Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-428/2017

Дело № 5- 428/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 22 июня 2017 года г. Кстово. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области, мировой судьи в отставке Тюрина Т.А., в помещении судебного участка №1 Кстовского района, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, ул.Театральная, д.2, рассмотрев воткрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самадова Р.Н.1, <ДАТА2> г.р., уроженца республики <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Самадова Р.Н.1, который 02 июня 2017 года в 11 часов 15 минут по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка, осуществлял розничную торговлю фруктами в ассортименте, без разрешения органов местного самоуправления, т.е. самовольно, темсамым совершил самоуправство - самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Самадову Р.Н.1 при составлении протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: ...выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

В судебное заседание Самадов Р.Н.1 не явился, извещен по адресу указанному в протоколе. Уважительных причин своей неявки в судебное заседание Самадов Р.Н.1 суду не сообщил, вследствие чего неявку Самадова Р.Н.1 в судебное заседание суд признает неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривает в его отсутствии.

Понятие административного правонарушения дается в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Самадова Р.Н.1 были правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Санкция статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что Самадов Р.Н.1 самовольно, вопреки установленному порядку осуществлял торговлю фруктами в ассортименте, по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка, без разрешения органов местного самоуправления.

Суд находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, поскольку вина Самадова Р.Н.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, подтверждается надлежащими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 726951 от 02 июня 2017 г. (л.д.3); письменными объяснениями Самадова Р.Н.1, в которых указано, что разрешение от органов местного самоуправления на торговлю по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка у него отсутствует (л.д.6), фотографией обстоятельств совершенного Самадовым Р.Н.1 административного правонарушения (л.д.5).

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Самадова Р.Н.1 суд не усматривает, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.1, 29.7-29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Самадова Р.Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Тюрина