Постановление от 12 мая 2017 г. по делу № 5-78/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-78/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировская область 12 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ожегова <ФИО1><ДАТА2> рождения, уроженца д<АДРЕС> области, владеющего языком на котором ведется судопроизводство, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО>;

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу лесничего Немского лесничества Чистопольского участкового лесничества <ФИО2><НОМЕР> от 24.04.2017г. следует, что 28.03.2017г на <АДРЕС>, при патрулировании, остановлена автомашина <НОМЕР> гос. номер <НОМЕР> под управлением <ФИО3> В ходе проверки документов на груз, водителем был предъявлен сопроводительный документ на транспортировку древесины <НОМЕР> от 28.03.2017г., в котором неверно указано точное местонахождение пункта отправления. По лесной декларации <НОМЕР> от 20.03.2017г. , договор аренды <НОМЕР> от 19.10.2008г. собственником перевозимой древесины является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Мастер, занятый на лесосеках ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ожегов С.А. несет ответственность за данное правонарушение в соответствии с должностной инструкцией.

Ожегов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ожегова С.А., извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Немского лесничества Чистопольского участкового лесничества в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Немскоголесничества Чистопольского участкового лесничества.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (ч. 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (ч. 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (ч. 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.04.2017г. следует, что при проверке документов на груз 28.03.2017г. на <АДРЕС>автомашины <НОМЕР> гос. номер <НОМЕР> под управлением <ФИО3> установлено - сопроводительный документ на транспортировку древесины <НОМЕР> от 28.03.2017г. содержит неверное местонахождение пункта отправления. Ожегов С.А. являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании должностной инструкции несет ответственность за данное правонарушение, как ответственное лицо за оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины (л.д. 2).

Кроме того, обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела: информацией об объеме использования лесов (л.д. 3); сведениями с портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней (л.д. 4); сопроводительным документом на транспортировку древесины (л.д. 5); фототаблицей (л.д. 6-7); товарно-транспортной накладной <НОМЕР> от 28.03.2017г. (л.д. 8); договором поставки <НОМЕР> от 20.01.2017г<ДАТА> (л.д. 9-16); объяснением <ФИО3> от 28.03.2017г. (л.д. 17); сведениями из ЕГРЮЛ от 25.04.2017г. (л.д. 18); почтовым уведомлением (л.д. 19); извещением для составления протокола (л.д. 20).

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В Примечании к статье 2.4 КоАП РФ разъяснено, что к должностным лицам относятся лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия по принятию решений, связанных с руководством трудовым коллективом, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, формирование кадрового состава и определение трудовых функций работников, организация порядка прохождения службы, применение мер поощрения или награждения, наложение дисциплинарных взысканий и т.п.

К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организации, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием.

Сведения о наделении такими функциям Ожегова С.А. в материалах дела отсутствуют.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины», в соответствии с п.2 Правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных вышеуказанным ПостановлениемПравительства РФ, установлено, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Таким образом, обязанность по оформлению сопроводительных документов возложена законом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками древесины. Собственником древесины является ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Следовательно, Ожегов С.А не относится к должностным лицам, указанным в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, то есть не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Состав вменяемого ему административного правонарушения по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ отсутствует.

Учитывая вышеизложенное, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.10, 29.9, 24.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Ожегова <ФИО1> по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья З.Г. Кулакова


Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу