СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2013 г. N 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТЕЙ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, И РАБОТНИКАМИ,

ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА,

В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ

ПЕРЕД СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОБЛЮДЕНИЯ

РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО

ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

(с изменениями, внесенными приказами

Председателя Счетной палаты Российской Федерации

от 26.03.2014 N 27, от 02.09.2015 N 78, от 15.01.2016 N 5,

от 16.01.2019 N 2, от 27.09.2019 N 101, от 14.04.2021 N 40,

от 19.08.2022 N 90, от 31.10.2025 N 160)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора, в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, и соблюдения работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, требований к служебному поведению.

2. Руководителю организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, довести настоящий приказ до сведения всех работников.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации.

Председатель

С.В.СТЕПАШИН

Утверждено

приказом Председателя Счетной палаты

Российской Федерации

от 11 июля 2013 г. N 51

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТЕЙ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, И РАБОТНИКАМИ,

ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА,

В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ

ПЕРЕД СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОБЛЮДЕНИЯ

РАБОТНИКАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ НА ОСНОВАНИИ ТРУДОВОГО

ДОГОВОРА В ОРГАНИЗАЦИИ, СОЗДАННОЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ,

ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Положением о порядке представления гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 44:

гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации (далее - граждане, Счетная палата), - на отчетную дату;

работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой (далее - работники) - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами при поступлении на работу в организацию, созданную для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);

в) соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется в отношении граждан, претендующих на замещение должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой (далее - должность в организации), включенной в Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Председателя Счетной палаты от 18 февраля 2015 г. N 18 (далее - Перечень), и работников, замещающих должность в организации, включенную в Перечень.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником, замещающим должность в организации, которая не включена в Перечень, и претендующим на замещение должности в организации, включенной в Перечень, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется Департаментом по развитию человеческого капитала по решению Председателя Счетной палаты.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) директором Департамента по развитию человеческого капитала, сотрудниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента по развитию человеческого капитала;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Председателем Счетной палаты.

7. Департамент по развитию человеческого капитала осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

8. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения, должностные лица Департамента по развитию человеческого капитала вправе:

а) проводить беседу с гражданином или работником;

б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять (в том числе с использованием системы "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

10. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий (направленном в том числе с использованием системы "Посейдон") помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

11. Запросы в государственные органы и организации направляются Председателем Счетной палаты, заместителем Председателя Счетной палаты, руководителем аппарата Счетной палаты или директором Департамента по развитию человеческого капитала.

Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон") Председателем Счетной палаты и заместителем Председателя Счетной палаты, уполномоченным направлять такие запросы в соответствии с приказом Председателя Счетной палаты.

12. Директор Департамента по развитию человеческого капитала обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме работника о начале в отношении него проверки согласно приложению N 2 к настоящему Положению и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения работника беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником.

13. По окончании проверки Департамент по развитию человеческого капитала обязан ознакомить работника с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

14. Работник вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Департамент по развитию человеческого капитала с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения.

15. Пояснения, указанные в пункте 14 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

16. На период проведения проверки работник может быть отстранен от замещаемой должности в организации на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней Председателем Счетной палаты.

На период отстранения работника от замещаемой должности в подведомственной организации заработная плата по замещаемой им должности сохраняется.

17. Директор Департамента по развитию человеческого капитала представляет Председателю Счетной палаты доклад о результатах проверки, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность в организации;

б) об отказе гражданину в назначении на должность в организации;

в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности;

г) о применении к работнику мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в Комиссию Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

18. Согласованные Председателем Счетной палаты предложение Департамента по развитию человеческого капитала по результатам рассмотрения доклада, указанного в пункте 17 настоящего Положения, и решение Комиссии (при наличии) в отношении граждан и работников, назначение которых на должность в организации осуществляется руководителем организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, копия указанного доклада и решение Комиссии (при наличии) направляются Департаментом по развитию человеческого капитала руководителю этой организации.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Председателя Счетной палаты, предоставляются Департаментом по развитию человеческого капитала с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

21. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность в организации или назначившее работника на должность в организации, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, а также решение Комиссии (при наличии) принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность в организации;

б) отказать гражданину в назначении на должность в организации;

в) применить к работнику меры юридической ответственности;

г) не применять к работнику меры юридической ответственности.

