Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-64/2017

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


01 февраля 2017 года г. Уфа, ул.Энтузиастов, д. 2


Мировой судья судебного участка №3 по Октябрьскому району г. УфыРБ Гарифуллина Т.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 5-64/2017 в отношении должностного лица - управляющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бадикова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, установил:


Бадиков <АДРЕС> совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" при следующих обстоятельствах:

Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой по заданию Прокуратуры Республики <АДРЕС> проведена проверка соблюдения ограничений, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». В ходе проведения проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: 450000, <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, 68/2 установлен факт нарушения порядка уведомления работодателем представителя нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность гражданской службы. Так в ходе проверки было установлено, что приказом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бадикова <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР><ФИО3> принята на должность тренера ПБО «KFS» Семья на основании бессрочного трудового договора от <ДАТА4> г. <НОМЕР>. До приема на указанную должность <ФИО3> замещала должность специалиста 1 разряда отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС>, включенную в реестр должностей государственной гражданской службы. Между тем соответствующее сообщение о заключении трудового договора с указанным лицом в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> направлено не было.

Требование сообщать в десятидневный срок о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами, в течение двух лет после его увольнения представителю нанимателя по последнему месту службы, установлено ч. 4 ст.12 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> (у ред. от <ДАТА7>) «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса российской Федерации.

Согласно пунктам 3-6 Правил сообщения работодателем о заключении трудового и гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещающим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР>, сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор, подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы; сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения договора или гражданско-правового договора.

Пунктом 4 Указом Президента РФ от <ДАТА9><НОМЕР> « О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано в 2-месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Реестр должностей государственной гражданской службы Управления Роспотренадзора по РБ утвержден Указом Президентом РФ от <ДАТА10><НОМЕР>.

В силу ч. 5 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 19.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11><НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Указанное правонарушение выявлено <ДАТА12> в день поступления информации Отделения Пенсионного Фонда РФ по Республике <АДРЕС>.

Виновным в названном нарушении является руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - управляющий Бадиков <АДРЕС>

Бадиков <АДРЕС> при наличии возможности и обязанности, не обеспечил безусловное исполнение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» и принятых во исполнение указанного закона подзаконных нормативных актов, обстоятельств, свидетельствующих об объективных препятствиях для выполнения ею указанных обязанностей, не установлено.


В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО4> вину признал, просил учесть факт совершения правонарушения впервые.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора Башкирской природоохранной межрайонной прокуратуры <ФИО5> , исследовав материалы дела, суд считает, что вина Бадикова <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА13>, выпиской из приказа от <ДАТА4> года о приеме на работу <ФИО3> Л.Ф.; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА4> г., выпиской из трудовой книжки янтуриной Л.Ф. выпиской о перемещении работников организации и другими материалами дела

Совокупность представленных доказательств и их оценка позволяет сделать вывод о том, что, управляющий <ОБЕЗЛИЧЕНО> Бадиков Тимофей Владимирович совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА3> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и эти его действия суд квалифицирует по статье 19.29 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает совершение Бадиковым <АДРЕС> правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение виновного лица, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, мировой судья постановил:


Признать Бадикова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размер 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан) л/с 04011305470 КПП: 023401001; ИНН: 0274038937; ОКТМО: 80701000; счет 40101810100000010001 в Отделение НБ Республики Башкортостан г.Уфа; БИК: 048073001; КБК: 415 116 90010 01 6000 140.

Постановление направить в Башкирскую природоохранную межрайонную прокуратуру, Бадикову <АДРЕС> для сведения.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок №3 по адресу: г.Уфа, ул.Энтузиастов, 2.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.



Мировой судья Т.Г.Гарифуллина