Определение от 27 июня 2017 г. по делу № 5-641/2017

№5-_______/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ


27 июня 2017 года г. Кострома



Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Костромы Н.С.Иоффе, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области»,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2017 года консультантом отдела контроля исполнения требований к порядку использования и изменению статуса помещений МКД Пановым Э.О. составлен протокол об административном правонарушении № 16-39 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» за неисполнение предписания № 33-39 от 23.12.2016 г. в срок до 10.04.2017 г.

Данный протокол подлежит возвращению по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляющийся в отношении данного лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания.

Представленные материалы проверки (протокол об административном правонарушении от 16.06.2017 г., извещение на 16.06.2017 г., приказ № 872 от 26.04.2017 г., копия предписания от 02.06.2017 г., акт проверки от 02.06.2017 г., информация к акту проверки, скриншоты, переписка за период с 14.04.2017 г. по 05.05.2017 г., копия предписания от 23.12.2016 г.) не содержат сведений о законности вынесенного 23.12.2016 г. предписания № 33-39, отсутствуют документы в обоснование проведение проверки, извещения о проведении проверки и т.д.

Данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» подлежит возвращению в Государственную жилищную инспекцию Костромской области для устранения допущенных недостатков, а именно для устранения неполноты представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 16-39 от 16.06.2017 г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» и другие материалы дела в Государственную жилищную инспекцию Костромской области для устранения недостатков.



Мировой судья Н.С.Иоффе



<ОБЕЗЛИЧЕНО>