам обжалования	

единиц	

192	

Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства	

		

Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства на сумму	

тыс. руб.	

200	

Возмещено вреда добровольно на сумму	

тыс. руб.	

210	

Направлено в суды исков о возмещении вреда в суды на сумму	

тыс. руб.	

220	

Отказано судом в возмещении вреда на сумму	

тыс. руб.	

230	

Присуждено судом возмещение вреда на сумму	

тыс. руб.	

240	

Возмещено вреда, по решению суда, на сумму	

тыс. руб.	

250	

Руководитель                              _____________________   _________

                                                 (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы

___________________________________________________________________________

               (должность)                       (Ф.И.О.)         (подпись)

                                 __________________________________________

                                   (контактный телефон   (дата составления

                                     с указанием кода       документа)

                                         города)

--------------------------------

<1> Указываются сведения, полученные при осуществлении наземного патрулирования лесов в рамках проведения федерального государственного пожарного надзора в лесах, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

<2> Статья 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1721; 2007, N 26, ст. 3089; 2010, N 31, ст. 4208; 2011, N 1, ст. 54; 2014, N 30, ст. 4278).

<3> Статья 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2005, N 30, ст. 3104; 2010, N 19, ст. 2289; 2011, N 1, ст. 54, N 15, ст. 2039, N 50, ст. 7362; 2014, N 30, ст. 4278).

Приложение 6

к приказу Минприроды России

от 22.07.2014 N 331

Форма N 3-ЛО

                                Представляется региональными диспетчерскими

                                службами в федеральную диспетчерскую службу

                                до 25 января после отчетного периода,

                                в электронном и бумажном виде

                         Ежегодная форма сведений

         о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной

       охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований

                         за _________________ год

___________________________________________________________________________

            (наименование органа исполнительной власти субъекта

                           Российской Федерации)
.4.8.200000000001.6.0

Наименование показателя	

Единица измерения	

Код строки	

Значение	

Примечание	

А	

В	

С	

1	

2	

1. Работа в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров					

Учреждение по авиационной охране лесов <1>	

x	

10	

x	

Обслуживаемая учреждением площадь лесов	

тыс. га	

20	

Обнаружено пожаров работниками учреждения	

количество	

30	

Доставлено на пожары работников учреждения	

человек	

40	

Ликвидировано пожаров с участием работников учреждения:	

количество	

50	

	

га	

51	

в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров	

количество	

60	

	

га	

61	

Ликвидировано пожаров вне закрепленной за учреждением территории	

количество	

70	

	

га	

71	

Ликвидировано пожаров с применением авиации	

количество	

80	

Выполнено прыжков с парашютом, всего	

количество	

90	

в том числе тренировочных	

количество	

91	

Выполнено спусков с вертолета с использованием спускового устройства, всего	

количество	

100	

в том числе тренировочных	

количество	

101	

Налет воздушных судов при авиационном патрулировании лесов	

часы	

110	

Периодичность проведения авиационного патрулирования, установленная органом государственной власти	

%	

120	

фактическая	

%	

121	

Количество дней авиационного патрулирования лесов	

количество	

130	

Применение воздушных судов за пределами зоны лесоавиационных работ, где тушение лесных пожаров с применением наземных сил и средств невозможно:	

	

самолеты <2>	

количество	

140	

вертолеты <2>	

количество	

141	

налет воздушных судов	

часы	

150	

Применение воздушных судов на удаленных и труднодоступных территориях уровня, где тушение лесных пожаров экономически целесообразно только при наличии угрозы населенным пунктам или объектам экономики <3>:	

	

самолеты <2>	

количество	

160	

вертолеты <2>	

количество	

161	

налет воздушных судов	

часы	

170	

Средняя стоимость летного часа:	

	

самолеты <4>	

тыс. руб.	

180	

вертолеты <4>	

тыс. руб.	

181	

Работа на лесных пожарах авиационной техники МЧС России и Минобороны России	

количество	

190	

	

вылетов	

191	

	

налет часов	

192	

Выполнено сливов на лесные пожары	

количество	

200	

2. Работа наземных лесопожарных формирований					

Учреждение по наземной охране лесов от пожаров <1>	

x	

10	

x	

Обслуживаемая площадь лесов	

тыс. га	

210	

Выезды на патрулирование:	

	

наземным транспортом	

количество	

220	

	

часы	

221	

водным транспортом	

количество	

222	

	

часы	

223	

Обнаружено пожаров работниками наземных лесопожарных формирований	

количество	

230	

Отработано на пожарах	

человек/дней	

240	

Ликвидировано пожаров с участием работников наземных лесопожарных формирований	

количество	

250	

	

га	

251	

в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров	

количество	

252	

	

га	

253	

Ликвидировано пожаров вне закрепленной за наземными лесопожарными формированиями территории	

количество	

260	

	

га	

261	

3. Финансовые затраты					

Ущерб от лесных пожаров	

тыс. руб.	

270	

в том числе затраты на тушение пожаров	

тыс. руб.	

271	

Руководитель                        _______________________________________

                                             (Ф.И.О.)         (подпись)

Должностное лицо, ответственное

за составление формы                _______________________________________

                                     (должность)    (Ф.И.О.)     (подпись)

                                 __________________________________________

                                   (контактный телефон   (дата составления

                                     с указанием кода       документа)

                                         города)

--------------------------------

<1> В графе примечание указывается организационно-правовая форма организации, ее наименование и адрес местонахождения (при наличии нескольких организаций данные представляются списком).

<2> В графе "Примечание" указывается тип воздушного судна.

<3> Территории, на которой доставка до места лесного пожара и возврат к месту базирования авиационных сил и средств воздушным судном возможно только с дозаправкой.

<4> Данные указываются в разрезе типа воздушного судна.