21(1). Руководитель организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой, в течение 3 рабочих дней после получения согласованного Председателем Счетной палаты предложения Департамента по развитию человеческого капитала, копии доклада и решения Комиссии (при наличии), указанных в пункте 18 настоящего Положения, представляет Председателю Счетной палаты информацию о принятом решении.

22. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность в организации, информирует гражданина, претендующего на замещение должности в организации, о результатах проверки. В случае отказа в приеме на работу в организацию направляется уведомление согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

23. (Пункт утратил силу - приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 31.10.2025 N 160).

24. Материалы проверки хранятся в Департаменте по развитию человеческого капитала в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Приложение N 1

к Положению о проверке достоверности

и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующими на замещение

должностей на основании трудового

договора, и работниками, замещающими

должности на основании трудового

договора, в организации, созданной

для выполнения задач, поставленных

перед Счетной палатой Российской

Федерации, и соблюдения работниками,

замещающими должности на основании

трудового договора в организации,

созданной для выполнения задач,

поставленных перед Счетной палатой

Российской Федерации, требований

к служебному поведению, утвержденному

приказом Председателя Счетной палаты

Российской Федерации

от 11 июля 2013 г. N 51

(Приложение утратило силу - приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 31.10.2025 N 160).

Приложение N 2

к Положению о проверке достоверности

и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующими на замещение

должностей на основании трудового

договора, и работниками, замещающими

должности на основании трудового

договора, в организации, созданной

для выполнения задач, поставленных

перед Счетной палатой Российской

Федерации, и соблюдения работниками,

замещающими должности на основании

трудового договора в организации,

созданной для выполнения задач,

поставленных перед Счетной палатой

Российской Федерации, требований

к служебному поведению, утвержденному

приказом Председателя Счетной палаты

Российской Федерации

от 11 июля 2013 г. N 51
.0

АППАРАТ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	

.0

ДЕПАРТАМЕНТ ПО РАЗВИТИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА	

.5.0

ул. Зубовская, д. 2, Москва, 119991		

"__" _________ 20__ г.	

N 16-04/_____вн	

Должность	

И.О. ФАМИЛИЯ	

.75.5.25.0

Уважаемый	

!	

	

(имя, отчество)	

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей на основании трудового договора, и работниками, замещающими должности на основании трудового договора, в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, и соблюдения работниками, замещающими должности на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Счетной палатой Российской Федерации, требований к служебному поведению, утвержденного приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от "__" _________ 20__ г. N __ (далее Положение), уведомляем о начале в отношении Вас проверки по решению Председателя Счетной палаты Российской Федерации от "__" _________ 20__ г.

Вы вправе обратиться в Департамент по развитию человеческого капитала для проведения беседы и получения информации о том, какие сведения, представленные Вами в соответствии с Положением, и соблюдение каких ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, подлежат проверке.				

.0.0.0

Директор департамента	

личная подпись	

И.О. Фамилия	

Приложение N 3

к Положению о проверке достоверности

и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующими на замещение

должностей на основании трудового

договора, и работниками, замещающими

должности на основании трудового

договора, в организации, созданной

для выполнения задач, поставленных

перед Счетной палатой Российской

Федерации, и соблюдения работниками,

замещающими должности на основании

трудового договора в организации,

созданной для выполнения задач,

поставленных перед Счетной палатой

Российской Федерации, требований

к служебному поведению, утвержденному

приказом Председателя Счетной палаты

Российской Федерации

от 11 июля 2013 г. N 51
.5.0

	

(Ф.И.О. гражданина)	

.75.5.25.0

Уважаемый	

!	

	

(имя, отчество)	

В соответствии с решением Председателя Счетной палаты Российской Федерации от "__" ___________ 20__г. проведена проверка достоверности и полноты сведений, представленных Вами в Департамент по развитию человеческого капитала.

В ходе проведенной проверки установлено, что представленные Вами сведения являются недостоверными и (или) неполными.

В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" непредставление гражданином при поступлении на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на работу в организацию, создаваемую для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.				

.0.0.0

Наименование должности руководителя	

личная подпись	

И.О. Фамилия