Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-773/2025

Решение по административному делу

<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 августа 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Шуль К.Н., по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7, каб. 310, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ИП ФИО4 в нарушение п. 4 Положения <НОМЕР> допустила несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а именно уведомления о сходе грузового вагона, в МТУ Ространснадзора по СФО, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. На судебное разбирательство ИП ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, посредством телефонограммы, о причинах неявки не сообщала, не просила об отложении судебного разбирательства, в связи с чем мировой судья не признает причину ее неявки уважительной и рассматривает дело в ее отсутствие.

Защитник <ФИО2>, действующий на основании доверенности, на судебное разбирательство не явился, извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы, в ходе телефонного уведомления сообщил, что уже не является представителем ИП ФИО4 Не просил об отложении судебного разбирательства, в связи с чем мировой судья не признает причину неявки защитника уважительной и рассматривает дело в его отсутствие.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС><ФИО1> пояснила, что ИП ФИО4 не исполнена обязанность, установленная п. 4 Положения <НОМЕР> о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта», в связи с чем в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, полностью доказана. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта осуществляет правовое и техническое регулирование в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных связанных с перевозочным процессом на железнодорожном транспорте технических средств, в том числе установление классификации, порядка служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий. Во исполнение указанных требований приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> утверждено Положение о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Согласно п. 4 Положения <НОМЕР> субъекты железнодорожного транспорта не позднее трех часов с момента случившегося обязаны оповестить по телефонным, телеграфным или электронным средствам связи Ространснадзор, его территориальные органы в пределах региона транспортного обслуживания железных дорог, о возникновении на территории субъектов железнодорожного транспорта событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в частности, сход железнодорожного подвижного состава на железнодорожной станции при маневровой работе, или других передвижениях, не имеющих последствий, указанных в пункте 3 настоящего Положения. В силу п. 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу, утв. приказом Ространснадзора от <ДАТА7><НОМЕР>фс, Управление является территориальным органом межрегионального уровня Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области железнодорожного транспорта на территории <АДРЕС> области. Подпунктом 5 пункта 7 Положения <НОМЕР>фс установлено, что одним из основных полномочий Управления является организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта. Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурор возбуждает дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО4 в несвоевременном представлении в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), объективно подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, из которого следует, что <ДАТА4> в 09:00 (московского времени) на пути необщего пользования, принадлежащего ИП ФИО4, примыкающего стрелочным переводом № 316 ПК0+00,0 к железнодорожному пути <НОМЕР> станции Кая Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», произошел сход грузового вагона. ИП ФИО4 в нарушение п. 4 Положения <НОМЕР> уведомление о возникновении указанного события направлено в МТУ Ространснадзора по СФО только <ДАТА9>, то есть через 4 дня после наступления события. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, объективно препятствовавших ИП ФИО4 исполнить требования законодательства, не установлено. ИП ФИО4 не приняты все зависящие от нее меры для соблюдения вышеуказанных требований законодательства, возложенных на нее в связи с эксплуатацией объектов железнодорожной инфраструктуры. Нарушив вышеуказанные требования закона, ИП ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор); информацией МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА10>,

требованием о предоставлении информации и копий документов от <ДАТА11>, ответом на требования от <ДАТА12>, копией технического паспорта железнодорожного пути необщего пользования ИП ФИО4, сведениями из ЕГРН, объяснениями <ФИО2> от <ДАТА12>, копией договора <НОМЕР> на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ИП ФИО4, примыкающего к станции Кая ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» от <ДАТА13>,

требованием о предоставлении информации от <ДАТА14>,

ответом на требование,

актом от <ДАТА4> о сходе грузового вагона <ДАТА4> в 09:00 (московского времени) на пути необщего пользования, принадлежащего ИП ФИО4, станции Кая Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», о чем ИП ФИО4 оповещена, однако отказалась прибыть или направить представителя для расследования случая,

актом первичного осмотра технического состояния вагона <НОМЕР> на станции Кая от <ДАТА4>, требованием начальника станции <ФИО3> от <ДАТА4>, объяснением <ФИО3> от <ДАТА15>, информацией МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА16>,

объяснением ФИО4 от <ДАТА8>. выпиской из ЕГРИП от <ДАТА18> Оценив представленные доказательства, мировой судья находит вину ИП ФИО5 установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает, что ИП ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности, иного материалы дела не содержат.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

С учетом вышеизложенного, обстоятельств совершенного правонарушения мировой судья полагает возможным назначить ИП ФИО4 наказание в виде предупреждение. Признаков малозначительности допущенное административное правонарушение также не содержит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья К.Н. Шуль