Постановление от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-35/2017

Дело № 5-35/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017 года г.о. Химки Московскойобласти


Мировой судья судебного участка № 332 Химкинского судебного района Московской области Ефремова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, по правилам ст.29.7 КоАП РФ в отношении О с о о «Арман», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Арман» совершило действия, предусмотренные частью 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, а именно: 17 января 2017 года в 16 час. 00 мин. по адресу: Московская область, г. Химки, мкрн. №8, ул. М. Рубцовой по месту строящегося объекта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ООО «Арман» воспрепятствовало законной деятельности должностных лиц <ФИО1> и <ФИО2> Главгосстройнадзора Московской области по проведению проверки, уклонилось от проверки.

Распоряжением Главгосстройнадзор МО от 09.01.2017 утверждена плановая выездная проверка в отношении ООО «Арман» по оценке соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов и проектной документации на объекте капитального строительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: Московская область, г. Химки, мкрн. №8, ул. М. Рубцовой в срок не позднее 17.01.2017.

Представитель ООО «Арман» в судебное заседание не явился, о дне, времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, согласно распечатки с сайта Почты России судебное извещение не получено, поскольку «истек срок хранения».

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 годаN 343. При таких данных суд находит извещение ООО «Арман» надлежащим.

Местом исполнения соответствующей обязанности, а значит, и местом совершения описанного выше административного правонарушения, является место нахождения строящегося административного здания с автостоянкой по адресу: Московская область, г. Химки, мкрн. №8, ул. М. Рубцовой. В связи с этим дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении ООО «Арман», подлежит рассмотрению по месту нахождения строящегося объекта.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Факт совершения ООО «Арман» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <НОМЕР> от 17.01.2017 года, актом проверки <НОМЕР> от 17.01.2017, извещением о начале строительства реконструкции объекта капитального строительства от 14.12.2016, телеграммой-уведомлением, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 09.01.2017 <НОМЕР>, фотографиями.

Исследованные в судебном заседании доказательства признаются судом достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица в его совершении.

О предстоящей проверке ООО «Арман» извещалось телеграммой, направленной по юридическому адресу организации, однако, согласно ответа почты «офис закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является».

На основании п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу, извещение ООО «Арман» признается надлежащим.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом выявлено не было, он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, изложенные в нем сведения, суд признает достоверными.

Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «Арман» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, то есть воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Арман» наказанию в виде минимального размера штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, что, по мнению суда, более соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

О с о о «Арман» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения.

Мировой судья Е.Ю. Ефремова