Постановление от 28 октября 2025 г. по делу № 5-922/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 29MS0016-01-2025-005787-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Новикова М.А., рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Связист» ГоловкинойНовикова М.А., <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Председатель СНТ «Связист» Новикова М.А.2 не приняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, чем нарушил положения п. 2 ст. 29.13 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Новикова М.А.3, являющаяся председателем СНТ «Связист», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, <АДРЕС>, в нарушении п. 2 ст. 29.13 КоАП РФ в срок до <ДАТА3> не приняла меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанные в представлении заместителя руководителя - начальника антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по <АДРЕС> области <НОМЕР>, согласно которому предписано совершить весь необходимый комплекс технических и организационных мероприятий для восстановления перетока электрической энергии собственникам земельных участков на территории бывшего СОТ «Автомобилист-2» в соответствии с положениями Правил <НОМЕР> и предоставления технической возможности для заключения данными собственниками договоров электроснабжения с гарантирующим поставщиком. Информацию о рассмотрении представления представить в Архангельское УФАС России с течение месяца с момента получения представления. В судебное заседание Новикова М.А.3 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила пояснения, в которых с протоколом не согласна, указывая, что исполнить предписание единоличным решением она не имела возможности, при этом в трудовых отношениях с СНТ не состоит, в связи с чем не является лицом, ответственным за исполнение предписания. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие Новикова М.А.3 Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, образует непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в отношении юридического лица - СНТ «Связист» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ.

СНТ «Связист» назначено наказание в виде предупреждения. Также СНТ «Связист» вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, а именно: совершить весь необходимый комплекс технических и организационных мероприятий для восстановления перетока электрической энергии собственникам земельных участков на территории бывшего СОТ «Автомобилист-2» в соответствии с положениями Правил <НОМЕР> и предоставления технической возможности для заключения данными собственниками договоров электроснабжения с гарантирующим поставщиком. Представление подлежало рассмотрению в течение месяца со дня его получения. На основании части 2 статьи 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Информацию о рассмотрении представления и принятых мерах СНТ «Связист» надлежало представить в письменной форме в Архангельское УФАС России.

Представление по делу <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, СНТ не оспаривалось, получено СНТ «Связист» <ДАТА6> Таким образом, представление Архангельского УФАС России по делу <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, надлежало исполнить представление в срок до <ДАТА7>

Ответ на представление поступил <ДАТА8>, и дополнения к нему поступили <ДАТА9> Таким образом, СНТ «Связист» не представило в установленный срок информацию в адрес Архангельского УФАС России об исполнении представления и принятых мерах.

По информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - СНТ «Связист» является Новикова М.А.2, которая является председателем СНТ.

Факт непринятия мер по представлению от <ДАТА5> подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, которым установлено событие правонарушения и который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской ЕГРЮЛ; представлением от <ДАТА5> года, ответами на представление от <ДАТА8> и <ДАТА9>

Председатель СНТ «Связист» Новикова М.А.2 в нарушение ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ не исполнила указанное представление, а именно, не приняла мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и не сообщил о принятых мерах лицу, вынесшему представление в установленный срок. При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях председателя СНТ «Связист» ГоловкинойНовикова М.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, в связи с чем бездействие председателя СНТ «Связист» ГоловкинойНовикова М.А. мировой судья квалифицирует по ст. 19.6 КоАП РФ - непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным назначение административное наказание в виде административного штрафа.

На основании ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя садового некоммерческого товарищества «Связист» Новикова М.А.2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН/КПП: <НОМЕР>, Лицевой счет: <***>, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК, Номер счета банка: 40102810045370000016, БИК банка: 011117401, Счет получателя средств: 03100643000000012400, КБК 43511601173019000140, код ОКТМО 11710000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района по адресу: 165300, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 74 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.А. Новикова