Определение от 27 марта 2017 г. по делу № 5-82/2017

Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2017 года город Конаково Мировой судья судебного участка № 1 города Конаково Тверской области Шейхов Т.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Стяжкина<ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Стяжкина Ю.В. инспектором <АДРЕС> обособленного подразделения Федерального агентства по рыболовству, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КРФоАП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно протоколу №<НОМЕР> от <ДАТА> года, в частности зафиксированным сведениям о времени и месте события административного правонарушения указано: «<ДАТА> года в 16:00 час. на Иваньковском водохранилище, <АДРЕС> между плывучими островами и газопроводом проходящим через реку Волгу». Далее описывается объективная сторона нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В представленном протоколе место события указано: «на Иваньковском водохранилище, <АДРЕС> между плывучими островами и газопроводом проходящим через реку Волгу». Название населённого пункта, привязка к объекту недвижимости (либо ближайшему участку СНТ) в протоколе не указаны. Вместе с тем, внесённые в протокол исправления шариковой ручкой не заверены в установленном порядке ни подписью должностного лица, ни подписью лица привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в протоколе об административном правонарушении не установлено место события, не заверены внесенные исправления.

Изучив представленные материалы, судья полагает, что указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела, поэтому протокол и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший постановление для устранения недостатков.

Исправления должны быть внесены в протокол (постановление) должностным лицом его составившим, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и удостоверены также и его подписью, поскольку иное нарушает его права как лица, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения и напрямую противоречит требованиям ч. 4 ст. 28.2 КРФоАП.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Стяжкина<ФИО> - для устранения имеющихся недостатков.



Мировой судья Т.С. Шейхов