Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 05-0716/76/2025Судебный участок № 76 в Свердловском районе г. Красноярска - Административное Суть спора: Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль (ст. 19.5, ч.25 КоАП РФ) Дело № 5-0716/76/2025 УИД - 24МS0076-телефон-телефон дата адрес Мировой судья судебного участка № 76 адрес (адрес каб.6) фио С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении фио ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......, дата в время фио, зарегистрированный по адресу: адрес, не исполнил предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по адрес № 58-080 от дата по сроку исполнения до дата включительно, а именно: - на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 24:04:телефон:1732 общей площадью 29976 кв.м. не проводились мероприятия по защите сельскохозяйственного угодья от негативного воздействия, выразившееся в несанкционированном загрязнении твердыми коммунальными отходами на поверхности почвы на общей площади 0,1667 га., в срок до дата В зал суда фио не явился, был извещен должным образом, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе, которое вернулось в адрес суда по истечению срока хранения, что расценивается судом как уклонение лица, привлекаемого к административной ответственности к явке в судебное заседание. При таких обстоятельствах, суд находит фио извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие фио на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. В зале суда представитель лица, привлекаемого к административной ответственности фио вину признал, прояснил, что в срок до дата загрязнения твердыми коммунальными отходами на поверхности почвы были не убраны своевременно, но сейчас загрязнения устраняются. В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановления первоначального положения. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. В соответствии со ст. 71 ЗК РФ Государственный земельный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации (за исключением осуществления государственного земельного надзора в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями), и подразделением федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в части соблюдения обязательных требований в области охраны окружающей среды на предоставленных подведомственным такому органу организациям земельных участках, на которых расположены объекты, используемые такими организациями (далее также - органы государственного земельного надзора). Должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. фио не выполнил в срок до дата предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по адрес от дата № 58-080. Исследовав материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности фио, суд считает, что вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается документальными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 71-080 от дата согласно которого: дата в время фио, зарегистрированный по адресу: адрес, не исполнил предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по адрес № 58-080 от дата по сроку исполнения до дата включительно, а именно: на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 24:04:телефон:1732 общей площадью 29976 кв.м. не проводились мероприятия по защите сельскохозяйственного угодья от негативного воздействия, выразившееся в несанкционированном загрязнении твердыми коммунальными отходами на поверхности почвы на общей площади 0,1667 га., в срок до дата - актом от дата; - предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора по адрес № 58-080 от дата; - выпиской ФППК «Роскадастр» на земельный участок с кадастровым номером: 24:04:телефон:1732, - заданием о проведении контрольного мероприятия от дата; - актом по результатам проведения контрольного мероприятия от дата - протоколом осмотра от дата с фототаблицей; - уведомлением № 24-080 о составлении протокола; - почтовыми реестрами, конвертами. Постановлением Правительства РФ от дата N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации", утверждены признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям. Суд квалифицирует действия фио по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере сумма с перечислением суммы следующему получателю: Взыскатель: УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), ИНН телефон КПП телефон Банк Получателя: Отделение Красноярск УФК по адрес р/с <***> Кор. счет 03100643000000011900 БИК телефон ОКТМО телефон КБК 43911601193010000140 УИН 0210185800765007162519171, Назначение платежа: ШТРАФ по ДЕЛУ об административном правонарушении Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд адрес в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка № 76 в адрес. Мировой судья фио Судьи дела:Кондратьева Т.В. (судья) (подробнее) |