Постановление от 24 января 2017 г. по делу № 5-7/2017

Дело № 5-7/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


г. Мончегорск 24 января 2017 года


Мировой судья судебного участка № 1 Мончегорского судебного района Мурманской области Канева Мария Владимировна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - ... общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно- строительная компания «...»

Парфиновича Н.Н.1, <ДАТА> года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

22 ноября 2016 года, в 00 часов 00 минут по месту нахождения общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно- строительная компания «...» (далее - ООО «РСК «...») по адресу: <АДРЕС>, Парфинович Н.Н.1, являясь должностным лицом - ... ООО «РСК «...», в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующего на момент совершения административного правонарушения, не представил в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за третий квартал 2016 года.

В судебное заседание Парфинович Н.Н.1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом. Судебные повестки, направленные по его месту жительства и регистрации юридического лица, возвратились с отметкой "за истечением срока хранения". Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40 лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Об уважительности причин неявки Парфинович Н.Н.1 не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Парфиновича Н.Н.1 не поступало, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено. Таким образом, мировой судья считает Парфиновича Н.Н.1 извещенным надлежащим образом, и в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив и исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Парфиновича Н.Н.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за третий квартал 2016 года - не позднее 21 ноября 2016 года (с учетом выходного дня), однако в нарушение установленного законодательством срока, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за третий квартал 2016 года в отношении ООО «РСК «...» в ГУ - Управление ПФ РФ в г. Мончегорске не представлен.

Согласно информации, представленной ГУ - Управление ПФ РФ в г. Мончегорске Мурманской области, а также выписке из ЕГРЮЛ, ... ООО «РСК «...» является Парфинович Н.Н.1

Таким образом, вина Парфиновича Н.Н.1, как руководителя организации, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в части своевременного предоставления в установленный законодательством Российской Федерации срок в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившим в законную силу 01.01.2017, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, которым регулировался порядок исчисления взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством), а также порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, признан утратившим силу.

С внесенными вышеуказанным Законом изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, контроль уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование (на случай нетрудоспособности и в связи с материнством) возложен на налоговые органы.

Вместе с тем, ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) определено, что расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Анализируя перечисленные нормы права, принимая во внимание, что административная ответственность за деяние в виде нарушения срока предоставления расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не устранена, при этом, действующая на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает ответственность за указанное деяние, учитывая также требования ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016), мировой судья приходит к выводу о том, что бездействие Парфиновича Н.Н.1, выраженное в нарушении установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, подлежат квалификации по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ.

Вина Парфиновича Н.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № 905 от 26.12.2016; копией журнала регистрации РСВ; копией уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР РФ по месту нахождения; выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.01.2017; копиями уведомлений и почтовых отправлений; иными материалами дела.

При назначении Парфиновичу Н.Н.1 наказания мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение в области страхования, а также принимает во внимание личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность, его материальное положение, отсутствие по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает Парфиновичу Н.Н.1 административное наказание, в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Парфиновича Н.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.


Информация о реквизитах счета для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Мурманской области (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области л/с 04494000230)

ИНН 5191120055, КПП 519001001, ОКТМО 47715000

р/с 40101810000000010005 Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ (Отделение Мурманск)

БИК 044705001; КБК 392 116 20010 06 6000 140


В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья ... М.В. Канева


...